Постановление Правительства Омской области от 01.06.2023 N 294-п "Об утверждении Порядка возмещения за счет средств областного бюджета затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2023 года N 294-п
г. Омск
Об утверждении Порядка возмещения за счет средств областного
бюджета затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15
Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений
в Российской Федерации", понесенных организацией,
реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного
проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите
и поощрении капиталовложений
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 части 7 статьи 4 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 года N 1599 "О порядке возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений", статьей 7.5 Закона Омской области "О государственной политике Омской области в сфере инвестиционной деятельности" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения за счет средств областного бюджета затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу постановления Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу Омской области "Развитие экономического потенциала Омской области", утвержденную постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 266-п, в части установления мероприятия, в рамках которого осуществляется возмещение соответствующих затрат.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Омской области,
Председателя Правительства
Омской области В.П. Хоценко
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 1 июня 2023 года N 294-п
ПОРЯДОК
возмещения за счет средств областного бюджета затрат,
предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона "О
защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации",
понесенных организацией, реализующей проект, в рамках
осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого
заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий на возмещение затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений (далее соответственно - субсидии, СЗПК).
2. В настоящем Порядке используются понятия, установленные Федеральным законом и Правилами возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона, понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено СЗПК, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 года N 1599 (далее - Правила).
3. Целью предоставления субсидий является реализация инвестиционных проектов, являющихся предметом СЗПК, в рамках которых организациям, реализующим проект, предоставляются меры государственной поддержки, предусматривающие возмещение затрат на:
1) создание (строительство) либо реконструкцию и (или) модернизацию объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям);
2) уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания (строительства) либо реконструкции и (или) модернизации объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности;
3) уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта в части создания (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, если уплата таких процентов была осуществлена на инвестиционной стадии, при условии, что в отношении таких кредитов и займов, включая облигационные займы, не предоставляются иные меры государственной поддержки;
4) демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства), при одновременном выполнении условий, указанных в пункте 5 части 1 статьи 15 Федерального закона.
Перечень объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению в соответствии с настоящим Порядком, параметры их свободной мощности утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 декабря 2020 года N 825.
Настоящим Порядком не предусматривается возмещение понесенных организацией, реализующей проект, затрат на организацию временного обеспечения объектов капитального строительства инженерной инфраструктурой.
4. Субсидии предоставляются организациям, реализующим проекты, ранее заключившим федеральное или региональное СЗПК, которое содержит обязательство Омской области осуществлять выплаты из областного бюджета в пользу организации, реализующей проект, в объеме, не превышающем размера обязательных платежей, исчисленных организацией, реализующей проект, для уплаты в областной бюджет в связи с реализацией инвестиционного проекта, а именно налога на прибыль организаций, в части, зачисляемой в областной бюджет, налога на имущество организаций.
В целях получения субсидии организации, реализующие проекты, обязаны осуществлять раздельный учет сумм налогов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате при исполнении СЗПК, в связи с реализацией инвестиционного проекта и при осуществлении иной хозяйственной деятельности, за исключением случаев, установленных статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
5. Субсидии предоставляются в соответствии с подпрограммой "Экономическое развитие и государственное регулирование тарифов (цен)" государственной программы Омской области "Развитие экономического потенциала Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 266-п.
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является отраслевой орган исполнительной власти Омской области в зависимости от отраслевой направленности инвестиционного проекта (далее - Министерство) в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.
7. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Министерством и организацией, реализующей проект, в соответствии с типовой формой, устанавливаемой Министерством финансов Омской области (далее соответственно - Соглашение, Минфин).
Соглашение заключается на срок, равный финансовому году предоставления субсидии, с учетом предельных сроков возмещения затрат, установленных частями 6, 7 статьи 15 Федерального закона.
8. Информация о субсидиях, предоставленных организациям, реализующим проект, об объектах инфраструктуры и о правовом статусе объектов инфраструктуры с указанием их текущих правообладателей подлежит размещению в государственной информационной системе "Капиталовложения" (далее - ГИС "Капиталовложения").
II. Условия и порядок предоставления субсидий
9. Организация, реализующая проект, должна соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие у организации, реализующей проект, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у организации, реализующей проект, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;
3) организация, реализующая проект, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации, реализующей проект, не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) организация, реализующая проект, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорные зоны), в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
5) организация, реализующая проект (взаимозависимые с ней лица), не получает из областного бюджета, в том числе на основании иных нормативных правовых актов Омской области, средства на возмещение затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, по тому же инвестиционному проекту, затраты в отношении которого подлежат возмещению, а также организация, реализующая проект (взаимозависимые с ней лица), не получала ранее средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
6) организация, реализующая проект, является стороной СЗПК;
7) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации, реализующей проект.
Организация, реализующая проект, вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным в настоящем пункте. В случае их непредставления Министерство получает необходимую информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Инвестиционный проект, затраты в отношении которого подлежат возмещению, должен соответствовать требованиям, включающим:
1) определение перечней объектов инфраструктуры с отнесением их к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, соответствие объектов инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта, определение будущих балансодержателей создаваемых объектов инфраструктуры в СЗПК;
2) факт государственной регистрации имущественных прав на все созданные объекты инвестиционного проекта (в применимых случаях и на объекты инфраструктуры), в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (в применимых случаях);
3) факт ввода в эксплуатацию всех объектов инвестиционного проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации (если объект инфраструктуры остается в эксплуатации организации, реализующей проект, или регулируемой организации, - также факт ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры);
4) сведения о передаче объектов инфраструктуры на баланс балансодержателей, определенных в СЗПК, или в случаях, установленных СЗПК, получение согласия будущих балансодержателей на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры в случае, если объект инфраструктуры остается в эксплуатации у организации, реализующей проект, или регулируемой организации, - наличие зафиксированных обязательств такой организации по финансовому обеспечению затрат на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации инвестиционного проекта;
5) сведения об осуществлении затрат организацией, реализующей проект, в полном объеме на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;
6) соблюдение нормативов возмещения затрат, установленных пунктом 18 настоящего Порядка;
7) отсутствие в инвестиционных программах регулируемых организаций (за исключением случая, указанного в части 20 статьи 15 Федерального закона) и (или) в применимых случаях в программах перспективного развития отдельных отраслей экономики проектов создания объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению;
8) факт наличия источников финансового обеспечения затрат публично-правового образования на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации инвестиционного проекта, передаваемых в государственную (муниципальную) собственность или поступающих в собственность регулируемой организации, в соответствии с частью 18 статьи 15 Федерального закона путем проверки наличия средств областного бюджета на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры (в случае применимости), проверки готовности балансодержателя принять на баланс созданный объект инфраструктуры (в случае применимости);
9) в случае создания объекта инфраструктуры на основании части 20 статьи 15 Федерального закона - факт включения такого объекта инфраструктуры в инвестиционную программу регулируемой организации, проведение проверки финансового обеспечения создания объекта инфраструктуры полностью за счет средств организации, реализующей проект;
10) представление положительных заключений о проведении государственной экспертизы проектной документации объекта инфраструктуры и проверка достоверности определения его сметной стоимости;
11) представление полученного в соответствии с пунктом 19 Правил заключения о проведении технологического и ценового аудита, выданного экспертными организациями, требования к которым установлены в соответствии с приложением N 1 к Правилам (далее - экспертная организация);
12) представление положительного заключения о проведении государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
13) представление заключения территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией, реализующей проект, размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении организации, реализующей проект, в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
14) выполнение условий, предусмотренных пунктом 8.3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие организации, реализующей проект, требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка;
2) соответствие инвестиционного проекта, затраты в отношении которого подлежат возмещению, требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;
3) представление организацией, реализующей проект, в Министерство отчетности в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка;
4) согласие организации, реализующей проект, в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление в отношении нее Министерством проверок соблюдения ею порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в Соглашение;
5) достоверность представленных организацией, реализующей проект, сведений;
6) достижение значения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 33 настоящего Порядка.
