Постановление Правительства Омской области от 10.11.2022 N 611-п "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2022 года N 611-п
г.Омск
Об утверждении Порядка осуществления мониторинга исполнения
условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений
и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении
которого заключено такое соглашение, в том числе этапов
реализации инвестиционного проекта
В соответствии со статьей 7.5 Закона Омской области "О государственной политике Омской области в сфере инвестиционной деятельности" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта.
2. Определить Министерство экономики Омской области органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным осуществлять мониторинг исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области А.Л. Бурков
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 10 ноября 2022 года N 611-п
ПОРЯДОК
осуществления мониторинга исполнения условий соглашения
о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации
инвестиционного проекта, в отношении которого заключено
такое соглашение, в том числе этапов реализации
инвестиционного проекта
1. Настоящий Порядок определяет процедуру осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Омская область и не является Российская Федерация (далее - Соглашение), и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено Соглашение (далее - инвестиционный проект), в том числе этапов реализации инвестиционного проекта (далее - мониторинг).
2. Мониторинг проводится Министерством экономики Омской области (далее - Министерство) в целях сбора, систематизации и учета информации о ходе исполнения условий Соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, а также выявления обстоятельств, указывающих на наличие оснований для изменения или расторжения Соглашения, указанных в частях 6 и 13 статьи 11 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации".
3. Организация, реализующая инвестиционный проект (далее - организация), не позднее 1 февраля текущего года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключено Соглашение (в отношении представления информации о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта - не позднее 1 февраля года, следующего за годом, в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренный Соглашением), представляет в Министерство информацию об исполнении условий Соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено Соглашение, в том числе информацию о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта (если применимо), по примерной форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, представляется организацией в Министерство посредством государственной информационной системы "Капиталовложения" через ее электронный документооборот либо направляется в Министерство на бумажном носителе с приложением электронного носителя информации, содержащего электронные образы соответствующих документов, созданные путем сканирования.
Министерство в соответствии с заключенным Соглашением вправе направлять в организацию запросы о предоставлении информации, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, необходимой для осуществления мониторинга, но не чаще одного раза в квартал.
4. По итогам проведения мониторинга Министерство ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором заключено Соглашение:
1) формирует отчет об исполнении условий Соглашений, в том числе этапов реализации инвестиционных проектов, по примерной форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет его в Министерство экономического развития Российской Федерации;
2) представляет в Федеральное казначейство Российской Федерации сведения о реализации этапа инвестиционного проекта.
5. В случае если по результатам мониторинга выявлены обстоятельства, указывающие на наличие оснований для изменения или расторжения Соглашения, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления в Министерство экономического развития Российской Федерации отчета осуществляет одно из следующих действий:
1) направляет организации уведомление о выявлении нарушений обязательств по Соглашению (с описанием выявленных нарушений) и (или) оснований для изменения Соглашения с предупреждением о недопустимости нарушения условий Соглашения (если применимо) и о предложении внести изменения в Соглашение в соответствии с Порядком заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект, утвержденным Правительством Омской области (далее - Порядок заключения);
2) направляет организации уведомление о выявлении нарушений обязательств по Соглашению (с описанием выявленных нарушений) и (или) оснований для расторжения Соглашения и инициирует расторжение Соглашения в соответствии с Порядком заключения.
6. Организация в течение 10 дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, информирует Министерство об обстоятельствах, являющихся причиной выявленных нарушений.
