Правовые акты Омской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 800 511-38-47

Постановление Правительства Омской области от 28.10.2023 N 588-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Управление общественными финансами и имуществом в Омской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28 октября 2023 года N 588-п

г. Омск

 

Об утверждении государственной программы Омской области

"Управление общественными финансами и имуществом

в Омской области"

 

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Омской области от 1 июня 2023 года N 295-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации" Правительство Омской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Омской области "Управление общественными финансами и имуществом в Омской области" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

 

Губернатор Омской области,

Председатель Правительства

Омской области                                                           В.П. Хоценко

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 28 октября 2023 года N 588-п

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

"Управление общественными финансами и имуществом

в Омской области"

 

Раздел 1. Паспорт государственной программы Омской области

"Управление общественными финансами и имуществом в

Омской области"

(далее - государственная программа Омской области)

 

1. Основные положения

 

Куратор государственной программы Омской области

Чеченко Вадим Александрович - заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр финансов Омской области

Ответственный исполнитель государственной программы Омской области

Чеченко Вадим Александрович - заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр финансов Омской области

Соисполнитель государственной программы Омской области

Чеченко Вадим Александрович - заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр финансов Омской области;

Козлов Евгений Юрьевич - Министр имущественных отношений Омской области;

Дохват Наталья Витальевна - начальник Главного управления контрактной системы Омской области;

Кучеренко Александр Викторович - начальник Главного управления финансового контроля Омской области

Период реализации государственной программы Омской области

2024 - 2030 годы

Цели государственной

программы Омской области

Повышение эффективности управления общественными финансами и имуществом в Омской области

Подпрограммы государственной программы Омской области

-

Объемы финансового обеспечения государственной программы Омской области за весь период реализации за счет средств областного бюджета

69 881 846 965,99 рубля

Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации

-

 

2. Показатели государственной программы Омской области

 


N п/п

Наименование показателя <1>

Уровень показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение

Значение показателя по годам

Документ

Ответственный за достижение показателя

Связь с показателями национальных целей

значение

год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг в сфере реализации государственной программы Омской области

-

процентов

92,8 <2>

2022

90

90

90

90

90

90

90

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"

Министерство финансов Омской области (далее - Минфин Омской области), Министерство имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество Омской области)

-

2

Коэффициент просроченной кредиторской задолженности областного бюджета

-

единиц

0,00

2022

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 года N 552 "О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" (далее - приказ N 552)

Минфин Омской области

-

3

Уровень открытости бюджетных данных в Омской области

-

единиц

1

2022

1

1

1

1

1

1

1

Приказ N 552;

Методика составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных, утвержденная федеральным государственным бюджетным учреждением "Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации" (далее - НИФИ) (утверждается ежегодно);

постановление Правительства Омской области от 12 октября 2022 года N 543-п "О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2030 года" (далее - постановление N 543-п)

Минфин Омской области

-

4

Долговая нагрузка

-

процентов

47,1

2022

51,0

51,0

51,0

51,0

51,0

51,0

51,0

Постановление N 543-п

Минфин Омской области

-

5

Рыночная долговая нагрузка

-

процентов

15,5

2022

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

50,0

Постановление N 543-п

Минфин Омской области

-

6

Коэффициент ликвидности единого счета областного бюджета

-

единиц

1

2022

1

1

1

1

1

1

1

Постановление Правительства Омской области от 21 февраля 2023 года N 57-п "Об утверждении бюджетного прогноза Омской области на долгосрочный период до 2036 года" (далее - постановление N 57-п)

Минфин Омской области

-

7

Коэффициент дефицитности областного бюджета

-

единиц

0,049

2022

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,15

Постановление N 57-п

Минфин Омской области

-

8

Степень отклонения средней оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области (далее - оценка качества) по всем муниципальным образованиям, участвующим в оценке качества, от максимально возможной оценки качества

-

процентов

14,5

2022

14,3

14,2

14,1

14,0

13,9

13,8

13,7

Постановление Правительства Омской области от 19 апреля 2010 года N 72-п "О проведении оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области"

Минфин Омской области

-

9

Коэффициент реализации инициативных проектов на территории Омской области

-

единиц

1

2022

1

1

1

1

1

1

1

Постановление N 543-п,

распоряжение Правительства Омской области от 27 апреля 2023 года N 74-рп "О Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2030 года" (далее - распоряжение N 74-рп)

Минфин Омской области

-

10

Оценка результативности выполнения мероприятий региональной программы по повышению финансовой грамотности населения Омской области

-

единиц

1

2022

1

1

1

1

1

1

1

Постановление N 543-п,

распоряжение N 74-рп

Минфин Омской области

-

11

Коэффициент динамики поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета

-

единиц

1,16

2022

1,11

1,07

1,08

1,06

1,06

1,06

1,07

Постановление N 57-п

Минфин Омской области

-

12

Качество осуществления внутреннего государственного финансового контроля, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок)

-

баллов

99,2

2022

99,2

99,2

99,2

99,3

99,3

99,3

99,3

Распоряжение Главного управления финансового контроля Омской области (далее - ГУФК) от 30 декабря 2019 года N 56-р "Об утверждении Методики расчета ожидаемого результата "Качество осуществления внутреннего государственного финансового контроля, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" государственной программы Омской области "Управление общественными финансами и имуществом в Омской области"

ГУФК

-

13

Степень централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области (далее - государственные закупки)

-

процентов

87,7

2022

85,0

85,0

85,0

85,5

85,5

86,0

86,0

Распоряжение Правительства Омской области от 24 марта 2017 года N 26-рп "Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Омской области на 2017 - 2026 годы"

Главное управление контрактной системы Омской области (далее - ГУКС)

-

14

Доля объектов недвижимости, зарегистрированных на праве собственности Омской области, от общего количества объектов недвижимости, подлежащих государственной регистрации права собственности Омской области

-

процентов

98,8

2022

98,8

98,8

98,9

99,0

99,2

99,4

99,5

-

Минимущество Омской области

-

15

Доля объектов недвижимости, в отношении которых внесены актуализированные сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), от общего количества объектов, в отношении которых запланировано внесение актуализированных сведений в ЕГРН

-

процентов

100

2022

100

100

100

100

100

100

100

-

Минимущество Омской области

-


 

<1> Методика расчета показателей государственной программы Омской области отражена в приложении N 1 к государственной программе Омской области.

<2> Предоставление государственной услуги Минфином Омской области носит заявительный характер (в соответствии с приказом Минфина Омской области от 21 декабря 2021 года N 135 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по письменному разъяснению применения законодательства Омской области о налогах и сборах"). В 2022 году заявления на предоставление государственной услуги не поступали. Значение показателя за 2022 год определено на основании данных государственной автоматизированной информационной системы "Управление" по государственным услугам, оказываемым Минимуществом Омской области.