12. Основания отнесения объектов инфраструктуры к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, необходимой для реализации инвестиционного проекта, а также критерии соответствия объектов инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта указаны в пунктах 12, 13 Правил соответственно.
13. Возмещение затрат в отношении объектов сопутствующей инфраструктуры осуществляется при условии наличия в договоре (соглашении), указанном в абзаце втором настоящего пункта, обязательства о передаче и принятии таких объектов в государственную (муниципальную) собственность или собственность регулируемой организации, за исключением случая, если реконструкции подлежали объекты сопутствующей инфраструктуры, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности.
Особенности эксплуатации и (или) последующей передачи объектов сопутствующей инфраструктуры в государственную (муниципальную) собственность или в собственность регулируемой организации, затраты в отношении которых подлежат возмещению в соответствии с настоящим Порядком, устанавливаются договором (соглашением) между организацией, реализующей проект, и соответствующими публично-правовым образованием или регулируемой организацией, в собственность которого (которой) предполагается передача созданного объекта инфраструктуры для дальнейшей эксплуатации.
Передача объектов сопутствующей инфраструктуры в государственную (муниципальную) собственность осуществляется на основании подписываемого сторонами акта приема-передачи.
Возмещение затрат на цель, предусмотренную пунктом 3 настоящего Порядка, осуществляется также в отношении объектов инфраструктуры, создаваемых регулируемыми организациями (в том числе включенных в инвестиционные программы регулируемых организаций), финансовое обеспечение создания которых осуществляется полностью за счет средств организации, реализующей проект.
14. В отношении инвестиционных проектов, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности (объектов капитального строительства, линейных объектов), в качестве подлежащих возмещению принимаются затраты организаций, реализующих проекты, фактически понесенные ими при проектировании и строительстве (реконструкции) объектов инфраструктуры инвестиционного проекта, включенные в сметную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87, законодательством о градостроительной деятельности (в том числе на проведение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения), при условии их подтверждения положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объекта инфраструктуры. При этом из объема возмещения затрат исключаются затраты организации, реализующей проект, на уплату процентов по кредитным договорам.
15. В случае создания объекта инфраструктуры на основании договора технологического присоединения к сетям электро-, и (или) газо-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения возмещению подлежат затраты согласно утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифам по подключению (технологическому присоединению) к указанным сетям. В случае отсутствия утвержденных тарифов возмещению подлежат затраты, понесенные организацией, реализующей проект, в соответствии с утвержденным индивидуальным проектом и заключенным договором на подключение (технологическое присоединение) к указанным сетям.
В случае создания объекта инфраструктуры на основании договора подключения, технологического присоединения, примыкания к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям возмещению подлежат затраты в соответствии с заключенными договорами на такое подключение (технологическое присоединение, примыкание).
16. Субсидии предоставляются на возмещение затрат, факт осуществления которых документально подтвержден, в том числе первичными бухгалтерскими документами (в том числе актами об осуществлении технологического присоединения, о выполнении технических условий, актами выполненных работ, оказанных услуг, актами приемки объектов или иными предусмотренными законодательством Российской Федерации документами), при условии наличия положительного заключения о проведении государственной экспертизы, указанного в пункте 14 настоящего Порядка (в случае если отношения по созданию объекта регулируются законодательством о градостроительной деятельности), и при условии наличия полученного в соответствии с пунктом 19 Правил заключения о проведении технологического и ценового аудита, выданного экспертными организациями, а также заключения территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, указанного в подпункте 13 пункта 10 настоящего Порядка. Проверку на соответствие экспертной организации указанным требованиям проводит организация, реализующая проект.
Прогнозируемые объемы налогов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в связи с реализацией инвестиционного проекта, и объем исчисленных к уплате и уплаченных налогов (по каждому налогу (сбору)) и иных обязательных платежей в связи с реализацией инвестиционного проекта отражаются в реестре СЗПК в ГИС "Капиталовложения" (применяется после ввода в эксплуатацию ГИС "Капиталовложения").
Прогнозируемые значения поступлений налогов и иных обязательных платежей в связи с реализацией инвестиционных проектов учитываются субъектами бюджетного планирования при составлении проекта областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период и определении объема государственной поддержки, предоставляемого на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка. Прогноз объемов, планируемых к уплате налогов и иных обязательных платежей, связанных с реализацией инвестиционных проектов, подлежит ежегодной корректировке на основании данных, предоставляемых организациями, реализующими проекты, сформированных с учетом фактической динамики платежей за предыдущие периоды, с введением скорректированных данных в ГИС "Капиталовложения" (применяется после ввода в эксплуатацию ГИС "Капиталовложения").
17. Субсидии на возмещение затрат, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются в целях покрытия части расходов на уплату процентов по кредитам, предоставленным российскими кредитными организациями, государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ", а также в целях покрытия части расходов на уплату купонного дохода по облигационным займам с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 21 Правил.
18. Размер субсидии не может превышать (нормативы возмещения затрат):
1) 50 процентов фактически понесенных организациями, реализующими проект, затрат:
- на создание обеспечивающей инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям);
- на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания обеспечивающей инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности;
- на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта в части создания (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, если уплата таких процентов была осуществлена на инвестиционной стадии, при условии, что в отношении таких кредитов и займов, включая облигационные займы, не предоставляются иные меры государственной поддержки;
2) 100 процентов фактически понесенных организациями, реализующими проект, затрат:
- на создание сопутствующей инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям);
- на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания сопутствующей инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности;
- на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства).
При этом субсидии, предоставленные с соблюдением предельных размеров, указанных в абзаце первом подпункта 1, абзаце первом подпункта 2 настоящего пункта, не должны превышать:
- размер исчисленных организацией, реализующей проект, для уплаты в областной бюджет в соответствующем налоговом периоде сумм налога на прибыль организаций, в части, зачисляемой в областной бюджет, налога на имущество организаций на этапе эксплуатации (функционирования) объектов инвестиционного проекта;
- сметную стоимость создания объектов инфраструктуры, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности, подтвержденную положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов инфраструктуры с учетом прогноза индексов-дефляторов, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации на период создания объектов инфраструктуры, в случае предоставления субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, в случае 100-процентного возмещения затрат;
- двух третьих ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, но не более предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с Правилами расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 года N 702 (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 702), в случае предоставления субсидии по направлению, указанному в подпунктах 2, 3 пункта 3 настоящего Порядка;
- 70 процентов базового индикатора, определяемого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 702, при возмещении затрат на выплату купонного дохода по облигациям, но не более предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 702, в случае предоставления субсидии по направлению, указанному в подпунктах 2, 3 пункта 3 настоящего Порядка;
- размер платы за технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, цена которых установлена соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов или органом исполнительной власти Омской области в области государственного регулирования тарифов, или определенный на основании утвержденных такими органами стандартизированных тарифных ставок, а в случае отсутствия утвержденных тарифов - размер платы за технологическое присоединение в соответствии с заключенным договором на подключение (технологическое присоединение), в случае предоставления субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка;
- размер платы за подключение (технологическое присоединение, примыкание) к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям в соответствии с заключенными договорами на такое подключение (технологическое присоединение, примыкание) в случае предоставления субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка;
- сметную стоимость создания объектов инфраструктуры, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности (в том числе законодательством Российской Федерации в соответствующей отрасли экономики), за исключением законодательства о градостроительной деятельности, в случае предоставления субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, в случае 100-процентного возмещения затрат.
Размер субсидии, подлежащей предоставлению организации, реализующей проект, определяется по форме расчета объема возмещения из областного бюджета затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона, понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено СЗПК, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
19. Затраты, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, не возмещаются организации, реализующей проект, в случае, если:
1) затраты уже возмещены организации, реализующей проект, (взаимозависимым с ней лицам), за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) инвестиционный проект реализуется в сфере цифровой экономики, по нему предоставляются меры государственной поддержки в соответствии с национальной программой "Цифровая экономика Российской Федерации".
