Постановление Правительства Омской области от 07.04.2020 N 128-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 254-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2020 года N 128-п
г. Омск
О внесении изменений в постановление Правительства Омской
области от 15 октября 2013 года N 254-п
Внести в государственную программу Омской области "Развитие физической культуры и спорта и реализация мероприятий в сфере молодежной политики в Омской области", утвержденную постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 254-п, следующие изменения:
1. В строке "Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1:
1) цифры "12659728448,42" заменить цифрами "13138314457,93";
2) цифры "1149340927,68" заменить цифрами "1174340927,68";
3) цифры "1737549679,58" заменить цифрами "2213187803,38";
4) цифры "397026400,00" заменить цифрами "422026400,00";
5) цифры "1 518 140 955,27" заменить цифрами "1 519 778 173,87";
6) цифры "979348842,18" заменить цифрами "980659509,29".
2. В разделе 6:
1) цифры "12659728448,42" заменить цифрами "13138314457,93";
2) цифры "1149340927,68" заменить цифрами "1174340927,68";
3) цифры "1737549679,58" заменить цифрами "2213187803,38";
4) цифры "397026400,00" заменить цифрами "422026400,00";
5) цифры "1518140955,27" заменить цифрами "1519778173,87";
6) цифры "979348842,18" заменить цифрами "980659509,29";
7) цифры "8751077813,31" заменить цифрами "8958954661,25";
8) цифры "3908650635,11" заменить цифрами "4179359796,68".
3. В приложении N 2 "Подпрограмма "Управление развитием отрасли физической культуры и спорта, в том числе развитие физической культуры, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва":
1) в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1, разделе 7:
- цифры "8751077813,31" заменить цифрами "8958954661,25";
- цифры "992444618,00" заменить цифрами "1017444618,00";
- цифры "1313528126,93" заменить цифрами "1518457089,16";
- цифры "391595600,00" заменить цифрами "416595600,00";
- цифры "1393550766,65" заменить цифрами "1395187985,25";
- цифры "940752089,53" заменить цифрами "942062756,64";
2) раздел 6 после абзаца сто семьдесят четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"12. Создание или модернизация физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа.
Целевой индикатор: доля введенных в эксплуатацию физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа.
Значение целевого индикатора определяется как отношение количества созданных или модернизированных физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа к количеству запланированных к созданию или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа (процентов).
Источник данных для расчета целевого индикатора - данные Минспорта Омской области.".
4. В приложении N 3 "Подпрограмма "Новое поколение":
1) в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1, разделе 7:
- цифры "3908650635,11" заменить цифрами "4179359796,68";
- цифры "424021552,65" заменить цифрами "694730714,22";
2) в разделе 6:
- после абзаца двадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Целевой индикатор начиная с 2019 года - удельный вес проведенных региональных молодежных форумов от общего числа запланированных региональных молодежных форумов.";
- в абзаце двадцать первом слова "начиная с 2019 года" исключить";
- после абзаца двадцать второго дополнить абзацами следующего содержания:
"Целевой индикатор начиная с 2020 года - отношение объема грантов в форме субсидий, предоставленных участникам региональных молодежных форумов на реализацию социально значимых проектов на территории Омской области, к общему объему бюджетных ассигнований на предоставление грантов в форме субсидий участникам региональных молодежных форумов на реализацию социально значимых проектов на территории Омской области.
Значение целевого индикатора определяется как отношение объема грантов в форме субсидий, предоставленных участникам региональных молодежных форумов на реализацию социально значимых проектов на территории Омской области, к общему объему бюджетных ассигнований на предоставление грантов в форме субсидий участникам региональных молодежных форумов на реализацию социально значимых проектов на территории Омской области (процентов).
При расчете значения целевого индикатора используются данные Минспорта Омской области.";
- после абзаца сто двадцать шестого дополнить абзацами следующего содержания:
"Мероприятие 9. Обеспечение деятельности автономного учреждения Омской области "Санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Орленок".
Целевой индикатор: удельный вес фактического количества детей и подростков, принятых на отдых и оздоровление в смену автономным учреждением Омской области "Санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Орленок", к запланированному количеству детей и подростков на отдых и оздоровление в смену автономным учреждением Омской области "Санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Орленок" (процентов).
Значение целевого индикатора определяется как отношение фактического количества детей и подростков (в смену), принятых на отдых и оздоровление автономным учреждением Омской области "Санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Орленок", к общему количеству детей и подростков (в смену), отдых и оздоровление которых запланированы в автономном учреждении Омской области "Санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Орленок" (процентов).