 

3. Структура государственной программы Омской области

 


N

п/п

Задачи структурного элемента

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями

1

2

3

4

1

Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Омской области"

Ответственный за реализацию: Минфин Омской области

1.1

Повышение качества управления бюджетным процессом и эффективности управления региональными финансами

Создание в Омской области условий для повышения качества и эффективности управления бюджетными средствами, направленных на обеспечение безусловного исполнения денежных обязательств областного бюджета по мере наступления сроков платежей по ним;

соответствие уровня дефицита областного бюджета условиям заключенных соглашений с Министерством финансов Российской Федерации;

обеспечение отсутствия просроченной кредиторской задолженности областного бюджета;

достижение бюджетного эффекта от реализации мероприятий по росту доходного потенциала Омской области;

обеспечение ежегодного роста поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в сопоставимых условиях (не ниже 6 процентов);

обеспечение уровня качества и доступности предоставления государственной услуги по письменному разъяснению применения законодательства Омской области о налогах и сборах на уровне не ниже 90 процентов, создание благоприятных условий для получателей данной государственной услуги;

обеспечение реализации полномочий по предоставлению письменных разъяснений налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Омской области о налогах и сборах в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации;

продолжение активного развития региональных и муниципальных практик инициативного бюджетирования, осуществление поддержки инициатив граждан, а также реализация региональной программы по повышению финансовой грамотности населения Омской области (со степенью реализации мероприятий более 80 процентов);

обеспечение очень высокого уровня открытости бюджетных данных (не ниже 80 процентов) и прозрачности бюджетного процесса

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг в сфере реализации государственной программы Омской области;

коэффициент просроченной кредиторской задолженности областного бюджета;

уровень открытости бюджетных данных в Омской области;

коэффициент ликвидности единого счета областного бюджета;

коэффициент дефицитности областного бюджета;

коэффициент реализации инициативных проектов на территории Омской области;

оценка результативности выполнения мероприятий региональной программы по повышению финансовой грамотности населения Омской области;

коэффициент динамики поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета

1.2

Эффективное управление государственным долгом Омской области в целях поддержания его объема на экономически обоснованном уровне и снижения влияния долговой нагрузки на областной бюджет

Обеспечение уровня долговой нагрузки на областной бюджет и рыночной долговой нагрузки областного и консолидированного бюджетов в соответствии с условиями заключенных соглашений с Министерством финансов Российской Федерации

Долговая нагрузка;

рыночная долговая нагрузка

1.3

Совершенствование системы межбюджетных отношений, содействие обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Омской области

Создание условий для сбалансированного исполнения местных бюджетов, наращивания экономического и налогового потенциалов местных бюджетов, эффективного управления муниципальными финансами, в том числе посредством:

- повышения эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Омской области, направленного на максимальное сокращение дифференциации бюджетной обеспеченности соответствующих видов муниципальных образований Омской области;

- обеспечения прозрачного распределения и своевременного перечисления дотаций из областного бюджета местным бюджетам;

- развития механизма финансовой поддержки местных бюджетов в части увеличения передаваемых нормативов отчислений от налогов, подлежащих зачислению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в областной бюджет;

- проведения мониторинга на основе системы критериев, обеспечивающей всесторонний учет качества управления муниципальными финансами, в целях укрепления и повышения в муниципальных образованиях Омской области качества организации и управления бюджетным процессом

Степень отклонения средней оценки качества по всем муниципальным образованиям, участвующим в оценке качества, от максимально возможной оценки качества

2

Комплекс процессных мероприятий "Развитие системы внутреннего государственного финансового контроля в Омской области"

Ответственный за реализацию: ГУФК

2.1

Повышение эффективности осуществления внутреннего государственного финансового контроля в Омской области

Достижение степени выполнения плановых контрольных мероприятий, коэффициента качества решений, принятых ГУФК по результатам внутреннего государственного финансового контроля, контроля в сфере закупок;

проведение мероприятий по осуществлению методической и консультационной помощи органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления Омской области по вопросам осуществления контрольной деятельности

Качество осуществления внутреннего государственного финансового контроля, контроля в сфере закупок

3

Комплекс процессных мероприятий "Повышение эффективности системы управления закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области"

Ответственный за реализацию: ГУКС

3.1

Совершенствование контрактной системы на территории Омской области

Осуществление единой политики в сфере закупок на территории Омской области;

обеспечение совершенствования системы государственных закупок с целью эффективного использования бюджетных средств;

рост централизованных государственных закупок до 85 процентов

Степень централизации государственных закупок

4

Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение эффективного управления и распоряжения собственностью Омской области"

Ответственный за реализацию: Минимущество Омской области

4.1

Обеспечение условий эффективной реализации полномочий собственника по управлению и распоряжению собственностью Омской области

Обеспечение увеличения доли объектов недвижимости, зарегистрированных на праве собственности Омской области, в общем количестве объектов недвижимости, подлежащих государственной регистрации права собственности Омской области, в размере, приближенном к 100 процентам;

повышение уровня качества и доступности предоставленных государственных услуг в сфере земельных и имущественных отношений

Доля объектов недвижимости, зарегистрированных на праве собственности Омской области, от общего количества объектов недвижимости, подлежащих государственной регистрации права собственности Омской области;

уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг в сфере реализации государственной программы

5

Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственной политики в сфере земельных и

имущественных отношений на территории Омской области"

Ответственный за реализацию: Минимущество Омской области

5.1

Обеспечение формирования актуальных сведений об объектах недвижимости, учтенных в ЕГРН

Обеспечение актуализации сведений, содержащихся в ЕГРН, об объектах недвижимости, расположенных на территории Омской области, в отношении 100 процентов объектов, актуализированные сведения о которых планировалось внести в ЕГРН

Доля объектов недвижимости, в отношении которых внесены актуализированные сведения в ЕГРН, от общего количества объектов, в отношении которых запланировано внесение актуализированных сведений в ЕГРН


 

4. Финансовое обеспечение государственной программы

Омской области

 


N

п/п

Источник финансового обеспечения государственной программы Омской области

Объем финансового обеспечения по годам реализации, рублей

Всего

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Государственная программа Омской области (всего), в том числе:

69 881 846 965,99

7 896 886 316,91

9 270 521 150,13

10 622 670 806,54

10 523 059 812,83

10 522 981 437,30

10 522 903 025,38

10 522 824 416,90

1.1

Областной бюджет (всего), из них:

69 881 846 965,99

7 896 886 316,91

9 270 521 150,13

10 622 670 806,54

10 523 059 812,83

10 522 981 437,30

10 522 903 025,38

10 522 824 416,90

1.1.1

налоговые и неналоговые доходы, поступления в областной бюджет нецелевого характера

69 739 690 365,99

7 896 886 316,91

9 229 397 150,13

10 521 638 206,54

10 523 059 812,83

10 522 981 437,30

10 522 903 025,38

10 522 824 416,90

1.1.2

межбюджетные трансферты из федерального бюджета целевого характера

142 156 600,00

-

41 124 000,00

101 032 600,00

-

-

-

-

2

Межбюджетные трансферты местным бюджетам (справочно)

48 351 505 222,26

5 767 035 772,38

6 023 549 074,98

7 312 184 074,98

7 312 184 074,98

7 312 184 074,98

7 312 184 074,98

7 312 184 074,98


 

Раздел 2. Приоритеты и цели государственной политики

 

Омской области в сфере реализации государственной программы

Омской области

 

1. Оценка текущего состояния сферы управления общественными

финансами и имуществом в Омской области

 

1. Социально-экономическое развитие Омской области в настоящее время происходит в условиях интенсивной конкуренции субъектов Российской Федерации за финансовые, материальные и кадровые ресурсы. Одной из первоочередных стратегических целей социально-экономического развития региона до 2030 года является функционирование эффективной системы государственного и муниципального управления Омской области. Достижению данной цели способствуют организация и проведение мероприятий в рамках задачи по эффективному управлению финансами и имуществом в Омской области. Неотъемлемой частью реализации данной задачи также являются эффективная организация государственных закупок, осуществление внутреннего государственного финансового контроля, контроля в сфере закупок.

За последние годы в сфере реализации государственной программы Омской области достигнуты значительные положительные результаты, обеспечены условия для реализации ключевых приоритетов социально-экономического развития Омской области и устойчивого функционирования финансово-бюджетной системы региона.

На протяжении шести последних лет в областном бюджете основную долю занимают программные расходы (по итогам 2017 года - 98,8 процента, 2018 года - 99,03 процента, 2019 года - 99,43 процента, 2020 года - 95,17 процента, 2021 года - 95,45 процента, 2022 года - 97,78 процента).

