Постановление Правительства Омской области от 18.03.2020 N 108-п "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в сфере обеспечения подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Омской области в 2020 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2020 года N 108-п
г. Омск
Об утверждении Правил предоставления и методики
распределения иных межбюджетных трансфертов из областного
бюджета местным бюджетам в сфере обеспечения подготовки
и проведения выборов депутатов представительных органов
муниципальных образований Омской области в 2020 году
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области", статьей 9 Закона Омской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в сфере обеспечения подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Омской области в 2020 году.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области А.Л. Бурков
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 18 марта 2020 года N 108-п
ПРАВИЛА
предоставления и методика распределения иных межбюджетных
трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в сфере
обеспечения подготовки и проведения выборов депутатов
представительных органов муниципальных образований
Омской области в 2020 году
1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам (далее - иные межбюджетные трансферты) в сфере обеспечения подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Омской области в 2020 году определяют процедуру предоставления иных межбюджетных трансфертов на:
1) обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных районов Омской области;
2) обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов городских и сельских поселений муниципальных районов Омской области.
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным районам Омской области, городским и сельским поселениям муниципальных районов Омской области в целях финансового обеспечения расходов, связанных с обеспечением подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных районов Омской области и депутатов представительных органов городских и сельских поселений муниципальных районов Омской области в единый день голосования 13 сентября 2020 года (далее - муниципальные выборы).
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Избирательной комиссии Омской области.
4. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Омской области, проект которого подготавливается Избирательной комиссией Омской области.
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются единовременно.
6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие муниципального правового акта о назначении муниципальных выборов;
2) неполучение иных межбюджетных трансфертов на подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов городских и сельских поселений муниципальных районов Омской области (при предоставлении иного межбюджетного трансферта на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района Омской области, на территории которого расположены данные городские и сельские поселения);
3) неполучение иного межбюджетного трансферта на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального района Омской области (при предоставлении иного межбюджетного трансферта на подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов городских и сельских поселений, расположенных на территории данного муниципального района Омской области);
4) целевое использование иного межбюджетного трансферта;
5) представление отчета об использовании иного межбюджетного трансферта в соответствии с настоящими Правилами.
7. Размер иного межбюджетного трансферта (ИМБТi) определяется по формуле:
ИМБТi = (ПТРукi x Чi + ПТРткi) x 0,7, где:
ПТРукi - объем потребности в финансовых ресурсах на осуществление деятельности участковой комиссии, связанной с обеспечением подготовки и проведения муниципальных выборов i-го муниципального образования Омской области (далее - участковая комиссия), определяемый по формуле:
ПТРукi = ДОТукi + ВПукi + ТРукi + ОБукi + КПукi + СВукi, где:
ДОТукi - дополнительная оплата труда (вознаграждение) членов участковой комиссии с правом решающего голоса. ДОТукi определяется как произведение прогнозируемого числа часов работы членов участковой комиссии с правом решающего голоса и стоимости одного часа в рублях, утверждаемого Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
ВПукi - выплата гражданам, привлекаемым к работе в участковых комиссиях по гражданско-правовым договорам. ВПукi определяется как произведение прогнозируемой численности граждан, привлекаемых к работе в участковых комиссиях по гражданско-правовым договорам, прогнозируемого количества дней (часов) работы граждан, привлекаемых к работе в участковых комиссиях по гражданско-правовым договорам, и размера оплаты за один день (час) работы;
ТРукi - размер потребности участковой комиссии в денежных средствах, необходимых для оплаты транспортных расходов. ТРукi определяется как произведение прогнозируемого количества автомобилей, работающих в период подготовки и проведения муниципальных выборов, прогнозируемого количества дней работы одного автомобиля, прогнозируемой средней продолжительности работы одного автомобиля в день в часах и среднего тарифа за один час работы;
ОБукi - размер потребности участковой комиссии в денежных средствах, необходимых для приобретения, доставки и установки оборудования, других материальных ценностей;
КПукi - размер потребности участковой комиссии в денежных средствах, необходимых для приобретения канцелярских принадлежностей;