В случае если инвестиционный проект реализуется в сфере добычи руд цветных металлов (золота), объем капитальных вложений в который составляет не менее 300 млрд. рублей, и организация, реализующая проект, включена в реестр участников региональных инвестиционных проектов, затраты, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, не возмещаются.
Размер субсидии подлежит уменьшению в случае, если средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации являются источником финансового обеспечения иных мер поддержки деятельности организации, реализующей проект, а также в случае возмещения причиненного организации, реализующей проект, реального ущерба вследствие применения актов (решений), указанных в части 3 статьи 9 Федерального закона, без учета особенностей их применения, определенных статьей 12 Федерального закона, в отношении инвестиционного проекта, по которому заключено СЗПК, на объем таких средств.
20. В целях подготовки Министерством письма о возможности (невозможности) последующего предоставления субсидии организация, реализующая проект, не позднее 3 лет со дня, когда все имущественные права, возникшие в рамках реализации инвестиционного проекта и подлежащие государственной регистрации, зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществлена государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации (если применимо), а также все объекты недвижимого имущества созданы (построены) либо реконструированы и (или) модернизированы, если инвестиционным проектом предполагается создание (строительство) либо реконструкция и (или) модернизация объектов недвижимого имущества, и введены в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации или после завершения отдельных этапов реализации инвестиционного проекта, предусмотренных СЗПК, при соблюдении условий, предусмотренных частями 9 - 11 статьи 15 Федерального закона, до 1 апреля года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в Министерство (в зависимости от вида объекта инвестиционного проекта) следующие документы:
1) в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат на создание (строительство) либо реконструкцию и (или) модернизацию объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям):
- заявление о соответствии создаваемых (созданных) объектов инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта (в свободной форме) с указанием объектов инфраструктуры, затраты на которые планируется возместить, с отнесением их к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, указанием конечного балансодержателя объекта инфраструктуры, предполагаемой даты начала предоставления субсидии, прогнозируемой общей суммы затрат, подлежащих возмещению, с разбивкой по годам на планируемый срок получения субсидии;
- паспорт объекта инфраструктуры по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации, с указанием предполагаемого места расположения, наименования объекта инфраструктуры, площади строящегося (реконструируемого) объекта инфраструктуры, ориентировочной стоимости объекта инфраструктуры, его мощности, календарного плана работ, включающего ключевые события, с указанием сроков ввода в действие основных мощностей (по усмотрению организации, реализующей проект, могут быть указаны иные параметры (показатели) создаваемого объекта инфраструктуры);
- подтверждение расчета сметной стоимости объектов инфраструктуры инвестиционного проекта, отношения по созданию которого регулируются законодательством о градостроительной деятельности, положительные заключения о проведении государственной экспертизы проектной документации объекта инфраструктуры и проверки достоверности определения его сметной стоимости (в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 20 статьи 15 Федерального закона представление документов не требуется);
- положительные заключения о проведении государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае непредставления указанных заключений Министерство запрашивает их в соответствии с законодательством Российской Федерации);
- полученное в соответствии с пунктом 19 Правил заключение о проведении технологического и ценового аудита, выданное экспертной организацией;
- договоры о технологическом присоединении к сетям электро-, и (или) газо-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения, транспортным сетям с указанием стоимости и сроков выполнения работ (при наличии);
- сведения о прогнозируемом объеме сумм налогов и обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты публично-правовых образований, каждое из которых является стороной СЗПК, в связи с реализацией инвестиционного проекта (с разбивкой по годам и по уровням бюджета на планируемый срок получения субсидии);
- сведения об объеме ранее возмещенных затрат, в том числе по каждому объекту инфраструктуры, о форме, в которой осуществлялось возмещение таких затрат, а также об объеме ранее возмещенного реального ущерба (с указанием года и размера возмещения, в том числе по каждому объекту инфраструктуры);
- перечень произведенных затрат, в том числе по каждому объекту инфраструктуры;
- копии актов приема-передачи и (или) иных документов, подтверждающих передачу объектов сопутствующей инфраструктуры на баланс балансодержателей в соответствии с условиями СЗПК, или копии документов, подтверждающих согласие регулируемой организации или публично-правового образования на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры (в применимых случаях) (в случае непредставления копий документов, подтверждающих такое согласие, Министерство запрашивает их в соответствии с законодательством Российской Федерации);
- в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 20 статьи 15 Федерального закона - копии документов, подтверждающих нахождение на балансе регулируемой организации созданного объекта инфраструктуры, копии актов о выполненных работах по договорам о технологическом присоединении к сетям электро-, и (или) газо-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения, а также копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, копии разрешений уполномоченного органа технического надзора на допуск в эксплуатацию энергоустановки (объекта) (при наличии) (в том числе в случае возмещения затрат в отношении объекта инфраструктуры, указанного в абзаце четвертом пункта 13 настоящего Порядка);
- копия документа федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов или органа исполнительной власти Омской области в области государственного регулирования тарифов об утверждении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике (при наличии);
- копии документов, подтверждающих завершение строительства (реконструкции) объекта капитального строительства инвестиционного проекта (линейного объекта), - акты приемки законченного строительством объекта, копия разрешения на ввод в эксплуатацию, выданного уполномоченным органом, копии приказов (актов) о вводе в эксплуатацию (по объектам, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности, в том числе для подтверждения затрат на проектирование) (в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 20 статьи 15 Федерального закона представление документов не требуется);
- копии заключений органов государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства (объекта инвестиционного проекта и объектов инфраструктуры) требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического контроля (надзора) (в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации), копии разрешений уполномоченного органа технического надзора на допуск к эксплуатации энергоустановки (объекта) (при наличии), копии документов, подтверждающих право организации, реализующей проект, а также юридических лиц, выступающих соисполнителями по инвестиционному контракту, на осуществление работ по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, проводимых по включенным в сводный сметный расчет стоимости строительства направлениям расходования, в том числе копии свидетельств о допуске к строительным или проектным работам и лицензии (по объектам, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности) (в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 20 статьи 15 Федерального закона представление документов не требуется);
- копии документов, подтверждающих завершение создания объекта инфраструктуры, копии приказов (актов) о вводе в эксплуатацию объекта инфраструктуры, копии договоров о закупке товаров, работ и услуг, копии договоров подряда, первичные документы, в том числе бухгалтерские, подтверждающие исполнение указанных договоров и их оплату (платежные поручения), копии документов, подтверждающих фактические затраты организации, реализующей проект, на создание объекта инфраструктуры в части работ, произведенных собственными силами (при наличии), копии документов, подтверждающих право организации, реализующей проект, а также юридических лиц, выступающих соисполнителями по инвестиционному контракту, на осуществление работ в случае, если на осуществление таких видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение (лицензируемые виды деятельности, деятельность, для осуществления которой необходимо членство в саморегулируемой организации, и другие) (по объектам, за исключением тех, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности);
- заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией, реализующей проект, размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении организации, реализующей проект, в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка (в случае непредставления указанного заключения Министерство запрашивает его в соответствии с законодательством Российской Федерации);
2) в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания (строительства) либо реконструкции и (или) модернизации объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, а также на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта в части создания (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, если уплата таких процентов была осуществлена на инвестиционной стадии, при условии, что в отношении таких кредитов и займов, включая облигационные займы, не предоставляются иные меры государственной поддержки:
- заявление (в свободной форме) с указанием объектов, затраты на которые планируется возместить, предполагаемой даты начала предоставления субсидии, прогнозируемой общей суммы затрат, подлежащих возмещению, с разбивкой по годам на планируемый срок получения субсидии;
- договор (кредитный договор) с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему;
- положительные заключения о проведении государственной экспертизы проектной документации объекта инфраструктуры и проверки достоверности определения его сметной стоимости;
- положительные заключения о проведении государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае непредставления указанных заключений Министерство запрашивает их в соответствии с законодательством Российской Федерации);
- полученное в соответствии с пунктом 19 Правил заключение о проведении технологического и ценового аудита, выданное экспертной организацией;