Данный формат расходов областного бюджета обеспечивает:

- решение задач социально-экономического развития Омской области исходя из национальных целей развития Российской Федерации;

- повышение эффективности бюджетной системы Омской области посредством использования бюджетных средств в увязке с конкретным результатом.

Планирование и исполнение консолидированного бюджета Омской области, централизованный сбор, консолидация и анализ отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений Омской области, иной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным казначейством, а также пользовательской отчетности с применением веб-технологий осуществляются в государственной информационной системе Омской области "Единая система управления бюджетным процессом Омской области". Модернизация системы осуществляется на постоянной основе в рамках изменений федерального и регионального законодательства.

С 2016 года в регионе поэтапно внедрена централизованная система бухгалтерского учета и формирования отчетности (далее - централизация ведения бюджетного учета). На 1 января 2023 года в данный процесс вовлечено 26 органов исполнительной власти Омской области, 474 единицы казенных, бюджетных и автономных учреждений Омской области. Следует отметить положительный эффект мероприятия по централизации ведения бюджетного учета: повышено качество бюджетной отчетности в государственном секторе, оптимизированы сроки формирования бюджетных отчетов. Ежегодно расчетная экономия составляет порядка 49,9 млн. рублей.

Эффективное управление ликвидностью единого счета областного бюджета (формирование прогноза кассовых поступлений и выплат из областного бюджета) позволяет своевременно предоставлять средства из областного бюджета на исполнение обязательств. В течение 2019 - 2022 годов значение коэффициента ликвидности единого счета областного бюджета находилось в диапазоне от 0,01 до 0,014 единицы при установленном целевом значении - не более 0,02 единицы (коэффициент ликвидности единого счета областного бюджета отражает отношение среднего значения остатка на едином счете областного бюджета к общему объему кассовых выплат из областного бюджета).

В рамках реализации мероприятий по управлению государственным долгом Омской области (рефинансирование, реструктуризация, диверсификация долговых обязательств, управление ликвидностью единого счета областного бюджета) за период 2017 - 2022 годов:

1) привлечено порядка 23,8 млрд. рублей федеральных средств в виде бюджетных кредитов (в том числе 17,7 млрд. рублей - на погашение рыночных долговых обязательств Омской области);

2) снижена средневзвешенная процентная ставка по долговым обязательствам с 5,41 процента до 2,19 процента годовых;

3) экономия расходов на обслуживание государственного долга Омской области составила 5,3 млрд. рублей. Сэкономленные денежные средства направлены на социально значимые мероприятия;

4) оптимизирована структура кредитного портфеля Омской области (доля бюджетных кредитов увеличена в 2,5 раза и составила 75 процентов (в 2017 году - 38,2 процента).

Кроме того, за последние 6 лет обеспечен опережающий темп роста налоговых и неналоговых доходов областного бюджета (158 процентов) относительно темпа роста государственного долга Омской области (127,4 процента). В совокупности это позволило сократить уровень рыночной долговой нагрузки Омской области с 47,7 процента до 15,5 процента и в целом долговую нагрузку Омской области с 77,2 процента до 62,1 процента.

Также в Омской области достигнут высокий уровень прозрачности межбюджетных отношений, выстроена устойчивая структура межбюджетных трансфертов, что в свою очередь способствует повышению эффективности расходования средств областного и местных бюджетов, а также укреплению доходной базы местных бюджетов. Обеспечен ежегодный прирост нецелевой финансовой помощи местным бюджетам. Так, по сравнению с 2017 годом объем нецелевой финансовой поддержки местным бюджетам возрос по итогам 2022 года на 56,3 процента и составил 12,5 млрд. рублей (по итогам 2017 года - 8,0 млрд. рублей).

Минфином Омской области ежегодно проводится оценка качества. По результатам 2022 года средняя оценка качества составила 89,6 процента (по итогам 2017 года - 88,84 процента).

Не менее важной частью совершенствования системы управления региональными финансами являются принимаемые меры по повышению открытости и прозрачности бюджетного процесса в Омской области, а также расширению практики участия в нем граждан.

С 2021 года реализуется региональный конкурсный отбор инициативных проектов на территории Омской области (далее - региональный конкурсный отбор). За период 2021 - 2022 годов в рамках регионального конкурсного отбора реализовано 57 инициативных проектов на общую сумму 109,9 млн. рублей (за счет средств областного бюджета - 79,6 млн. рублей, средств местных бюджетов - 18,7 млн. рублей, инициативных платежей физических и юридических лиц - 11,6 млн. рублей).

В 2023 году (по итогам регионального конкурсного отбора, проведенного в 2022 году) планируется реализовать 70 инициативных проектов общей стоимостью 140,9 млн. рублей, в том числе: объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование инициативных проектов составляет 98,7 млн. рублей, средства местных бюджетов - 24,0 млн. рублей, инициативные платежи физических и юридических лиц - 18,2 млн. рублей.

В рамках обеспечения открытости бюджетных данных Минфином Омской области на постоянной основе осуществляются размещение и поддержание в актуальном состоянии информации об областном бюджете на официальном сайте Минфина Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mf.omskportal.ru/oiv/mf/) и интернет-портале "Открытый бюджет Омской области" (https://budget.omsk.ifinmon.ru).

В сравнении с 2017 годом Омская область улучшила позиции в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных. Данный рейтинг составляется по результатам мониторинга, проводимого НИФИ (по итогам 2022 года - 91,4 процента, что соответствует очень высокому уровню открытости бюджетных данных и на 7,7 процентного пункта выше позиции 2017 года - 83,7 процента).

Начиная с 2020 года для повышения интереса физических и юридических лиц к финансово-бюджетной тематике в Омской области проводится региональный конкурс проектов по представлению бюджета для граждан (далее - региональный конкурс). В соответствии с требованиями к конкурсным проектам участникам предлагается разобраться в различных вопросах управления общественными финансами и представить эту информацию в интересной, доступной форме, проявив при этом творческие способности. За период 2020 - 2023 годов на региональный конкурс поступило 152 заявки. Проекты - победители регионального конкурса направлены для участия во II-м туре федерального конкурса проектов по представлению бюджета для граждан, проводимого НИФИ. За истекший период 2 проекта вошли в число победителей федерального конкурса.

С 2021 года в Омской области реализуются мероприятия региональной программы по повышению финансовой грамотности населения Омской области. Минфином Омской области обеспечена организационная и информационная поддержка программы по пяти направлениям:

- создание инфраструктуры и развитие кадрового потенциала;

- внедрение и развитие образовательных программ на всех уровнях образования;

- организация системного финансового просвещения и регулярного информирования населения по вопросам финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг;

- развитие наставничества и волонтерского движения, поддержка частных и общественных инициатив;

- мониторинг уровня финансовой грамотности и финансового поведения населения.

2. Одним из важнейших аспектов бюджетной политики является эффективная система государственных закупок, поскольку через механизм государственных закупок формируется экономия бюджетных средств, происходит стимулирование конкуренции среди участников государственных закупок, что в итоге приводит к улучшению экономических показателей в целом.

За период 2017 - 2022 годов объем расходов областного бюджета, осуществленных в рамках государственных закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), увеличен в 2,8 раза (с 18,1 млрд. рублей в 2017 году до 51,3 млрд. рублей в 2023 году).

Основная доля заключенных контрактов приходится на конкурентные процедуры, что способствует экономии средств областного бюджета по результатам проведенных закупок. В 2022 году ее размер составил 2,1 млрд. рублей, что выше уровня 2018 года в 1,6 раза.

В 2022 году участниками контрактной системы в сфере закупок Омской области были более 470 государственных заказчиков (органы исполнительной власти Омской области, казенные учреждения Омской области и бюджетные учреждения Омской области) и свыше 5200 поставщиков (подрядчиков, исполнителей). В сравнении с 2017 годом число участников, принимающих участие в государственных закупках, выросло в 1,8 раза.

