Постановление Правительства Омской области от 10.04.2020 N 130-п "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области на разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования (в том числе внесение изменений), включая подготовку документации для внесения сведений о границах населенных пунктов и границах территориальных зон в единый государственный реестр недвижимости путем выполнения комплекса научно-исследовательских работ"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2020 года N 130-п
г. Омск
Об утверждении Правил предоставления и методики
распределения иных межбюджетных трансфертов из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области
на разработку документов территориального планирования
и градостроительного зонирования (в том числе внесение
изменений), включая подготовку документации для внесения
сведений о границах населенных пунктов и границах
территориальных зон в единый государственный реестр
недвижимости путем выполнения комплекса
научно-исследовательских работ
(В редакции Постановлений Правительства Омской области от 02.12.2020 г. N 498-п; от 16.12.2020 г. N 534-п)
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области" Правительство Омской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 16.12.2020 г. N 534-п)
Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области на разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования (в том числе внесение изменений), включая подготовку документации для внесения сведений о границах населенных пунктов и границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости путем выполнения комплекса научно-исследовательских работ.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области А.Л. Бурков
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 10 апреля 2020 года N 130-п
ПРАВИЛА
предоставления и методика распределения иных межбюджетных
трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Омской области на разработку документов
территориального планирования и градостроительного
зонирования (в том числе внесение изменений), включая
подготовку документации для внесения сведений о границах
населенных пунктов и границах территориальных зон в Единый
государственный реестр недвижимости путем выполнения
комплекса научно-исследовательских работ
(В редакции Постановлений Правительства Омской области от 02.12.2020 г. N 498-п; от 16.12.2020 г. N 534-п)
1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области (далее - муниципальные образования) на разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования (в том числе внесение изменений), включая подготовку документации для внесения сведений о границах населенных пунктов и границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости путем выполнения комплекса научно-исследовательских работ (далее - иные межбюджетные трансферты), определяют процедуру предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов.
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в рамках мероприятия "Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования (в том числе внесение изменений), включая подготовку документации для внесения сведений о границах населенных пунктов и границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости путем выполнения комплекса научно-исследовательских работ" подпрограммы "Формирование документов территориального планирования и подготовка документации по планировке территории" государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 264-п.
3. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования (в том числе внесения изменений), включая подготовку документации для внесения сведений о границах населенных пунктов и границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости путем выполнения комплекса научно-исследовательских работ.
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.
5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие плана мероприятий на выполнение работ, которые соответствуют цели предоставления иных межбюджетных трансфертов, содержащего сроки реализации и объемы необходимого финансирования, утвержденного уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - план мероприятий); (В редакции Постановления Правительства Омской области от 16.12.2020 г. N 534-п)
2) осуществление органами местного самоуправления Омской области полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с целью предоставления иных межбюджетных трансфертов;
3) целевое использование иных межбюджетных трансфертов;
4) недопустимость направления муниципальным образованием средств местного бюджета, источником которых являются иные межбюджетные трансферты, на возмещение кассового расхода, осуществленного до даты предоставления документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 16.12.2020 г. N 534-п)
5) своевременность представления отчетов об использовании иных межбюджетных трансфертов;
6) достоверность представленных в Министерство сведений, в том числе отчетов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;
7) заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между Министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение) по форме, утвержденной Министерством.
6. В целях получения иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованием в срок до 1 июня текущего года представляются в Министерство следующие документы:
1) заявка о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка) с указанием размера иных межбюджетных трансфертов и реквизитов для перечисления, а также планируемых результатов использования иных межбюджетных трансфертов в текущем году в произвольной форме;
2) пояснительная записка, содержащая информацию об осуществлении органами местного самоуправления Омской области полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с целью предоставления иных межбюджетных трансфертов;
3) заверенная копия плана мероприятий; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 16.12.2020 г. N 534-п)
4) гарантийное обязательство, подписанное главой муниципального образования, об использовании иных межбюджетных трансфертов по целевому назначению, о ненаправлении муниципальным образованием средств местного бюджета, источником которых являются иные межбюджетные трансферты, на возмещение кассового расхода, осуществленного до даты представления заявки, о достижении результата использования иного межбюджетного трансферта, достоверности представляемых сведений, своевременности и достоверности представления отчетов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 16.12.2020 г. N 534-п)
7. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их представления, принимает в форме распоряжения решение о предоставлении или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) невыполнение условий, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 5 настоящих Правил;
2) непредставление документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
3) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
4) отсутствие не распределенного остатка лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующие цели Министерству.
При представлении заявок несколькими муниципальными образованиями на сумму выше нераспределенного остатка лимитов бюджетных обязательств (в случае, если заявки представлены одновременно) средства иных межбюджетных трансфертов распределяются бюджетам муниципальным образований в пределах лимитов бюджетных обязательств в сумме, пропорциональной указанному размеру средств в заявках.
8. На основании решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Министерство в течение 10 рабочих дней со дня его принятия подготавливает проект постановления Правительства Омской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.
Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Омской области.
9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, на основании соглашения.
10. Форма и сроки представления муниципальным образованием в Министерство отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, а также о достижении результата использования иных межбюджетных трансфертов устанавливаются в соглашении.
11. Результатом использования иных межбюджетных трансфертов является количество подготовленных проектов документов территориального планирования и градостроительного зонирования (в том числе количество внесенных изменений), включая подготовку документации для внесения сведений о границах населенных пунктов и границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости путем выполнения комплекса научно-исследовательских работ.
12. Оценка эффективности использования муниципальным образованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого и установленного в соглашении значения результата использования иного межбюджетного трансферта на основании отчета о достижении значения результата использования иных межбюджетных трансфертов, представляемого муниципальным образованием.
13. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 02.12.2020 г. N 498-п)
14. Остатки иных межбюджетных трансфертов, не использованные на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с законодательством.
15. Ответственность за нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, нарушение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы местного самоуправления Омской области в соответствии с законодательством.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, в том числе достижением ими результата использования иных межбюджетных трансфертов, осуществляют Министерство и орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.