- сведения о прогнозируемом объеме сумм налогов и обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты публично-правовых образований, каждое из которых является стороной СЗПК, в связи с реализацией проекта (с разбивкой по годам и по уровням бюджета на планируемый срок получения субсидии);
- сведения об объеме ранее возмещенных затрат, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо), о форме, в которой осуществлялось возмещение таких затрат, а также об объеме ранее возмещенного реального ущерба (с указанием года и размера возмещения, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо));
- копии свидетельств, патентов и (или) иных документов, в том числе из реестров Федеральной службы по интеллектуальной собственности, подтверждающие регистрацию имущественных прав на созданные объекты инвестиционного проекта, подлежащие регистрации, в том числе в применимых случаях права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, объекты инфраструктуры;
- перечень произведенных затрат, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо);
- документы, подтверждающие своевременное исполнение организацией, реализующей проект, графика платежей по кредитному договору, справка об отсутствии просроченных платежей по целевому кредиту и остатке ссудной задолженности, выданная кредитной организацией не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии (оригинал);
- документы, подтверждающие своевременное исполнение организацией, реализующей проект, условий облигационных займов, по которым осуществляется купонный доход;
- документы, подтверждающие осуществление организацией, реализующей проект, за счет средств кредита и облигационного займа расходов, направленных на создание объектов инфраструктуры и (или) создание (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации (копии платежных поручений);
- заверенная руководителем организации, реализующей проект, выписка по расчетному счету организации, реализующей проект, подтверждающая получение средств от размещения облигаций, копии платежных документов с отметкой кредитной организации о проведении платежа, подтверждающих предоставление средств на выплату купонного дохода платежному агенту - уполномоченному депозитарию, а также заверенные аудитором или представителем владельцев облигаций и руководителем организации, реализующей проект, копии отчетов платежного агента - уполномоченного депозитария о выплате купонного дохода;
- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, скрепленная печатью организации, реализующей проект (при наличии), подтверждающая использование средств, полученных от размещения облигаций, на реализацию инвестиционного проекта, заверенная аудитором или представителем владельцев облигаций;
- копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций с отметкой о государственной регистрации решения, копия зарегистрированного уполномоченным органом, осуществляющим государственную регистрацию выпусков ценных бумаг, отчета об итогах выпуска облигаций с отметкой о государственной регистрации отчета (в случае размещения биржевых облигаций);
- копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) биржевых облигаций с отметкой о допуске биржевых облигаций к торгам на фондовой бирже в процессе размещения, в случае размещения коммерческих облигаций - копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) коммерческих облигаций с отметкой о присвоении идентификационного номера, заверенные подписью руководителя организации, реализующей проект, и печатью организации, реализующей проект (при наличии);
- заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией, реализующей проект, размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении организации, реализующей проект, в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка (в случае непредставления указанного заключения Министерство запрашивает его в соответствии с законодательством Российской Федерации);
3) в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства):
- заявление (в свободной форме) с указанием планируемых к демонтажу объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства), затраты на которые планируется возместить, с указанием предполагаемой даты начала предоставления субсидии, прогнозируемой общей суммы затрат, подлежащих возмещению (с разбивкой по годам на планируемый срок получения субсидии);
- решение уполномоченного федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные объекты, об их передислокации;
- проект организации, реализующей проект, работ по сносу объекта (при необходимости);
- подтверждение расчета сметной стоимости сноса объекта капитального строительства, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости сноса объекта капитального строительства;
- положительные заключения о проведении государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае непредставления указанных заключений Министерство запрашивает их в соответствии с законодательством Российской Федерации);
- полученное в соответствии с пунктом 19 Правил заключение о проведении технологического и ценового аудита, выданное экспертной организацией;
- сведения о предполагаемой дате начала предоставления субсидии, прогнозируемой общей сумме затрат, подлежащих возмещению (с разбивкой по годам на планируемый срок получения субсидии);
- сведения об объеме ранее возмещенных затрат, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо), о форме, в которой осуществлялось возмещение таких затрат, а также об объеме ранее возмещенного реального ущерба (с указанием года и размера возмещения, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо));
- сведения о прогнозируемом объеме сумм налогов и обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты публично-правовых образований, каждое из которых является стороной СЗПК, в связи с реализацией инвестиционного проекта (с разбивкой по годам и по уровням бюджета на планируемый срок получения субсидии);
- перечень произведенных затрат;
- договор на выполнение работ по сносу объекта со специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области архитектурно-строительного проектирования;
- копия акта об отключении объекта от инженерных сетей, о выведении объекта из эксплуатации;
- копии договоров подряда на осуществление сноса с организацией, являющейся членом саморегулируемой организации в области строительства;
- уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства в орган местного самоуправления Омской области;
- уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства;
- копия выписки, подтверждающая исключение объекта из Единого государственного реестра недвижимости и его снятие с кадастрового учета;
- копии договоров об утилизации соответствующих отходов;
- первичные документы, в том числе бухгалтерские, подтверждающие исполнение указанных договоров и их оплату (платежные поручения), копии документов, подтверждающих фактические затраты организации, реализующей проект, на демонтаж объектов в части работ, произведенных собственными силами;
- заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией, реализующей проект, размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении организации, реализующей проект, в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка (в случае непредставления указанного заключения Министерство запрашивает его в соответствии с законодательством Российской Федерации);
4) в случае предоставления субсидии при строительстве многоквартирных домов, жилых домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории дополнительно к пакету документов, представляемых в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, представляются следующие документы:
- генеральный план населенного пункта;
- правила землепользования и застройки;
- проект планировки территории (при наличии);
- проект межевания территории (при наличии);
- договор о комплексном развитии территории;
- документы, подтверждающие право застройщика на земельный участок (участки) (право собственности, аренды, субаренды, постоянное (бессрочное) пользование);
- градостроительный план земельного участка;
- сведения о предельных параметрах разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок;
- проектная декларация в отношении объекта строительства (при наличии);
- сведения о нахождении земельного участка (полностью или частично) в границах зон с особыми условиями использования территорий, а также об имеющихся ограничениях использования земельного участка в связи с его расположением в границах зон с особыми условиями использования территорий (в случае непредставления указанных сведений Министерство запрашивает их в соответствии с законодательством Российской Федерации);
- сведения о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения;
- сведения о красных линиях;
- технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия таких технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение);
- сведения о всех зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости правах на объекты недвижимого имущества, возникшие на основании договоров, в том числе договора участия в долевом строительстве, паенакопления, судебных актов и (или) иных документов, подтверждающих возникновение права на объект недвижимого имущества (в случае непредставления указанных сведений Министерство запрашивает их в соответствии с законодательством Российской Федерации);
- средняя стоимость строительства 1 кв. метра общей площади в Омской области (рублей);
- сведения о цене реализации организацией, реализующей проект, жилых помещений, нежилых помещений общественного назначения, вспомогательных (хозяйственных) помещений, определенной исходя из стоимости 1 кв. метра общей площади таких помещений, уменьшенной на сумму планируемых к возмещению затрат;
- сведения о прогнозируемом объеме сумм налогов и обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты публично-правовых образований, каждое из которых является стороной СЗПК, в связи с реализацией инвестиционного проекта (с разбивкой по годам и по уровням бюджета на планируемый срок получения субсидии);
- сведения об объеме ранее возмещенных затрат, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо), о форме, в которой осуществлялось возмещение таких затрат, а также об объеме ранее возмещенного реального ущерба (с указанием года и размера возмещения, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо));
- перечень произведенных затрат;
- положительные заключения о проведении государственной экспертизы проектной документации объекта инфраструктуры и проверки достоверности определения его сметной стоимости;
- положительные заключения о проведении государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае непредставления указанных заключений Министерство запрашивает их в соответствии с законодательством Российской Федерации);
- полученное в соответствии с пунктом 19 Правил заключение о проведении технологического и ценового аудита, выданное экспертной организацией;
- заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией, реализующей проект, размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении организации, реализующей проект, в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка (в случае непредставления указанного заключения Министерство запрашивает его в соответствии с законодательством Российской Федерации).