В целях эффективного использования финансовых и кадровых ресурсов в Омской области применяется централизованная система государственных закупок в лице уполномоченного органа исполнительной власти Омской области - ГУКС, а также уполномоченного учреждения - казенного учреждения Омской области "Центр по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в сфере здравоохранения" (далее - уполномоченное учреждение). В 2022 году доля централизованных государственных закупок составила 87,72 процента от общего объема заключенных контрактов для государственных нужд Омской области (в 2017 году - 45,7 процента).

В регионе наблюдается стабильный рост совместных закупок, проводимых ГУКС и уполномоченным учреждением, - в 2022 году опубликовано 212 закупок на сумму 1,5 млрд. рублей, которые объединили 3452 заявки заказчиков Омской области.

В целях повышения прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ (закупки "малого объема"), с 2018 года в Омской области проводятся мероприятия по переводу указанных закупок в конкурентную электронную форму. В регионе действуют 2 электронных магазина, с использованием которых по итогам 2022 года заключено свыше 21 тысячи контрактов для государственных нужд Омской области на сумму 1,7 млрд. рублей, что составило 58,7 процента от объема контрактов, заключенных по закупкам "малого объема". Экономия бюджетных средств составила 169,6 млн. рублей.

В целях выработки единой политики в сфере закупочной деятельности ГУКС на регулярной основе организует и проводит обучающие мероприятия для заказчиков Омской области.

3. Внутренний государственный финансовый контроль, являясь одним из этапов бюджетного процесса и одной из важных функций государственного управления, направлен на обеспечение успешной реализации государственной финансовой политики, соблюдения законности, целесообразности и эффективности использования бюджетных средств.

В Омской области построена система как внутреннего государственного финансового контроля, контроля в сфере закупок, осуществляемого ГУФК, так и ведомственного контроля, осуществляемого государственными органами Омской области, в том числе органами исполнительной власти Омской области, осуществляющими функции учредителей автономных, бюджетных и казенных учреждений Омской области, за деятельностью подведомственных им учреждений.

В настоящее время на территории Омской области сформированы необходимые условия для осуществления внутреннего государственного финансового контроля, контроля в сфере закупок. Ежегодно в Омской области проводятся контрольные мероприятия в отношении объектов (субъектов) внутреннего государственного финансового контроля (контроля в сфере закупок). За период 2017 - 2022 годов проведено 720 контрольных мероприятий, объем проверенных средств составил 123,36 млрд. рублей, объем выявленных нарушений - 55,75 млрд. рублей.

С начала реализации национальных проектов на территории Омской области осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере реализации национальных проектов является одним из приоритетных направлений деятельности ГУФК. В 2022 году по сравнению с 2020 годом объем проверенных средств в сфере реализации национальных проектов на территории Омской области был увеличен на 12,4 процента, при этом сумма выявленных нарушений выросла в 2,2 раза.

Начиная с 2017 года в результате принятия мер к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации рассмотрено 928 дел об административных правонарушениях, в областной бюджет поступили штрафы на сумму 1,7 млн. рублей. Данные меры способствуют повышению ответственности получателей бюджетных средств за их целевое использование и соблюдение условий, установленных при их предоставлении, а также позволяют предотвратить нарушения в финансово-бюджетной сфере. Ежегодно по результатам контрольных мероприятий, проведенных ГУФК, предотвращаются и устраняются нарушения на сумму более 70 млн. рублей.

На постоянной основе ГУФК в пределах компетенции организует проведение совместных совещаний-семинаров (в том числе на территории муниципальных образований Омской области), направляет органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления Омской области разъясняющие информационные письма, сводную информацию о наиболее распространенных нарушениях, проекты типовых документов и иную необходимую информацию по вопросам осуществления контрольной деятельности.

4. Сфера управления имуществом в Омской области охватывает комплекс вопросов, связанных с формированием объектов и структуры собственности Омской области, учетом имущества Омской области, вовлечением объектов собственности Омской области в экономический оборот, обеспечением поступления неналоговых доходов в областной бюджет от использования и распоряжения имуществом Омской области, защитой имущественных прав Омской области, содержанием объектов недвижимости, находящихся в казне Омской области, реализацией государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений на территории Омской области.

Совокупная стоимость имущества Омской области с 2017 года увеличена на 37,9 млрд. рублей и на 1 января 2023 года составила 114,7 млрд. рублей. За последние 6 лет общее количество объектов, находящихся в собственности Омской области, увеличено на 3656 единиц. Формирование собственности Омской области в указанном периоде имело социальную направленность. В частности, осуществлялось приобретение в собственность Омской области объектов жилищного фонда для обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также передача в муниципальную собственность зданий детских садов и оборудования для их оснащения, а также школьных автобусов в целях обеспечения на территории Омской области доступности образования для детей дошкольного и школьного возрастов.

В рамках разграничения полномочий между уровнями власти за период 2017 - 2022 годов в собственность Омской области принято из федеральной и муниципальной собственности 8516 объектов движимого и недвижимого имущества. Из собственности Омской области в федеральную и муниципальную собственность передан 181321 объект движимого и недвижимого имущества.

Важнейшими условиями эффективного управления имуществом Омской области являются оформление правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на объекты собственности Омской области, осуществление единого, полного и достоверного учета имущества Омской области. За период 2017 - 2022 годов число объектов недвижимости, находящихся в собственности Омской области, на которые оформлены соответствующие документы о государственной регистрации права собственности Омской области, увеличено с 13411 единиц до 14358 единиц.

В целях развития конкуренции и создания условий для эффективного функционирования товарных рынков на территории Омской области в 2020 - 2022 годах проводилась работа по оптимизации количества государственных и муниципальных унитарных предприятий (далее - унитарные предприятия). Утвержден план мероприятий по реформированию унитарных предприятий (далее - план мероприятий), сформированы перечни унитарных предприятий для изменения их организационно-правовой формы. Согласно данным перечням до 1 января 2025 года реорганизации подлежат более 100 унитарных предприятий различных отраслей. В результате реализации плана мероприятий сокращено количество государственных унитарных предприятий Омской области с 34 единиц на 1 января 2021 года до 9 единиц на 31 декабря 2022 года.

За период 2017 - 2022 годов рост вовлеченных в экономический оборот земельных участков составил 285 единиц (с 647 единиц до 932 единиц), при этом доходы областного бюджета от их использования выросли в 1,6 раза. Минимуществом Омской области утвержден и реализуется план мероприятий по вовлечению в экономический оборот 1365 земельных участков, находящихся в казне Омской области.

Также Минимуществом Омской области осуществляются полномочия концедента по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Омской области, в рамках заключаемых Правительством Омской области концессионных соглашений. На 31 декабря 2022 года действовало 4 концессионных соглашения с использованием имущества Омской области общей стоимостью 77,1 млрд. рублей. В рамках указанных соглашений предоставлено 9 земельных участков общей площадью более 184 тыс. кв.м, в том числе для строительства автомобильной дороги "Северный обход г. Омска", общеобразовательной школы на 1122 места в микрорайоне "Прибрежный" в Кировском административном округе города Омска, спортивного комплекса с плавательным бассейном в микрорайоне "Московка-2" города Омска и других социально значимых объектов. В рамках использования областных земель при реализации масштабных инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства предоставлено 3 земельных участка общей площадью более 100 тыс. кв.м.

В рамках деятельности по проведению государственной кадастровой оценки бюджетным учреждением Омской области "Омский центр кадастровой оценки и технической документации" за период 2018 - 2022 годов в Омской области:

- проведено 4 тура государственной кадастровой оценки;

- кадастровая стоимость определена в отношении более 2 млн. объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Омской области;

- рассмотрено 988 обращений, связанных с определением кадастровой стоимости.