При расчете значения целевого индикатора используются данные Минспорта Омской области.";
3) приложение N 1.1 "Порядок предоставления грантов в форме субсидий участникам региональных молодежных форумов на реализацию социально значимых проектов на территории Омской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
5. Приложение N 4 "Структура государственной программы Омской области "Развитие физической культуры и спорта и реализация мероприятий в сфере молодежной политики в Омской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области А.Л. Бурков
Приложение N 1
к постановлению Правительства Омской области
от 7 апреля 2020 года N 128-п
"Приложение N 1.1
к подпрограмме "Новое поколение"
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий участникам
региональных молодежных форумов на реализацию социально
значимых проектов на территории Омской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает цель, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий гражданам Российской Федерации на реализацию социально значимых проектов (далее - проекты) на территории Омской области (далее - грант), порядок проведения конкурсного отбора (далее - отбор) граждан Российской Федерации для предоставления им грантов, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их несоблюдение.
2. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат граждан Российской Федерации, связанных с реализацией проектов на территории Омской области.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год, является Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - Министерство).
4. Гранты предоставляются гражданам Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет включительно, реализующим проекты на территории Омской области (далее - заявители) и прошедшим отбор (далее - победители отбора).
Критерием отбора заявителей является рассмотрение проекта конкурсной комиссией, создаваемой Министерством (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии, порядок ее работы утверждаются Министерством.
II. Порядок проведения отбора
5. Отбор проводится комиссией по отбору, создаваемой Министерством.
Состав и порядок деятельности комиссии по отбору утверждаются Министерством. Информация об отборе размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (далее - сайт).
В состав комиссии по отбору включаются представители органов исполнительной власти Омской области, образовательных организаций высшего образования, общественных объединений, научных и иных организаций.
6. Отбор предусматривает:
1) подачу заявителем в комиссию по отбору в срок, определенный Министерством, заявки по форме, установленной Министерством (далее - заявка), и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
2) рассмотрение комиссией по отбору представленных заявителем заявки и документов на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка.
7. К участию в отборе допускаются заявители, соответствующие следующим требованиям:
1) заявитель проживает на территории Омской области;
2) заявитель является участником регионального молодежного форума в текущем году;
3) заявитель не получал в текущем финансовом году средства областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, предусмотренную пунктом 2 настоящего Порядка;
4) у заявителя на первое число месяца, в котором осуществляется подача заявки, отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
5) у заявителя на первое число месяца, в котором осуществляется подача заявки, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
8. В целях участия в отборе заявители представляют в Министерство в установленный им срок следующие документы:
1) заявка;
2) копия паспорта Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копия документа, подтверждающего проживание заявителя на территории Омской области, в случае если данное обстоятельство невозможно установить на основании документа, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта;
4) экспертное заключение конкурсной комиссии на проект с указанием количества баллов, полученных заявителем в рамках регионального молодежного форума;
5) проект по форме, утвержденной Министерством;
6) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на первое число месяца, в котором осуществляется подача заявки.
Документы, предусмотренные подпунктами 3, 4, 6 настоящего пункта, представляются заявителем по собственной инициативе. В случае если документы, предусмотренные подпунктами 3, 6 настоящего пункта, не представлены, Министерство самостоятельно запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.
9. Комиссия по отбору в течение 15 рабочих дней со дня завершения приема заявок рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, а также на предмет соответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.
В течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов комиссия по отбору выносит заключение:
1) об отказе в участии в отборе в случае несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
2) о непрохождении заявителем отбора в случаях:
- представления заявки и прилагаемых к ней документов в нарушение срока, установленного в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
- несоответствия представленных заявителем документов требованиям к документам, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;
3) о прохождении заявителем отбора.
10. Комиссия по отбору определяет перечень победителей отбора путем их ранжирования и присвоения им соответствующего порядкового номера исходя из:
1) наибольшего количества баллов, полученных заявителем в рамках регионального молодежного форума;
2) объема бюджетных средств для предоставления грантов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на текущий финансовый год.
11. Результаты отбора оформляются протоколом комиссии по отбору, к которому прикладывается перечень победителей отбора и рекомендуемые размеры грантов.
12. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии по отбору принимает решение в форме распоряжения о предоставлении грантов победителям отбора или об отказе в предоставлении грантов.
Основаниями отказа в предоставлении грантов являются:
1) несоответствие представленных победителем отбора документов требованиям к документам, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных победителем отбора;
3) неподписание победителем отбора соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение);
4) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству на предоставление грантов;
5) непрохождение заявителем отбора в соответствии с настоящим Порядком.
13. Информация о результатах проведения отбора с указанием данных о победителях отбора, количестве набранных ими баллов, размере предоставляемого гранта размещается на сайте не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии по отбору.