21. Копии документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, заверяются руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, подлинники указанных документов представляются для сверки с представленными копиями.
Документы, предусмотренные пунктом 20 настоящего Порядка, представляются в Министерство до ввода в эксплуатацию ГИС "Капиталовложения" в одном экземпляре на бумажном носителе и в одном экземпляре в форме электронных документов (подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), а с момента ввода в эксплуатацию ГИС "Капиталовложения" - через систему электронного документооборота ГИС "Капиталовложения".
В случае изменения основных условий (в том числе изменения характеристик объекта инфраструктуры и (или) его сметной стоимости) организация, реализующая проект, направляет в Министерство документы, уточняющие такие основные условия, в срок, установленный пунктом 20 настоящего Порядка.
22. Министерство осуществляет:
1) проверку организации, реализующей проект:
- на соответствие требованиям, предусмотренным подпунктами 2 - 7 пункта 9 настоящего Порядка, на дату подачи документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка;
- на соответствие требованию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, на дату формирования территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, сведений об исполнении организацией, реализующей проект, обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (указанные сведения запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации);
2) проверку в соответствии с частью 18 статьи 15 Федерального закона наличия источников финансового обеспечения затрат публично-правового образования на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации инвестиционного проекта, передаваемых в государственную (муниципальную) собственность или поступающих в собственность регулируемой организации, путем проверки наличия средств областного бюджета на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры (в случае применимости), проверку готовности балансодержателя принять на баланс созданный объект инфраструктуры (в случае применимости);
3) проверку отсутствия проектов создания объектов инфраструктуры в инвестиционных программах регулируемых организаций и (или) в применимых случаях в программах перспективного развития отдельных отраслей экономики, затраты на создание которых подлежат возмещению (за исключением случая, указанного в части 20 статьи 15 Федерального закона), проверку готовности принять на баланс созданный объект инфраструктуры (в случае применимости);
4) проверку готовности регулируемой организации осуществить финансовое обеспечение создания объекта инфраструктуры за счет собственных средств в рамках инвестиционной программы в сроки, необходимые для реализации проекта, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в соответствующей отрасли экономики (при наличии);
5) проверку отсутствия (наличия) предоставленных средств из консолидированного бюджета Омской области, в том числе на основании иных нормативных правовых актов Омской области или муниципальных правовых актов, на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, по тому же инвестиционному проекту, затраты в отношении которого подлежат возмещению в соответствии с настоящим Порядком;
6) проверку заключения территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией, реализующей проект, размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении организации, реализующей проект, в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
7) комплексный анализ документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, в том числе на предмет подтверждения соответствия объектов инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта; обоснованности отнесения объектов инфраструктуры к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, необходимой для реализации инвестиционного проекта; обоснованности объема затрат, подготовленного организацией, реализующей проект, для возмещения; обоснованности прогнозирования поступлений и учета исчисленных для уплаты налогов и иных обязательных платежей организацией, реализующей проект.
23. В целях проведения проверок и комплексного анализа документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, а также подготовки писем, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления организацией, реализующей проект, документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, направляет запросы в следующие заинтересованные органы государственной власти, органы местного самоуправления Омской области и организации:
1) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, - для подготовки информации о соответствии организации, реализующей проект, требованиям, указанным в подпунктах 1, 3, 4 и 7 пункта 9 настоящего Порядка, для подготовки заключения, указанного в подпункте 6 пункта 22 настоящего Порядка, а также для подготовки мнения об обоснованности прогнозирования поступлений и учета исчисленных для уплаты налогов и иных обязательных платежей организацией, реализующей проект;
2) Минфин - для подготовки информации о наличии (отсутствии) предоставленных средств из консолидированного бюджета Омской области, в том числе на основании иных нормативных правовых актов Омской области или муниципальных правовых актов, на цель, предусмотренную пунктом 3 настоящего Порядка, по тому же инвестиционному проекту, затраты в отношении которого подлежат возмещению, а также для подготовки информации о наличии (отсутствии) у организации, реализующей проект, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;
3) орган исполнительной власти Омской области в области государственного регулирования тарифов - для подготовки информации о наличии (отсутствии) в инвестиционных программах регулируемых организаций объектов инфраструктуры, затраты на создание которых подлежат возмещению (за исключением случая, указанного в части 20 статьи 15 Федерального закона), и в применимых случаях в Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области - для подготовки информации о наличии (отсутствии) в программах перспективного развития отдельных отраслей экономики объектов инфраструктуры, затраты на создание которых подлежат возмещению;
4) регулируемые организации - для подтверждения принятия (или согласия на принятие) на баланс организаций объектов сопутствующей инфраструктуры, созданных организацией, реализующей проект, в том числе в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 20 статьи 15 Федерального закона, подтверждения наличия источников финансового обеспечения затрат на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации инвестиционного проекта, передаваемых в собственность регулируемой организации; подтверждения готовности регулируемой организации осуществить финансовое обеспечение создания объекта инфраструктуры за счет собственных средств в рамках инвестиционной программы в сроки, необходимые для реализации инвестиционного проекта, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в соответствующей отрасли экономики;
5) органы местного самоуправления Омской области - для подтверждения согласия публично-правового образования на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры и наличия источников финансового обеспечения затрат публично-правового образования на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации инвестиционного проекта, передаваемых в муниципальную собственность;
6) отраслевой орган исполнительной власти Омской области в зависимости от вида объектов инфраструктуры, затраты на создание которых подлежат возмещению, - для подготовки мнения о соответствии объектов инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта; обоснованности отнесения объектов инфраструктуры к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, необходимой для реализации инвестиционного проекта; обоснованности объема затрат, подготовленного организацией, реализующей проект, для возмещения, а также в применимых случаях для подтверждения согласия публично-правового образования на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры и наличия источников финансового обеспечения затрат публично-правового образования на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации инвестиционного проекта, передаваемых в государственную собственность;
7) иные заинтересованные органы государственной власти и организации - для подтверждения документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, а также для подготовки информации по запросу в соответствии с компетенцией.
Ответы на запросы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, должны быть направлены заинтересованными органами государственной власти и органами местного самоуправления Омской области не позднее 15 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса, а организациям рекомендуется направлять такие ответы в указанный в запросе срок.
Министерство в ходе анализа информации, поступившей в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, вправе запрашивать дополнительные или уточняющие сведения у организации, реализующей проект, заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области и организаций, которым рекомендуется направлять соответствующую информацию в указанный в запросе срок.
24. Министерство по результатам проведения проверки и на основании информации, поступившей в Министерство от заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области и организаций, не позднее 15 июля года, предшествующего году предполагаемой даты начала выплаты средств субсидии, подготавливает письмо о возможности (невозможности) последующего предоставления субсидии и до истечения указанной даты направляет его организации, реализующей проект.
Министерство вправе продлить срок подготовки письма, указанного в абзаце первом настоящего пункта, до 1 октября года, предшествующего году предполагаемой даты начала выплаты средств субсидии, в случае непредставления заинтересованными органами государственной власти, органами местного самоуправления Омской области и организациями, в которые направлены запросы, запрашиваемой информации и (или) представления ими информации позже срока, указанного в пункте 23 настоящего Порядка.