С 2017 года Минимущество Омской области реализует мероприятия по определению перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Омской области, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (в целях реализации статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей определение налоговой базы в отношении отдельных видов недвижимого имущества как его кадастровой стоимости). Количество объектов недвижимого имущества, включенных в указанный перечень, составляет 4064 объекта общей площадью свыше 3 тыс. кв.м.

5. С учетом достигнутых положительных результатов в сфере управления общественными финансами и имуществом в Омской области планируется работа по следующим направлениям:

1) обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости областного бюджета в условиях ограниченности его доходных источников;

2) совершенствование механизмов предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

3) повышение эффективности управления государственным долгом Омской области;

4) развитие практик инициативного бюджетирования на территории Омской области;

5) поддержание на высоком уровне степени доступности и прозрачности для граждан информации о бюджетном процессе в Омской области;

6) повышение бюджетной и финансовой грамотности населения Омской области;

7) поддержание на высоком уровне качества осуществления внутреннего государственного финансового контроля, контроля в сфере закупок;

8) повышение эффективности расходования средств областного бюджета, в том числе в сфере реализации национальных проектов на территории Омской области;

9) повышение эффективности реализации со стороны органов государственной власти Омской области полномочий по ведомственному контролю;

10) сохранение достигнутого уровня централизации закупок и доли совместных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

11) снижение доли несостоявшихся закупок, проведенных конкурентными способами;

12) осуществление закупок "малого объема" с использованием электронного магазина в размере не менее 60 процентов от общей стоимости таких закупок для государственных заказчиков;

13) организация обучающих мероприятий и дискуссионных площадок для потенциальных участников закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, включая субъектов малого предпринимательства Омской области;

14) формирование имущественного комплекса Омской области с учетом приоритетов, целей и задач социально-экономического развития региона, определенных Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2030 года, утвержденной постановлением N 543-п;

15) внедрение новых цифровых технологий в систему учета имущества Омской области;

16) максимизация количества объектов имущества Омской области, вовлеченных в экономический оборот;

17) формирование необходимых сведений об объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Омской области, для целей государственного кадастрового учета.

 

2. Описание приоритетов и целей государственной политики

Омской области в сфере реализации государственной программы

Омской области

 

6. Приоритеты государственной политики сформулированы в соответствующих правовых актах федерального и областного уровней:

1) постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 320 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков";

2) постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 года N 445 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами";

3) распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 года N 2039-р, которым утверждена Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы;

4) Указ Губернатора Омской области от 4 июня 2019 года N 79 "О повышении эффективности закупок";

5) Указ Губернатора Омской области от 31 декабря 2013 года N 182 "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

6) постановление Правительства Омской области от 10 декабря 2019 года N 419-п "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области";

7) постановление Правительства Омской области от 24 февраля 2021 года N 58-п "Об утверждении Региональной программы по повышению финансовой грамотности населения Омской области на 2021 - 2023 годы";

8) постановление Правительства Омской области от 7 апреля 2021 года N 133-п "О конкурсном отборе инициативных проектов на территории Омской области";

9) распоряжение Правительства Омской области от 24 марта 2017 года N 26-рп "Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Омской области на 2017 - 2026 годы";

10) распоряжение Правительства Омской области от 11 июня 2021 года N 71-рп "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации собственности Омской области на 2023 - 2025 годы";

11) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

12) основные направления государственной долговой политики Омской области на очередной финансовый год и плановый период.

7. Достижение цели государственной политики в сфере управления общественными финансами и имуществом в Омской области будет обеспечиваться по приоритетным направлениям:

1) повышение качества управления региональными финансами Омской области за счет обеспечения сбалансированности бюджета и эффективного управления государственным долгом Омской области;

2) развитие практики инициативного бюджетирования и реализации мероприятий по повышению финансовой грамотности населения;

3) обеспечение высокого уровня открытости и прозрачности бюджетного процесса;

4) совершенствование системы управления государственными закупками;

5) повышение эффективности осуществления внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок;

6) повышение эффективности управления имуществом в Омской области.

Реализация указанных направлений будет достигаться в рамках мероприятий, объединенных в комплексы процессных мероприятий. Кроме того, в процессе управления реализацией государственной программы Омской области будут предусматриваться организационно-управленческие мероприятия.

 

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами,

целями и показателями государственных программ

Российской Федерации

 

8. Государственная программа Омской области способствует достижению следующих стратегических приоритетов и целей:

1) государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами":

- совершенствование межбюджетных отношений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;

- содействие сбалансированному исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

- сокращение долговой нагрузки бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и принятие мер по ограничению роста государственного долга;

- повышение качества управления финансами в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;

2) государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков":

- повышение прозрачности финансовой информации, вовлечение институтов гражданского общества в бюджетный процесс, а также развитие механизмов инициативного бюджетирования;

- создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов (администраторов) бюджетных средств, государственных (муниципальных) учреждений, в том числе применение новых подходов к оценке его качества;

- развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля;

- повышение эффективности системы управления финансами публично-правовых образований, в том числе с применением принципа клиентоцентричности;

- повышение эффективности бюджетных расходов в части государственных закупок;

- создание системы и инфраструктуры непрерывного образования и просвещения населения в сфере финансовой и бюджетной грамотности.

 

4. Задачи государственного управления и способы их

эффективного решения в сфере реализации государственной

программы Омской области, в том числе задачи, определенные

в соответствии с национальными целями развития

Российской Федерации

 

9. Поставленная стратегическая цель и задачи социально-экономического развития Омской области требуют продолжения реализуемых мероприятий с переходом системы управления общественными финансами и имуществом Омской области на качественно новый уровень. В связи с этим в сфере реализации государственной программы Омской области определены задачи государственной политики:

1) расширение налогооблагаемой базы, способствующей увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет;

2) повышение эффективности бюджетных расходов;

3) оптимизация структуры государственного долга Омской области в целях минимизации расходов на его обслуживание;

4) сокращение долговой нагрузки областного бюджета;

5) совершенствование системы межбюджетных отношений, содействие обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Омской области;

6) развитие практик инициативного бюджетирования на территории Омской области;

7) продолжение реализации мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения Омской области;

8) поддержание на высоком уровне открытости и прозрачности бюджетного процесса в Омской области;

9) дальнейшая централизация закупок, в том числе путем проведения совместных закупок;

10) методологическое сопровождение деятельности заказчиков Омской области, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Омской области;

11) обеспечение (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Омской области;

12) дальнейший перевод закупок "малого объема" в электронную форму;

13) содействие реализации единой модели развития внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля на территории Омской области;

14) совершенствование механизмов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и контроля в сфере закупок, в том числе посредством цифровизации, автоматизации и улучшения информационного обеспечения контрольной деятельности;

15) повышение качества осуществления главными администраторами бюджетных средств контрольной деятельности (в рамках реализации полномочий, предусмотренных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации), ведомственного контроля;

16) развитие контроля в сфере закупок;

17) обеспечение привлечения лиц, совершивших административные правонарушения, к административной ответственности по фактам нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, а также нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

18) приращение имущества Омской области за счет объектов социальной инфраструктуры, а также объектов жилищного фонда, приобретаемых в целях обеспечения жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством;

19) продолжение процесса оптимизации состава собственности Омской области в соответствии с приоритетами и целями социально-экономического развития Омской области;

20) совершенствование учета имущества Омской области, в том числе за счет внедрения новых программно-аппаратных решений;

21) продолжение реализации мероприятий, направленных на вовлечение объектов имущества Омской области, находящихся в казне Омской области, в экономический оборот и увеличение поступлений в областной бюджет неналоговых доходов от использования и распоряжения имуществом Омской области;

22) использование имущества Омской области в качестве инструмента для привлечения инвестиций в экономику Омской области и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) осуществление мероприятий по наполнению ЕГРН необходимой информацией в соответствии с законодательством.