СВукi - размер потребности участковой комиссии в денежных средствах, необходимых для оплаты услуг связи;
Чi - количество участковых комиссий i-го муниципального образования Омской области;
ПТРткi - объем потребности в финансовых ресурсах на осуществление деятельности территориальной комиссии с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования i-го муниципального образования Омской области (далее - комиссия), определяемый по формуле:
ПТРткi = ДОТткi + Кткi + ВПткi + ТРткi + ОБткi + КПткi + СВткi + ППткi + НИткi, где:
ДОТткi - дополнительная оплата труда (вознаграждение) членов комиссии с правом решающего голоса. ДОТткi определяется как произведение прогнозируемого числа часов работы членов комиссии с правом решающего голоса и стоимости одного часа в рублях, утверждаемого Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
Кткi - компенсация членам комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения муниципальных выборов. Кткi определяется как произведение прогнозируемого количества дней работы членов комиссии с правом решающего голоса, привлекаемых для подготовки и проведения муниципальных выборов с освобождением от основной работы, и размера компенсации за один день работы, рассчитанного как отношение средней заработной платы в Омской области к среднему числу рабочих дней;
ВПткi - выплата гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам. ВПткi определяется как произведение прогнозируемой численности граждан, привлекаемых к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам, прогнозируемого количества дней (часов) работы граждан, привлекаемых к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам, и размера оплаты за один день (час) работы;
ТРткi - размер потребности комиссии в денежных средствах, необходимых для оплаты транспортных расходов. ТРткi определяется как произведение прогнозируемого количества автомобилей, работающих в период подготовки и проведения муниципальных выборов, прогнозируемого количества дней работы одного автомобиля, прогнозируемой средней продолжительности работы одного автомобиля в день в часах и среднего тарифа за один час работы;
ОБткi - размер потребности комиссии в денежных средствах, необходимых для приобретения, доставки и установки оборудования, других материальных ценностей;
КПткi - размер потребности комиссии в денежных средствах, необходимых для приобретения канцелярских принадлежностей;
СВткi - размер потребности комиссии в денежных средствах, необходимых для оплаты услуг связи;
ППткi - размер потребности комиссии в денежных средствах, необходимых для изготовления печатной продукции, в том числе избирательных бюллетеней, приглашений на муниципальные выборы. ППткi определяется как произведение количества экземпляров печатной продукции и стоимости изготовления одного экземпляра печатной продукции;
НИткi - размер потребности комиссии в денежных средствах, необходимых для изготовления наглядной информации. НИткi определяется как произведение количества экземпляров наглядной информации и стоимости изготовления одного экземпляра наглядной информации.
8. В целях подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального района Омской области иные межбюджетные трансферты перечисляются из областного бюджета в бюджеты соответствующих муниципальных районов Омской области на счет Управления Федерального казначейства по Омской области, открытый органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Омской области.
9. В целях подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов городских и сельских поселений муниципальных районов Омской области иные межбюджетные трансферты перечисляются из областного бюджета в бюджеты соответствующих городских, сельских поселений муниципальных районов Омской области.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Омской области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством.
11. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Омской области представляют в Избирательную комиссию Омской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, установленные Избирательной комиссией Омской области.
12. В случае нарушения муниципальным образованием Омской области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 5 пункта 6 настоящих Правил, Избирательная комиссия Омской области в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет муниципальному образованию Омской области уведомление о возврате иного межбюджетного трансферта в полном объеме, а в случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов - уведомление о возврате иного межбюджетного трансферта в размере суммы нецелевого использования в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе.
Иной межбюджетный трансферт (часть иного межбюджетного трансферта) подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения муниципальным образованием Омской области уведомления, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
В случае нарушения муниципальным образованием Омской области сроков, установленных абзацем вторым настоящего пункта, Избирательная комиссия Омской области в течение 30 календарных дней со дня истечения соответствующего срока обращается за взысканием денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.
13. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с законодательством.
14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Омской области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляют Избирательная комиссия Омской области и орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.