Приложение N 1
к Порядку осуществления мониторинга
исполнения условий соглашения о защите
и поощрении капиталовложений и условий
реализации инвестиционного проекта,
в отношении которого заключено такое
соглашение, в том числе этапов
реализации инвестиционного проекта
Примерная форма
ИНФОРМАЦИЯ
об исполнении условий соглашения о защите и поощрении
капиталовложений от _____________ N ________ и условий
реализации инвестиционного проекта, в том числе информация
о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта
I. Информация о соглашении о защите и поощрении
капиталовложений от ________________ N _________
(далее - соглашение)
1 | Полное наименование организации, реализующей инвестиционный проект |
|
2 | Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
3 | Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) |
|
4 | Адрес |
|
5 | Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, подпись лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) на подписание отчета об исполнении условий соглашения |
|
6 | Наименование инвестиционного проекта |
|
7 | Наименование органа управления организации, реализующей инвестиционный проект, уполномоченного на принятие решения об осуществлении инвестиционного проекта, в том числе об определении объема капитальных вложений (расходов), необходимых для его реализации, или решения о бюджете на капитальные вложения (расходы) (без учета бюджета на расходы, связанные с подготовкой проектно-сметной документации, проведением проектно-изыскательских и геолого-разведочных работ) в рамках инвестиционного проекта |
|
8 | Сфера экономики, в которой реализуется инвестиционный проект |
|
9 | Дата заключения соглашения |
|
10 | Даты начала и окончания прединвестиционной стадии |
|
11 | Даты начала и окончания инвестиционной стадии |
|
12 | Даты начала и окончания эксплуатационной стадии |
|
13 | Общий объем капитальных вложений (инвестиций) по инвестиционному проекту (млн. рублей) |
|
14 | Общий объем капиталовложений по инвестиционному проекту (млн. рублей) |
|
15 | Количество рабочих мест (единиц) |
|
16 | Эффекты реализации инвестиционного проекта (для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (если применимо) |
|
II. Информация о _______________ этапе реализации
инвестиционного проекта
_________________________________________________
(указывается наименование инвестиционного проекта)
N | Наименование мероприятия | Плановое значение | Фактическое значение | Отклонение |
2.1 | Объем капитальных вложений (млн. рублей) |
|
|
|
2.2 | Объем капиталовложений (млн. рублей) |
|
|
|
2.3 | Объем планируемых к возмещению затрат (млн. рублей) |
|
|
|
2.4 | Планируемый срок возмещения затрат |
|
|
|
2.5 | Количество рабочих мест (единиц) |
|
|
|
2.6 | Срок реализации этапа инвестиционного проекта |
|
|
|
--------------------------------
(указывается в случае необходимости дополнительная информация о результатах мониторинга этапа реализации инвестиционного проекта)
III. Информация о возмещении затрат организации,
реализующей инвестиционный проект
N | Наименование сведений | n | n + 1 | ... | n + m |
3.1 | Затраты на объекты сопутствующей инфраструктуры (млн. рублей), в том числе: |
|
|
|
|
3.1.1 | (указывается наименование объекта сопутствующей инфраструктуры) |
|
|
|
|
3.1.2 |
|
|
|
|
|
3.2 | Затраты на объекты обеспечивающей инфраструктуры (млн. рублей), в том числе: |
|
|
|
|
3.2.1 | (указывается наименование объекта обеспечивающей инфраструктуры) |
|
|
|
|
3.2.2 |
|
|
|
|
|
3.3 | Затраты на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта (млн. рублей), в том числе: |
|
|
|
|
3.3.1 | (указываются дата, номер, наименование, стороны договора кредита и (или) договора займа либо сведения об облигационном займе) |
|
|
|
|
3.3.2 |
|
|
|
|
|
3.4 | Затраты на демонтаж объектов жилищного строительства, расположенных на территориях военных городков (млн. рублей), в том числе |
|
|
|
|
3.4.1 | (указывается наименование объекта) |
|
|
|
|
3.4.2 |
|
|
|
|
|
3.5 | Документально подтвержденные и фактически понесенные расходы, возникшие у организации, реализующей инвестиционный проект, вследствие нарушения условий стабилизационной оговорки (млн. рублей) |
|
|
|
|
3.5.1 | (указывается направление расхода) |
|
|
|
|
3.5.2 |
|
|
|
|
|
3.6 | Объем уплаченных налогов и таможенных платежей (млн. рублей), в том числе: |
|
|
|
|
3.6.1 | налог на прибыль организаций (федеральный бюджет) |
|
|
|
|
3.6.2 | налог на прибыль организаций (бюджет субъекта Российской Федерации) |
|
|
|
|
3.6.3 | налог на имущество организаций |
|
|
|
|
3.6.4 | земельный налог |
|
|
|
|