25. Письмо о невозможности последующего предоставления субсидии направляется в случае:
1) представления организацией, реализующей проект, неполного комплекта документов;
2) несоответствия организации, реализующей проект, хотя бы одному из требований, установленных пунктом 9 настоящего Порядка;
3) несоответствия объектов инфраструктуры, затраты на создание которых заявлены организацией, реализующей проект, для возмещения, потребностям инвестиционного проекта и (или) несоответствия их характеристикам объектов обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуры в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
4) отсутствия источников финансового обеспечения затрат публично-правового образования на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации инвестиционного проекта, передаваемых в государственную (муниципальную) собственность или поступающих в собственность регулируемой организации;
5) включения проектов создания объектов инфраструктуры, затраты на создание которых заявлены организацией, реализующей проект, для возмещения, в инвестиционные программы регулируемых организаций и (или) в применимых случаях в программы перспективного развития отдельных отраслей экономики;
6) получения информации от территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, о выявленных фактах искажения организацией, реализующей проект, размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, а также о наличии неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении организации, реализующей проект, в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
7) установления факта недостоверности предоставленной организацией, реализующей проект, информации.
В случае направления письма о невозможности последующего предоставления организации, реализующей проект, субсидии в связи с представлением неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, организация, реализующая проект, не позднее 1 апреля года, предшествующего году предполагаемой даты начала предоставления средств субсидии, вправе повторно подать документы в Министерство.
26. В случае направления письма о возможности последующего предоставления организации, реализующей проект, субсидии Министерство на основании представленных организацией, реализующей проект, сведений о прогнозируемом объеме налогов и обязательных платежей, подлежащих уплате в областной бюджет в связи с реализацией инвестиционного проекта, а также на основании результатов мониторинга условий СЗПК и этапов реализации инвестиционного проекта в установленном порядке осуществляет внесение предложений об объеме государственной поддержки, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком, при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. Консолидированный прогноз объема государственной поддержки на очередной финансовый год и плановый период формируется с учетом анализа объема фактических поступлений налогов в областной и местный бюджеты, уплаченных в связи с реализацией инвестиционного проекта, и объема фактически предоставленных организации, реализующей проект, субсидии в предыдущие отчетные периоды.
27. Для заключения Соглашения организация, реализующая проект, направляет заявление о заключении Соглашения по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в Министерство не позднее 1 апреля года, в котором планируется предоставление средств субсидии.
Наряду с указанным заявлением организация, реализующая проект, может представить проект Соглашения.
28. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня представления организацией, реализующей проект, заявления, указанного в пункте 27 настоящего Порядка, направляет запрос в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, о соответствии организации, реализующей проект, требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка.
Территориальному органу федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, рекомендуется направить ответ на запрос Министерства не позднее 10 рабочих дней со дня получения такого запроса.
29. Министерство обеспечивает:
1) проверку организации, реализующей проект, на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка, в порядке, указанном в подпункте 1 пункта 22 настоящего Порядка;
2) проверку инвестиционного проекта, в отношении которого планируется возмещение затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, на соответствие требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка.
В ходе проведения проверки, указанной в настоящем пункте, Министерство вправе запрашивать информацию, необходимую для подтверждения или уточнения данных, в органах государственной власти, органах местного самоуправления Омской области, организациях, организации, реализующей проект.
30. Основаниями для отказа организации, реализующей проект, в заключении Соглашения являются:
1) несоответствие организации, реализующей проект, хотя бы одному из требований, установленных пунктом 9 настоящего Порядка;
2) несоответствие инвестиционного проекта, в отношении которого планируется возмещение затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, хотя бы одному из требований, установленных пунктом 10 настоящего Порядка;
3) наличие одного из оснований, указанных в пункте 19 настоящего Порядка;
4) установление факта недостоверности представленной организацией, реализующей проект, информации;
5) отсутствие в отчетном году фактически уплаченных сумм налогов в областной бюджет;
6) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных в установленном порядке до Министерства.
31. Министерство по результатам проведения проверки и на основании информации, поступившей в Министерство от органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области и организаций, не позднее 15 июля года, в котором планируется предоставление средств субсидии, принимает решение в форме распоряжения о заключении (отказе в заключении) Соглашения.
Министерство уведомляет в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации) и (или) документа на бумажном носителе (по выбору организации, реализующей проект) организацию, реализующую проект, о принятом решении в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его принятия.
В случае принятия решения о заключении Соглашения Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, указанные в пункте 32 настоящего Порядка.
32. Предоставление субсидии осуществляется не позднее 28-го числа 3-го месяца, следующего за предельным сроком подачи заявления о заключении Соглашения, указанного в пункте 27 настоящего Порядка, в размере, определенном с учетом положений пункта 18 настоящего Порядка, не превышающем размера обязательных платежей, фактически уплаченных организацией, реализующей проект, в областной бюджет в связи с реализацией проекта в отчетном финансовом году.
Субсидия может быть перечислена на счет, открытый организации, реализующей проект, в кредитной организации, если иное не установлено актами Правительства Российской Федерации или Соглашением.
Субсидия предоставляется до истечения срока возмещения затрат или исчерпания суммы затрат, подлежащих возмещению (в зависимости от того, какая дата наступит ранее). Не позднее 30 апреля года, следующего за последним годом, в котором осуществлялось предоставление субсидии, Министерством осуществляется окончательная корректировка размера субсидии, предоставленной за весь срок ее предоставления, с учетом сведений об уплаченных организацией, реализующей проект, налогов и других обязательных платежей в связи с реализацией инвестиционного проекта.
В случае наличия переплаты, организация, реализующая проект, не позднее 1 июля года, следующего за последним годом, в котором осуществлялось предоставление субсидии, обязана вернуть излишне полученные средства в областной бюджет.
33. Результатом предоставления субсидии является количество объектов инфраструктуры, по которым осуществляется возмещение затрат в соответствии с настоящим Порядком.
III. Требования к отчетности
34. Организация, реализующая проект, представляет в Министерство в форме электронных документов (подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации) и (или) документов на бумажном носителе (по выбору организации, реализующей проект) следующую отчетность:
1) отчет об использовании (планировании использования) в качестве источника финансирования иных мер поддержки деятельности организации, реализующей проект, ежеквартально в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) отчет об исчисленных для уплаты или уплаченных в бюджеты публично-правовых образований, каждое из которых является стороной СЗПК, налогов и обязательных платежей по формам и в сроки, которые устанавливаются в Соглашении;
3) отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по формам, определенным типовой формой Соглашения, устанавливаемой Минфином.
Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления организациями, реализующими проекты, дополнительной отчетности.
35. В дополнение к отчетам, предусмотренным пунктом 34 настоящего Порядка, организация, реализующая проект, представляет в Министерство запрашиваемую им информацию.
Запрос о представлении указанной информации должен содержать срок и форму ее представления, а также методические рекомендации по заполнению указанной формы (при необходимости).
IV. Требования к осуществлению контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
36. В отношении организаций, реализующих проекты:
1) Министерством осуществляются проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии;
2) органами государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
37. В случае установления, в том числе по итогам проверок, проведенных Министерством и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, Министерство и (или) орган государственного финансового контроля направляют организации, реализующей проект, требование об устранении нарушения.
В требовании об устранении нарушения устанавливается срок для его устранения.
38. В случае если требование об устранении нарушения не выполнено в установленный срок либо нарушение носит неустранимый характер, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в требовании об устранении нарушения, направляет организации, реализующей проект, в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации) и (или) документа на бумажном носителе (по выбору организации, реализующей проект) требование о возврате субсидии.
Организация, реализующая проект, обязана возвратить субсидию в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии.
39. В случае неисполнения организацией, реализующей проект, требования о возврате субсидии со счетов, открытых организации, реализующей проект, в кредитных организациях, с которыми организация, реализующая проект, обязана заключить договоры банковского счета, может осуществляться бесспорное списание средств в размере субсидии.