III. Условия и порядок предоставления грантов
14. Условиями предоставления грантов являются:
1) использование гранта в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;
2) достоверность представляемых в соответствии с настоящим Порядком сведений;
3) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, цели и порядка предоставления гранта. Данное условие подлежит включению в соглашение;
4) согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (далее - договоры), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления грантов. Данное условие подлежит включению в соглашение, договоры;
5) представление в Министерство отчетности в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;
6) достижение результата предоставления гранта.
15. Результатом предоставления гранта является достижение в полном объеме всех целевых показателей предоставления гранта, установленных соглашением.
Значения результата предоставления гранта устанавливаются в соглашении.
16. Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Омской области.
Подготовка проекта соглашения в двух экземплярах и его направление победителю отбора для подписания осуществляются Министерством не позднее 3 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии по отбору. Победитель отбора в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в Министерство один экземпляр соглашения.
17. Размер гранта определяется Министерством исходя из объема планируемых затрат получателя гранта согласно представленному им проекту в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на текущий финансовый год (не более 150 тыс. рублей одному получателю гранта), с учетом рекомендаций комиссии по отбору, содержащихся в протоколе.
Если размер гранта, предусмотренного получателю гранта, превышает размер остатка бюджетных средств, определенных Министерству на соответствующие цели в текущем финансовом году, то получателю гранта выдается грант в размере остатка бюджетных средств, имеющихся у Министерства.
18. Перечисление грантов осуществляется в установленном законодательством порядке на расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях (если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения), согласно реквизитам, указанным в заявке, в течение 15 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении гранта.
IV. Требование к отчетности
19. Порядок, сроки и форма представления получателями грантов отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, достижении результата предоставления гранта, информации о затратах, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (с приложением подтверждающих данные затраты документов (договоры, счета-фактуры, акты оказанных услуг, выполненных работ, товарные накладные, платежные поручения об оплате)), а также при необходимости сроки и формы представления получателями грантов дополнительной отчетности устанавливаются Министерством в соглашении.
V. Порядок осуществления контроля за соблюдением цели,
условий и порядка предоставления грантов и ответственность
за их несоблюдение
20. Обязательные проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления грантов осуществляются Министерством и уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля.
21. В случае нарушения получателем гранта условий предоставления гранта, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 14 настоящего Порядка, выявленного по фактам проведенных Министерством и уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля проверок, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет получателю гранта уведомление о возврате гранта.
В случае выявления факта нецелевого использования средств гранта Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет получателю гранта уведомление о возврате средств гранта, составляющих сумму нецелевого использования гранта.
В случае недостижения получателем гранта результата предоставления гранта Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателю гранта уведомление о возврате средств гранта, размер которого рассчитывается по формуле:
VB = Vc x SUMKi / n, где:
VB - размер гранта, подлежащий возврату, рублей;
Vc - размер предоставленного гранта, рублей;
Ki - коэффициент, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя предоставления гранта;
n - количество i-х целевых показателей предоставления гранта, по которым коэффициент, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя предоставления гранта, имеет положительное значение.
При расчете размера гранта, подлежащего возврату, используются только положительные значения коэффициента, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя предоставления гранта.
Коэффициент, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя предоставления гранта, определяется:
1) для целевых показателей предоставления гранта, по которым большее значение фактически достигнутого значения i-го целевого показателя предоставления гранта отражает большую эффективность использования гранта, по формуле:
Ki = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя предоставления гранта;
Si - плановое значение i-го целевого показателя предоставления гранта, установленное соглашением;
2) для целевых показателей предоставления гранта, по которым большее значение фактически достигнутого значения i-го целевого показателя предоставления гранта отражает меньшую эффективность использования гранта, по формуле:
Ki = 1 - Si / Ti.
При возникновении установленных в соглашении случаев образования в текущем финансовом году остатков гранта, не использованных в текущем финансовом году (далее - остатки гранта), Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих обстоятельств направляет получателю гранта уведомление о возврате остатков гранта.
Уведомления, указанные в настоящем пункте, направляются в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя гранта).
22. Гранты (часть средств гранта, остатки гранта) подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 рабочих дней со дня получения получателями грантов уведомлений, указанных в пункте 21 настоящего Порядка.
23. В случае если гранты (часть средств гранта, остатки гранта) не возвращены в областной бюджет в срок, предусмотренный в пункте 22 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения данного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством."
Приложение N 2
к постановлению Правительства Омской области
от 7 апреля 2020 года N 128-п
"Приложение N 4
к государственной программе Омской области
"Развитие физической культуры и спорта
и реализация мероприятий в сфере
молодежной политики в Омской области"
СТРУКТУРА
государственной программы Омской области "Развитие
физической культуры и спорта и реализация мероприятий
в сфере молодежной политики в Омской области"
(далее - государственная программа)
(Таблица в БД не отображается)