 

Раздел 3. Описание мероприятий государственной программы

Омской области

 

10. Перечни мероприятий структурных элементов, участников государственной программы Омской области, наименования, единицы измерения и плановые значения результатов по каждому году реализации мероприятий структурных элементов, объем финансирования структурного элемента в целом и по годам реализации в разрезе мероприятий и источников финансирования предусмотрены приложениями N 2 - 6 к государственной программе Омской области.

11. Методика расчета результатов реализации мероприятий государственной программы Омской области отражена в приложении N 7 к государственной программе Омской области.

12. В рамках комплекса процессных мероприятий "Совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Омской области" предусмотрена реализация следующих мероприятий, связанных с предоставлением межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области:

1) финансовое обеспечение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Осуществляются расчет и предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов Омской области на осуществление переданных им государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с Законом Омской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности";

2) выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области.

Осуществляются расчет и предоставление бюджетам муниципальных районов (городского округа) Омской области дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области из областного бюджета в соответствии с Законом Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области";

3) поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Осуществляются расчет и предоставление дотаций бюджетам муниципальных образований Омской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 10 декабря 2019 года N 409-п "Об утверждении методики распределения дотаций бюджетам муниципальных образований Омской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и правил их предоставления";

4) поощрение достижения наилучших результатов оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области.

Осуществляются расчет и предоставление иных межбюджетных трансфертов на поощрение достижения наилучших результатов оценки качества в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 1 апреля 2020 года N 115-п "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в сфере управления муниципальными финансами".

13. В рамках комплекса процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений на территории Омской области" предусмотрена реализация следующих мероприятий, связанных с предоставлением субсидий бюджетам муниципальных образований Омской области:

1) субсидии местным бюджетам из областного бюджета на проведение комплексных кадастровых работ.

Осуществляется расчет и предоставление субсидий местным бюджетам на проведение комплексных кадастровых работ, порядок предоставления и распределения которых приведен в разделе 1 приложения N 8 к государственной программе Омской области;

2) предоставление субсидий местным бюджетам на оформление технических планов в отношении бесхозяйных сетей жилищно-коммунального хозяйства.

Осуществляется расчет и предоставление субсидий местным бюджетам на оформление технических планов в отношении бесхозяйных сетей жилищно-коммунального хозяйства, порядок предоставления и распределения которых приведен в разделе 2 приложения N 8 к государственной программе Омской области.

 

 

 

Приложение N 1

к государственной программе Омской области

"Управление общественными финансами

и имуществом в Омской области"

 

МЕТОДИКА РАСЧЕТА

показателей государственной программы Омской области

"Управление общественными финансами и имуществом в

Омской области"

 


N п/п

Наименование показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Тип показателя (возрастающий/убывающий)

Формула расчета показателя, источник исходных данных

Ответственный за расчет показателя

1

2

3

4

5

6

1

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг в сфере реализации государственной программы

процентов

Возрастающий

Постановление Правительства Омской области от 28.10.2023 N 588-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Управление общественными финансами и имуществом в Омской области"

 

где:

Р1 - уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг;

Уi - уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемой i-й государственной услуги, единиц;

i - предоставляемая государственная услуга;

k - количество государственных услуг, предоставленных Министерством финансов Омской области (далее - Минфин Омской области) и Министерством имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество Омской области) в отчетном году, единиц.

 

Уi = Уг / Ог,

 

где:

Уг - число опрошенных граждан, получивших i-ю государственную услугу, удовлетворенных качеством государственной услуги, человек;

Ог - общее число опрошенных граждан, получивших i-ю государственную услугу, человек.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация Минфина Омской области, внутриведомственная информация Минимущества Омской области

Минфин Омской области, Минимущество Омской области

2

Коэффициент просроченной кредиторской задолженности областного бюджета

единиц

Убывающий

Р2 = А2 / Б2,

 

где:

Р2 - коэффициент просроченной кредиторской задолженности областного бюджета;

А2 - объем просроченной кредиторской задолженности областного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, рублей;

Б2 - объем расходов областного бюджета за отчетный финансовый год, рублей.

Источник исходных данных: данные бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета

Минфин Омской области

3

Уровень открытости бюджетных данных в Омской области

единиц

Возрастающий

Р3 = А3 / Б3,

 

где:

Р3 - уровень открытости бюджетных данных в Омской области;

А3 - количество баллов, набранных Омской областью по результатам проведения мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных за отчетный финансовый год, баллов;

Б3 - максимально возможное количество баллов, которые могут быть получены Омской областью по результатам проведения мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных за отчетный финансовый год, баллов.

Р3 принимается равным 1 при А / Б x 100 >= 0,8 и равным 0 при А / Б < 0,8.

Источник исходных данных: результаты рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных, проведенного федеральным государственным бюджетным учреждением "Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации"

Минфин Омской области

4

Долговая нагрузка

процентов

Убывающий

Р4 = (А4 - П4) / (Б4 - В4) x 100,

 

где:

Р4 - долговая нагрузка областного бюджета;

А4 - объем государственного долга Омской области на конец отчетного финансового года, рублей;

Б4 - объем доходов областного бюджета за отчетный финансовый год, рублей;

В4 - объем безвозмездных поступлений в областной бюджет за отчетный финансовый год, рублей;

П4 - объем допустимых превышений государственного долга Омской области, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Правилами проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1531, Правилами проведения в 2021 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 года N 1029, рублей.

Источник исходных данных: данные бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета, внутриведомственная информация Минфина Омской области

Минфин Омской области

5

Рыночная долговая нагрузка

процентов

Убывающий

Р5 - рыночная долговая нагрузка областного бюджета

До 2029 года включительно:

 

Р5 = А5 / (Б5 - В5) x 100,

 

где:

А5 - объем государственного долга Омской области и муниципального долга муниципальных образований Омской области по государственным и муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным Омской областью и муниципальными образованиями Омской области от кредитных организаций, на конец отчетного финансового года, рублей;

Б5 - объем доходов консолидированного бюджета Омской области за отчетный финансовый год, рублей;

В5 - объем безвозмездных поступлений в консолидированный бюджет Омской области за отчетный финансовый год, рублей.

Источник исходных данных: данные бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета и муниципальных образований Омской области.

С 2030 года:

 

Р5 = А5 / (Б5 - В5) x 100,

 

где:

А5 - объем государственного долга Омской области по государственным ценным бумагам Омской области и кредитам, полученным Омской областью от кредитных организаций, на конец отчетного финансового года, рублей;

Б5 - объем доходов областного бюджета за отчетный финансовый год, рублей;

В5 - объем безвозмездных поступлений в областной бюджет за отчетный финансовый год, рублей.

Источник исходных данных: данные бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета

Минфин Омской области

6

Коэффициент ликвидности единого счета областного бюджета

единиц

Возрастающий

Р6 = А6 / Б6,

 

где:

Р6 - коэффициент ликвидности единого счета областного бюджета;

А6 - среднегодовой остаток на едином счете областного бюджета за отчетный финансовый год, рублей;

Б6 - общий объем расходов областного бюджета за отчетный финансовый год, рублей.