40. В случае если субсидии не возвращены в областной бюджет в срок, установленный пунктом 38 настоящего Порядка, Министерство в течение срока исковой давности, установленного законодательством Российской Федерации, обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку возмещения за счет средств
областного бюджета затрат, предусмотренных
частью 1 статьи 15 Федерального закона
"О защите и поощрении капиталовложений
в Российской Федерации", понесенных
организацией, реализующей проект, в
рамках осуществления инвестиционного
проекта, в отношении которого заключено
соглашение о защите и поощрении капиталовложений
ПЕРЕЧЕНЬ
отраслевых органов исполнительной власти Омской области,
осуществляющих функции главных распорядителей средств
областного бюджета, до которых в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации как до получателей
бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты
бюджетных обязательств на предоставление субсидий
на соответствующий финансовый год
N п/п | Отраслевой орган исполнительной власти Омской области в зависимости от отраслевой направленности инвестиционного проекта | Сферы реализации инвестиционных проектов, в отношении которых заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений | Сетевой адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
1 | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области | - сельское хозяйство; - обрабатывающие производства (в зависимости от отраслевого направления согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее - Общероссийский классификатор)); - логистическая деятельность (в случае инициирования инвестиционного проекта в отрасли сельского хозяйства) | http://msh.omskportal.ru/oiv/msh |
2 | Министерство промышленности и научно-технического развития Омской области | Обрабатывающие производства (в зависимости от отраслевого направления согласно Общероссийскому классификатору) | https://mps.omskportal.ru/oiv/mps |
3 | Министерство строительства Омской области | - жилищное строительство, в том числе строительство многоквартирных домов и жилых домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории; - производство строительных материалов | http://mszhk.omskportal.ru/oiv/mszhk |
4 | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области | - дорожное хозяйство; - транспорт, в том числе в сфере аэровокзалов (терминалов), общественного транспорта городского и пригородного сообщения; - транспортировка и хранение; - логистическая деятельность | https://mtd.omskportal.ru/oiv/mtd |
5 | Министерство здравоохранения Омской области | - деятельность в области здравоохранения; - обрабатывающие производства (в зависимости от отраслевого направления согласно Общероссийскому классификатору) | https://mzdr.omskportal.ru/oiv/mzdr |
6 | Министерство культуры Омской области | - деятельность в области культуры; - туристская деятельность | http://mkt.omskportal.ru/oiv/mkt |
7 | Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области | - жилищно-коммунальное хозяйство; - электроэнергетика | http://mezhk.omskportal.ru/oiv/mezhk |
8 | Министерство образования Омской области | Образование | https://mobr.omskportal.ru/oiv/mobr |
9 | Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области | Деятельность в области спорта и физической культуры | https://mdms.omskportal.ru/oiv/mdms |
10 | Министерство природных ресурсов и экологии Омской области | - добыча полезных ископаемых (за исключением добычи сырой нефти и природного газа, в том числе попутного нефтяного газа); - охрана окружающей среды; - обращение с отходами производства и потребления; - обрабатывающие производства (в зависимости от отраслевого направления согласно Общероссийскому классификатору) | http://mpr.omskportal.ru/oiv/mpr |
11 | Министерство цифрового развития и связи Омской области | - деятельность в области информации и связи; - цифровая экономика | https://digital.omskportal.ru/oiv/digital |
12 | Министерство труда и социального развития Омской области | Деятельность в области социальных услуг | https://mtsr.omskportal.ru/oiv/mtsr |
Приложение N 2
к Порядку возмещения за счет средств
областного бюджета затрат, предусмотренных
частью 1 статьи 15 Федерального закона
"О защите и поощрении капиталовложений
в Российской Федерации", понесенных
организацией, реализующей проект, в
рамках осуществления инвестиционного
проекта, в отношении которого заключено
соглашение о защите и поощрении капиталовложений
ФОРМА РАСЧЕТА
объема возмещения из областного бюджета затрат, указанных
в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите
и поощрении капиталовложений в Российской Федерации",
понесенных организацией, реализующей проект, в рамках
осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого
заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений
1. В настоящей форме используются понятия, установленные Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также определения, установленные Правилами возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона, понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений (далее - СЗПК), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 года N 1599 (далее - Правила).
Расчет размера субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона, понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено СЗПК (далее - субсидия), по итогам реализации отдельного этапа инвестиционного проекта и по итогам реализации инвестиционного проекта осуществляется аналогичным способом.
2. Предельный объем понесенных организацией, реализующей проект, затрат на создание (строительство) либо реконструкцию и (или) модернизацию (далее - создание) объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено СЗПК, затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным на указанные цели (далее - затраты на уплату процентов, понесенные в связи с созданием объектов инфраструктуры), затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта в части создания (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, если уплата таких процентов была осуществлена на инвестиционной стадии, при условии, что в отношении таких кредитов и займов, включая облигационные займы, не предоставляются иные меры государственной поддержки (далее - затраты на уплату процентов на инвестиционной стадии), а также демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства) (C), определяется по формуле:
C = Cобесп + Cсоп + Cис + Cдем, где:
Cобесп - предельный объем затрат на создание объектов инфраструктуры и затрат на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов инфраструктуры (обеспечивающей);
Cсоп - предельный объем затрат на создание объектов инфраструктуры и затрат на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов инфраструктуры (сопутствующей);
Cис - предельный объем затрат на уплату процентов на инвестиционной стадии;
Cдем - предельный объем затрат на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства).
Предельный объем затрат на создание объектов инфраструктуры и затрат на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов инфраструктуры, определяется по формуле:
1) для объектов обеспечивающей инфраструктуры (Cобесп):

nинф - количество объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктуры, в отношении которых осуществляется создание;
Tiинф - момент ввода в эксплуатацию объекта инфраструктуры, если инвестиционным проектом предусмотрено создание этого объекта, или момент регистрации всех имущественных прав, возникших в рамках реализации инвестиционного проекта (если применимо);
T1 - первый период (месяц и год), в котором понесены затраты на создание объектов инфраструктуры;
S1 - сумма затрат на проведение всех необходимых строительных, монтажных, пусконаладочных работ в целях создания n-го объекта инфраструктуры;
S2 - сумма всех затрат в соответствии с договорами подключения (технологического присоединения), примыкания к объектам инфраструктуры;
Tm - момент (год, месяц) окончания периода предоставления государственной поддержки;
t1инф - момент начала (месяц и год) финансирования по кредитам и займам, облигационным займам, привлеченным на создание объекта инфраструктуры;
F1инф - сумма всех затрат на уплату процентов по кредитам и займам, привлеченным для создания n-го объекта инфраструктуры в размере двух третьих ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент уплаты процентов, фактически перечисленных до окончания последнего года предоставления субсидии;
F2инф - сумма всех затрат на уплату купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания n-го объекта инфраструктуры, в размере 70 процентов суммы фактически понесенных и документально подтвержденных затрат организации, реализующей проект, на выплату купонного дохода по облигациям, фактически перечисленного до окончания последнего года предоставления субсидии. При этом размер субсидии не может превышать величину, определенную исходя из 70 процентов базового индикатора, определяемого в соответствии с Правилами расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 года N 702 (далее - Правила расчета базовых индикаторов);
2) для объектов сопутствующей инфраструктуры (Cсоп):

Предельный объем затрат на уплату процентов на инвестиционной стадии (Cис) определяется по формуле:
![]()
nис - количество объектов недвижимого имущества и (или) объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации;
Tiис - момент ввода (месяц и год) в эксплуатацию объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, если инвестиционный проект предусматривает создание (строительство) либо реконструкцию объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, и (или) момент приемки модернизированных объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, и (или) момент государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, и (или) момент создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, если в соответствии с гражданским законодательством государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации не требуется;
t1ис - момент начала (месяц и год) финансирования по кредитам и займам, облигационным займам, привлеченным на создание объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации;
F1ис - сумма всех затрат на уплату процентов по кредитам и займам, привлеченным для создания n-го объекта недвижимого имущества и (или) объекта движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации в размере двух третьих ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент уплаты процентов;
F2ис - сумма всех затрат на уплату купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания n-го объекта недвижимого имущества и (или) объекта движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации в размере 70 процентов суммы фактически понесенных и документально подтвержденных затрат организации, реализующей проект, на выплату купонного дохода по облигациям. При этом размер субсидии не может превышать величину, определенную исходя из 70 процентов базового индикатора, определяемого в соответствии с Правилами расчета базовых индикаторов.