3.6.5 | налог на добавленную стоимость (за вычетом налога, возмещенного организации, реализующей инвестиционный проект) |
|
|
|
|
3.6.6 | ввозные таможенные пошлины |
|
|
|
|
3.7 | Объем возмещенных затрат (расходов) организации, реализующей инвестиционный проект (млн. рублей) |
|
|
|
|
3.7.1 | в форме субсидии |
|
|
|
|
3.7.2 | в форме налогового вычета |
|
|
|
|
3.7.3 | в форме возмещения реального ущерба (убытков) |
|
|
|
|
IV. Информация об осуществленных мерах государственной
поддержки инвестиционного проекта
N | Меры поддержки | Объем (млн. рублей) |
4.1 | (указывается наименование меры поддержки и основание) |
|
4.2 |
|
|
4._. | Совокупный объем предоставленных мер государственной поддержки |
|
V. Информация об обстоятельствах, указывающих на наличие
оснований для изменения или расторжения соглашения (при их
наличии)
N | Основание для изменения или расторжения соглашения | Описание обстоятельства <1> |
5.1 | Включение в соглашение сведений об условиях связанного договора |
|
5.2 | Увеличение срока применения стабилизационной оговорки |
|
5.3 | Присоединение к соглашению одного или нескольких муниципальных образований |
|
5.4 | Передача прав и обязанностей организации, реализующей инвестиционный проект (передача договора) |
|
5.5 | Изменение реквизитов сторон соглашения |
|
5.6 | Невозможность реализации инвестиционного проекта в установленные в соглашении сроки в результате возникновения обстоятельств непреодолимой силы или в случае существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении соглашения |
|
5.7 | Включение в соглашение сведений о договоре о распределении затрат на объекты инфраструктуры |
|
5.8 | Незаключение организацией, реализующей инвестиционный проект, концессионного соглашения и (или) соглашения о государственно-частном или муниципально-частном партнерстве, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных соглашений концедентом и (или) публичным партнером, если такие соглашения предусматривают реализацию инвестиционного проекта, в отношении которого было также заключено соглашение |
|
5.9 | Изменение характеристик (параметров) создаваемых (строящихся) либо реконструируемых и (или) модернизируемых в рамках инвестиционного проекта объектов недвижимости в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией |
|
5.10 | Внесение изменений в инвестиционный проект в связи с необходимостью создания (строительства) либо реконструкции и (или) модернизации иных объектов недвижимости, включая объекты сопутствующей и (или) обеспечивающей инфраструктур, в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией |
|
5.11 | Изменение объема капиталовложений |
|
5.12 | Изменение объема планируемых к возмещению затрат |
|
5.13 | Изменение формы меры государственной поддержки, предусмотренной частью 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" |
|
5.14 | Изменения в законодательстве Российской Федерации, улучшающие положение организации, реализующей инвестиционный проект, и имеющие обратную силу |
|
5.15 | Неосуществление капиталовложений, предусмотренных условиями соглашения, в течение более чем 2 лет по истечении предусмотренного соглашением срока осуществления капиталовложений, а также дополнительного срока, предоставленного на осуществление капиталовложений в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 части 8 статьи 10 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" |
|
5.16 | Ненаступление отдельных юридических фактов, предусмотренных условиями соглашения, в течение более чем 2 лет по истечении предусмотренного соглашением срока осуществления капиталовложений, а также дополнительного срока, предоставленного на осуществление капиталовложений в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 части 8 статьи 10 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" |
|
5.17 | Нарушение организацией, реализующей инвестиционный проект, или ее должностными лицами законодательства Российской Федерации, что привело к приостановлению деятельности организации, реализующей проект, либо к дисквалификации ее должностных лиц |
|
5.18 | В отношении организации, реализующей инвестиционный проект, открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" |
|
5.19 | Принято решение о ликвидации организации, реализующей инвестиционный проект |
|
5.20 | (указывается основание для изменения или расторжения соглашения) |
|
VI. Предложения организации, реализующей инвестиционный
проект, в связи с наличием оснований для изменения либо
расторжения соглашения
________________________________________________________________________________________________________________________________________.