Предельный объем затрат на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства) (Cдем), определяется по формуле:
![]()
nдем - количество объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства), в отношении которых осуществляется демонтаж;
S - сумма затрат на проведение всех необходимых работ в целях демонтажа n-го объекта (включая работы, связанные с подготовкой постройки к сносу, демонтаж конструкций, снос сооружений, погрузку и выгрузку строительного мусора, аренду необходимого оборудования).
3. Сумма налоговых платежей, фактически уплаченных организацией, реализующей проект, за период i в областной бюджет (Niобл), определяется по формуле:
Niобл = Niпр(обл) + Niимущ, где:
i - календарный отчетный год;
Niпр(обл) - сумма налога на прибыль организаций, фактически уплаченного организацией, реализующей проект, в областной бюджет за период i, учитываемая при возмещении затрат на создание объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов на инвестиционной стадии и затрат на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства);
Niимущ - сумма налога на имущество организаций, фактически уплаченного организацией, реализующей проект, в областной бюджет за период i, учитываемая при возмещении затрат на создание объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов на инвестиционной стадии и затрат на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства).
4. Объем государственной поддержки из областного бюджета в целом за период предоставления государственной поддержки не может превышать сумму налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций, исчисленных организацией, реализующей проект, для уплаты в областной бюджет в связи с реализацией инвестиционного проекта с начала предоставления субсидии до последнего периода ее предоставления.
Предельный срок, в течение которого возмещаются затраты на создание объектов инфраструктуры, затраты на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов инфраструктуры (обеспечивающей), затраты на уплату процентов на инвестиционной стадии (M):
1) 5 лет - в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 15 Федерального закона;
2) 6 лет - в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 15 Федерального закона.
Предельный срок, в течение которого возмещаются затраты на создание объектов инфраструктуры, затраты на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов инфраструктуры (сопутствующей) и затраты на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства) (M):
1) 10 лет - в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 15 Федерального закона;
2) 11 лет - в соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 15 Федерального закона.
5. Суммарный объем государственной поддержки из областного бюджета за период (М), установленный для предоставления государственной поддержки в соответствии с пунктом 4 настоящей формы расчета (Хm), по реализуемым инвестиционным проектам не может превышать сумму налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, фактически уплаченных организацией, реализующей проект, в областной бюджет в связи с реализацией проекта за период (М (Nmобл)), а также предельный объем затрат (C) на создание объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов, затрат на уплату процентов на инвестиционной стадии и затрат на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства), с учетом объемов иных мер государственной поддержки, предоставленных в период (М) из областного бюджета организации, реализующей проект, по тому же проекту, затраты в отношении которого подлежат возмещению в соответствии с Правилами, Порядком возмещения за счет средств областного бюджета затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 2020 года "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, утвержденным Правительством Омской области (далее - Порядок), и с учетом объемов средств областного бюджета, направленных на возмещение реального ущерба организации, с которой заключено СЗПК:
Хm = min{C; Nmобл} - Vm - Um, где:
Vm - иные меры государственной поддержки, предоставленные в течение периода (М) из областного бюджета организации, реализующей проект, по тому же инвестиционному проекту, затраты в отношении которого подлежат возмещению в соответствии с Правилами, Порядком;
Um - объем средств областного бюджета, направленных на возмещение реального ущерба организации, реализующей проект, с которой заключено СЗПК.
6. Предельный объем возмещения из областного бюджета за период i затрат на создание объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов на инвестиционной стадии и затрат на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства) (Li), определяется по формуле:
Li = Xi - Vi - Ui, где:
Vi - иные меры государственной поддержки, предоставленные в отчетном году i из областного бюджета организации, реализующей проект, по тому же инвестиционному проекту, затраты в отношении которого подлежат возмещению в соответствии с Правилами, Порядком;
Ui - объем средств областного бюджета, направленных в отчетном периоде i на возмещение реального ущерба организации, реализующей проект, с которой заключено СЗПК;
Xi - расчетный объем возможной государственной поддержки из областного бюджета за период i, исходя из условия, что:
Xi = min{Cw; Bi+1; Niобл}, где:
Bi+1 - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю средств областного бюджета в году предоставления субсидии;
Niобл - сумма налоговых платежей, фактически уплаченных в областной бюджет организацией, реализующей проект, за период i;
Cw - остаток объема затрат, не возмещенных организации, реализующей проект, в предыдущие отчетные периоды;
Cw = Собр + Сiобесп + Сiсоп - Zpi, где:
Zpi - сумма субсидии, фактически предоставленная за предыдущие отчетные годы, не считая отчетный год, за который рассчитывается субсидия;
Сiобесп - предельный объем расходов организации, реализующей проект, в отчетном году i, связанных с созданием обеспечивающей инфраструктуры, определяется по формуле:
Сiобесп = (F1инф + F2инф) x 0,5;
Сiсоп - предельный объем расходов организации, реализующей проект, в отчетном году i, связанных с созданием сопутствующей инфраструктуры, определяется по формуле:
Сiсоп = (F1инф + F2инф) x 1.
7. Возмещение затрат на создание объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов инфраструктуры (обеспечивающей), затрат на уплату процентов на инвестиционной стадии и затрат на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства), осуществляется в приоритетном порядке в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом.
Приложение N 3
к Порядку возмещения за счет средств
областного бюджета затрат, предусмотренных
частью 1 статьи 15 Федерального закона
"О защите и поощрении капиталовложений
в Российской Федерации", понесенных
организацией, реализующей проект, в
рамках осуществления инвестиционного
проекта, в отношении которого заключено
соглашение о защите и поощрении капиталовложений
В __________________________________________
(наименование отраслевого органа
исполнительной власти Омской области)
от _________________________________________
(наименование юридического лица)
____________________________________________
(адрес для почтового отправления)
____________________________________________
(адрес электронной почты, номер телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении соглашения о предоставлении субсидии
________________________________________________________________
(полное наименование заявителя (организации, реализующей инвестиционный проект), ИНН, место нахождения, контактный телефон) на основании Порядка возмещения за счет средств областного бюджета затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, утвержденного постановлением Правительства Омской области от _______________ N ______ (далее - Порядок), прошу заключить соглашение и предоставить субсидию юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений (далее - субсидия), в размере __________________________
_________________________________________________________ рублей.
(прогнозируемый общий объем затрат, подлежащих возмещению в рамках субсидии (сумма цифрами и прописью))
В том числе:
1) 1-й год получения субсидии __________________ рублей;
2) 2-й год получения субсидии __________________ рублей;
3) 3-й год получения субсидии __________________ рублей;
4) 4-й год получения субсидии __________________ рублей;
5) номер года получения субсидии __________________ рублей;
6) номер года + 1 год получения субсидии __________________ рублей.
В целях возмещения расходов на
________________________________________________________________
(вид расходов в соответствии с пунктом 3 Порядка)
Предполагаемая дата начала предоставления субсидии "___" ____________
202___ г.
В случае принятия положительного решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии прошу перечислить денежные средства на расчетный
счет N __________________________________________________________
(наименование российской кредитной организации, ИНН, банковские реквизиты)
На предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных отраслевому органу исполнительной власти Омской области на 202___ год, согласен.
________________________
(подпись руководителя)
На осуществление отраслевым органом исполнительной власти Омской области, органами государственного финансового контроля проверок, факта нарушения условий и порядка предоставления субсидии, установленных Порядком, согласен.
________________________
(подпись руководителя)
Уведомления (решения), предусмотренные Порядком, прошу направлять в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством/в форме документов на бумажном носителе.
(нужное подчеркнуть)
__________________________
(дата)
_____________________ ________________ __________________________
(должность (подпись) (фамилия, имя, отчество
уполномоченного лица) (при наличии))
Главный бухгалтер
_____________________ ________________ _________________________
(при наличии) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(при наличии))