VII. Приложения: документы, подтверждающие данные по разделам 2 - 5 настоящего документа, на _______ листах
|
|
|
|
|
(дата) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность уполномоченного лица) |
| (подпись) |
| (фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица) |
--------------------------------
<1> В строках 5.1 - 5.20 настоящей таблицы указывается, существуют или отсутствуют нарушения соглашения и (или) основания для его изменения либо расторжения.
Приложение N 2
к Порядку осуществления мониторинга
исполнения условий соглашения о защите
и поощрении капиталовложений и условий
реализации инвестиционного проекта,
в отношении которого заключено такое
соглашение, в том числе этапов
реализации инвестиционного проекта
Примерная форма
ОТЧЕТ
об исполнении условий соглашений о защите и поощрении
капиталовложений и условий реализации инвестиционных
проектов, в том числе этапов реализации инвестиционных
проектов, реализуемых на территории публично-правового
образования ______________________________________
за период с _________ 20__ г. по _________ 20__ г.
I. Общие сведения
N п/п | Наименование сведений (показателя) | Плановое значение | Фактическое значение |
|
|
|
|
1. | Количество соглашений о защите и поощрении капиталовложений, в соответствии с которыми реализуются инвестиционные проекты (далее - соглашения) (единиц), в том числе: |
|
|
1.1. | соглашений, стороной которых не является Российская Федерация (единиц) |
|
|
2. | Количество заключенных в отчетном периоде соглашений (единиц), в том числе: |
|
|
2.1. | соглашений, стороной которых не является Российская Федерация (единиц) |
|
|
3. | Объем осуществленных капитальных вложений (инвестиций) (млн. рублей): |
|
|
3.1. | по соглашениям, стороной которых не является Российская Федерация (млн. рублей) |
|
|
4. | Объем осуществленных капиталовложений (млн. рублей): |
|
|
4.1. | по соглашениям, стороной которых не является Российская Федерация (млн. рублей) |
|
|
5. | Количество созданных рабочих мест (единиц): |
|
|
5.1. | по соглашениям, стороной которых не является Российская Федерация (единиц) |
|
|
6. | Объем возмещенных затрат (расходов) организаций, реализующих инвестиционные проекты (млн. рублей): |
|
|
6.1. | по соглашениям, стороной которых не является Российская Федерация (млн. рублей) |
|
|
II. Сведения о сферах реализации инвестиционных проектов,
в отношении которых заключены соглашения
| Сфера реализации инвестиционного проекта | Количество проектов (единиц) | Объем капитальных вложений (млн. рублей) | Объем капиталовложений (млн. рублей) | Количество рабочих мест |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
III. Сведения о выявленных по результатам мониторинга
нарушениях и (или) основаниях для изменения либо расторжения
соглашений
N п/п | Соглашения, по которым выявлены нарушения и (или) основания для их изменения либо расторжения | Количество соглашений (единиц) | Объем капитальных вложений (млн. рублей) | Объем капиталовложений (млн. рублей) | Основание для изменения или расторжения соглашения |
|
|
|
|
|
|
1. | Соглашения, по которым Российская Федерация не является стороной, в том числе: |
|
|
|
|
1.1. | соглашения, по которым выявлены нарушения и (или) основания для их изменения <1>: |
|
|
|
|
1.1.1. | соглашение от _____________, регистрационный номер _________ организация, реализующая инвестиционный проект (далее - организация, реализующая проект): ___________________ инвестиционный проект: ____________________ |
|
|
|
|
1.2. | Соглашения, по которым выявлены нарушения и (или) основания для их расторжения <1>: |
|
|
|
|
1.2.1. | соглашение от ______, регистрационный номер _________ организация, реализующая проект: ___________________ инвестиционный проект: ____________________ |
|
|
|
|
Приложения: ______________ на ___ листах <2>.
|
|
|
|
|
(дата) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность уполномоченного лица) |
| (подпись) |
| (фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица) |
--------------------------------
<1> В строках 1.1, 1.2, 2.1, 2.2 в соответствующих подпунктах указываются все соглашения, по которым выявлены нарушения и (или) основания для изменения либо расторжения соглашения.
<2> Приложения указываются в настоящем отчете в том случае, если к нему прилагаются какие-либо документы.