Р6 принимается равным 1 при А6 / Б6 >= 0,013 и равным 0 при А6 / Б6 < 0,013.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация Минфина Омской области

Минфин Омской области

7

Коэффициент дефицитности областного бюджета

единиц

Убывающий

Постановление Правительства Омской области от 28.10.2023 N 588-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Управление общественными финансами и имуществом в Омской области"

 

где:

Р7 - коэффициент дефицитности областного бюджета;

А7 - объем доходов областного бюджета за отчетный финансовый год, рублей;

Б7 - объем безвозмездных поступлений в областной бюджет за отчетный финансовый год, рублей;

В7 - объем расходов областного бюджета за отчетный финансовый год, рублей;

П7 - объем допустимых превышений дефицита областного бюджета, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Правилами проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1531, Правилами проведения в 2021 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 года N 1029, рублей.

Р7 определяется при исполнении областного бюджета с дефицитом за отчетный финансовый год. При исполнении областного бюджета с профицитом за отчетный финансовый год Р7 не определяется, а принимается равным 1.

Источник исходных данных: данные бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета, внутриведомственная информация Минфина Омской области

Минфин Омской области

8

Степень отклонения средней оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области (далее - оценка качества) по всем муниципальным образованиям, участвующим в оценке качества, от максимально возможной оценки качества

процентов

Убывающий

Р8 = (А8 - Б8) / А8 x 100,

 

где:

Р8 - степень отклонения средней оценки качества по всем муниципальным образованиям, участвующим в оценке качества, от максимально возможной оценки качества, процентов;

А8 - максимально возможная оценка качества за отчетный финансовый год, единиц;

Б8 - средняя оценка качества по всем муниципальным образованиям Омской области, участвующим в оценке качества, за отчетный финансовый год, единиц.

Источник исходных данных: результаты проведения оценки качества за отчетный финансовый год

 

9

Коэффициент реализации инициативных проектов на территории Омской области

единиц

Возрастающий

Р9 = А9 / Б9,

 

где:

Р9 - коэффициент реализации инициативных проектов на территории Омской области;

А9 - количество реализованных инициативных проектов по итогам конкурсного отбора инициативных проектов на территории Омской области (далее - конкурсный отбор) в отчетном году, единиц;

Б9 - количество реализованных инициативных проектов по итогам конкурсного отбора в году, предшествующем отчетному году, единиц.

Р9 принимается равным 1 при А9 / Б9 >= 1 и равным 0 при А9 / Б9 < 1.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация Минфина Омской области

Минфин Омской области

10

Оценка результативности выполнения мероприятий региональной программы по повышению финансовой грамотности населения Омской области

единиц

Возрастающий

Р10 = А10,

 

где:

Р10 - оценка результативности выполнения мероприятий региональной программы по повышению финансовой грамотности населения Омской области (далее - Программа);

А10 - значение оценки результативности выполнения мероприятий Программы, процентов.

Р10 принимается равным 1 при А10 > 80 процентов и равным 0 при А10 <= 80 процентов.

Источник исходных данных: протокол заседания Координационного совета по повышению финансовой грамотности населения Омской области о реализации плана мероприятий Программы и утверждении оценки результативности выполнения мероприятий Программы

Минфин Омской области

11

Коэффициент динамики поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета

единиц

Возрастающий

Р11 = А11 / Б11,

 

где:

Р11 - коэффициент динамики поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета;

А11 - объем поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за отчетный финансовый год, рублей;

Б11 - объем поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за год, предшествующий отчетному финансовому году, в сопоставимых условиях, рублей.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация Минфина Омской области

Минфин Омской области

12

Качество осуществления внутреннего государственного финансового контроля, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок)

баллов

Возрастающий

Постановление Правительства Омской области от 28.10.2023 N 588-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Управление общественными финансами и имуществом в Омской области"

 

где:

Р12 - качество осуществления внутреннего государственного финансового контроля, контроля в сфере закупок;

j - показатель качества осуществления внутреннего государственного финансового контроля, контроля в сфере закупок;

Еj - оценка j-го показателя качества осуществления внутреннего государственного финансового контроля, контроля в сфере закупок за отчетный финансовый год, баллов;

m - количество показателей качества осуществления внутреннего государственного финансового контроля, контроля в сфере закупок за отчетный финансовый год, единиц.

Еj рассчитывается в соответствии с распоряжением Главного управления финансового контроля Омской области (далее - ГУФК) от 30 декабря 2019 года N 56-р "Об утверждении Методики расчета ожидаемого результата "Качество осуществления внутреннего государственного финансового контроля, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" государственной программы Омской области "Управление общественными финансами и имуществом в Омской области".

Источник исходных данных: внутриведомственная информация ГУФК

ГУФК

13

Степень централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области (далее - государственные закупки)

процентов

Возрастающий

Р13 = А13 / Б13 x 100,

 

где:

Р13 - степень централизации государственных закупок;

А13 - стоимость государственных контрактов, заключенных в отчетном финансовом году по закупкам, проведенным уполномоченным органом исполнительной власти Омской области - Главным управлением контрактной системы Омской области (далее - ГУКС) и уполномоченным учреждением - казенным учреждением Омской области "Центр по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в сфере здравоохранения", тыс. рублей;

Б13 - стоимость государственных контрактов, заключенных в отчетном финансовом году по итогам конкурентных процедур, тыс. рублей.

Источник исходных данных: информация, полученная из государственной информационной системы Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области и единой информационной системы в сфере закупок

ГУКС

14

Доля объектов недвижимости, зарегистрированных на праве собственности Омской области, от общего количества объектов недвижимости, подлежащих государственной регистрации права собственности Омской области

процентов

Возрастающий

Р14 = А14 / Б14 x 100,

 

где:

Р14 - доля объектов недвижимости, зарегистрированных на праве собственности Омской области, от общего количества объектов недвижимости, подлежащих государственной регистрации права собственности Омской области, процентов;

А14 - количество объектов недвижимости, зарегистрированных на праве собственности Омской области, на конец отчетного финансового года, единиц;

Б14 - общее количество объектов недвижимости, учтенных в реестре имущества Омской области "Единый банк данных объектов собственности Омской области" и подлежащих государственной регистрации права собственности Омской области, на конец отчетного финансового года, единиц.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация Минимущества Омской области

Минимущество Омской области

15

Доля объектов недвижимости, в отношении которых внесены актуализированные сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), от общего количества объектов, в отношении которых запланировано внесение актуализированных сведений в ЕГРН

процентов

Возрастающий

Р15 = А15 / Б15 x 100,

 

где:

Р15 - доля объектов недвижимости, в отношении которых внесены актуализированные сведения в ЕГРН, от общего количества объектов, в отношении которых запланировано внесение актуализированных сведений в ЕГРН;

А15 - количество объектов, в отношении которых внесены актуализированные сведения в ЕГРН на конец отчетного финансового года, единиц;

Б15 - количество объектов, в отношении которых запланировано внесение актуализированных сведений в ЕГРН в отчетном финансовом году, единиц.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация Минимущества Омской области

Минимущество Омской области


 

 

 

Приложение N 2

к государственной программе Омской области

"Управление общественными финансами

и имуществом в Омской области"

 

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

комплекса процессных мероприятий "Совершенствование

организации и осуществления бюджетного процесса

и межбюджетных отношений в Омской области"

 


N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Участник

Финансовое обеспечение

Результат реализации мероприятия (далее - результат)

с (год)

по (год)

Источник

Объем (рублей)

Наименование результата

Единица измерения (по ОКЕИ)

Значение

всего по годам реализации

в том числе по годам реализации

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

1

Руководство и управление в сфере установленных функций государственных органов Омской области

2024

2030

Министерство финансов Омской области (далее - Минфин Омской области)

Всего, в том числе:

1 120 590 551,77

160 101 498,46

160 213 042,76

160 055 202,11

160 055 202,11

160 055 202,11

160 055 202,11

160 055 202,11

Достигнут уровень финансового менеджмента, осуществляемого Минфином Омской области

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Областной бюджет (далее - Источник N 1), из них:

1 120 590 551,77

160 101 498,46

160 213 042,76

160 055 202,11

160 055 202,11

160 055 202,11

160 055 202,11

160 055 202,11

- налоговые и неналоговые доходы, поступления в областной бюджет нецелевого характера (далее - источник N 1.1)

1 120 590 551,77

160 101 498,46

160 213 042,76

160 055 202,11

160 055 202,11

160 055 202,11

160 055 202,11

160 055 202,11

2

Исполнение судебных актов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет казны Омской области в соответствии с законодательством

2024

2030

Минфин Омской области

Всего, в том числе:

398 233 681,09

56 890 525,87

56 890 525,87

56 890 525,87

56 890 525,87

56 890 525,87

56 890 525,87

56 890 525,87

Обеспечено своевременное исполнение Минфином Омской области судебных актов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет казны Омской области

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Источник N 1, из них:

398 233 681,09

56 890 525,87

56 890 525,87

56 890 525,87

56 890 525,87

56 890 525,87

56 890 525,87

56 890 525,87

- источник N 1.1

398 233 681,09

56 890 525,87

56 890 525,87

56 890 525,87

56 890 525,87

56 890 525,87

56 890 525,87

56 890 525,87

3

Централизация ведения бюджетного учета и формирования отчетности, обеспечение организации казначейского исполнения областного бюджета

2024

2030

Минфин Омской области

Всего, в том числе:

1 441 962 311,56

204 845 001,78

205 563 516,08

206 310 758,74

206 310 758,74

206 310 758,74

206 310 758,74

206 310 758,74

Обеспечены своевременное представление в Минфин Омской области бюджетной отчетности главных распорядителей средств областного бюджета, получателей средств областного бюджета, бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетных учреждений Омской области, в отношении которых централизованный бухгалтерский учет и отчетность осуществляются в рамках функциональной централизации, и своевременная проверка платежных документов, представленных для оплаты за счет средств, отраженных на лицевых счетах получателей средств областного бюджета, бюджетных учреждений Омской области, автономных учреждений Омской области, участников казначейского сопровождения, получателей средств из областного бюджета

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Источник N 1, из них:

1 441 962 311,56

204 845 001,78

205 563 516,08

206 310 758,74

206 310 758,74

206 310 758,74

206 310 758,74

206 310 758,74

- источник N 1.1

1 441 962 311,56

204 845 001,78

205 563 516,08

206 310 758,74

206 310 758,74

206 310 758,74

206 310 758,74

206 310 758,74

4

Выплаты процентных платежей по государственному долгу Омской области, не связанных с использованием бюджетного кредита, полученного на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)

2024

2030

Минфин Омской области

Всего, в том числе:

13 724 241 786,42

1 027 269 062,81

2 116 097 150,46

2 116 175 114,63

2 116 175 114,63

2 116 175 114,63

2 116 175 114,63

2 116 175 114,63

Оптимизированы расходы на обслуживание государственного долга Омской области

единиц

1

1

1

1

1

1

1

Источник N 1, из них:

13 724 241 786,42

1 027 269 062,81

2 116 097 150,46

2 116 175 114,63

2 116 175 114,63

2 116 175 114,63

2 116 175 114,63

2 116 175 114,63

- источник N 1.1

13 724 241 786,42

1 027 269 062,81

2 116 097 150,46

2 116 175 114,63

2 116 175 114,63

2 116 175 114,63

2 116 175 114,63

2 116 175 114,63

5

Выплаты процентных платежей по государственному долгу Омской области, связанных с использованием бюджетного кредита, полученного на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)

2024

2030

Минфин Омской области

Всего, в том числе:

4 271 079,83

783 937,19

776 849,54

698 885,37

620 491,66

542 116,13

463 704,21

385 095,73

Обеспечено отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Омской области, связанным с использованием бюджетного кредита, полученного на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)

единиц

1

1

1

1

1

1

1

Источник N 1, из них:

4 271 079,83

783 937,19

776 849,54

698 885,37

620 491,66

542 116,13

463 704,21

385 095,73

- источник N 1.1

4 271 079,83

783 937,19

776 849,54

698 885,37

620 491,66

542 116,13

463 704,21

385 095,73

6

Размещение государственных ценных бумаг Омской области

2024

2025

Минфин Омской области

Всего, в том числе:

2 280 000,00

1 140 000,00

1 140 000,00

X

X

X

X

X

Обеспечены выпуск, размещение и (или) обращение, поддержание государственных облигаций Омской области в Списке ценных бумаг, допущенных к торгам публичного акционерного общества "Московская Биржа ММВБ-РТС", а также присвоение и поддержание кредитного рейтинга

единиц

1

1

-

-

-

-

-

Источник N 1, из них:

2 280 000,00

1 140 000,00

1 140 000,00

X

X

X

X

X

- источник N 1.1

2 280 000,00

1 140 000,00

1 140 000,00

X

X

X

X

X

7

Финансовое обеспечение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности

2024

2030

Минфин Омской области

Всего, в том числе:

9 419 356 793,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

Обеспечены органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области расчет и предоставление дотаций бюджетам городских, сельских поселений Омской области, входящих в их состав, на выравнивание бюджетной обеспеченности

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Источник N 1, из них:

9 419 356 793,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

- источник N 1.1

9 419 356 793,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

- межбюджетные трансферты местным бюджетам (далее - МБТ N 1) (справочно)

9 419 356 793,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

1 345 622 399,00

8

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области

2024

2030

Минфин Омской области

Всего, в том числе:

25 346 278 453,00

3 043 092 779,00

3 582 415 634,00

3 744 154 008,00

3 744 154 008,00

3 744 154 008,00

3 744 154 008,00

3 744 154 008,00

Обеспечено сокращение величины разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее и наименее обеспеченными муниципальными районами (городским округом) Омской области после выравнивания их бюджетной обеспеченности

единиц

1,019

1,184

1,119

1,119

1,119

1,119

1,119

Источник N 1, из них:

25 346 278 453,00

3 043 092 779,00

3 582 415 634,00

3 744 154 008,00

3 744 154 008,00

3 744 154 008,00

3 744 154 008,00

3 744 154 008,00

- источник N 1.1

25 346 278 453,00

3 043 092 779,00

3 582 415 634,00

3 744 154 008,00

3 744 154 008,00

3 744 154 008,00

3 744 154 008,00

3 744 154 008,00

МБТ N 1 (справочно)

25 346 278 453,00

3 043 092 779,00

3 582 415 634,00

3 744 154 008,00

3 744 154 008,00

3 744 154 008,00

3 744 154 008,00

3 744 154 008,00

9

Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

2024

2030

Минфин Омской области

Всего, в том числе:

13 448 869 976,26

1 358 920 594,38

1 075 911 041,98

2 202 807 667,98

2 202 807 667,98

2 202 807 667,98

2 202 807 667,98

2 202 807 667,98

Обеспечено недопущение образования просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджета городского округа) Омской области, получивших дотацию на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

процентов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Источник N 1, из них:

13 448 869 976,26

1 358 920 594,38

1 075 911 041,98

2 202 807 667,98

2 202 807 667,98

2 202 807 667,98

2 202 807 667,98

2 202 807 667,98

- источник N 1.1

13 448 869 976,26

1 358 920 594,38

1 075 911 041,98

2 202 807 667,98

2 202 807 667,98

2 202 807 667,98

2 202 807 667,98

2 202 807 667,98

МБТ N 1 (справочно)

13 448 869 976,26

1 358 920 594,38

1 075 911 041,98

2 202 807 667,98

2 202 807 667,98

2 202 807 667,98

2 202 807 667,98

2 202 807 667,98

10

Поощрение достижения наилучших результатов оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области

2024

2030

Минфин Омской области

Всего, в том числе:

21 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

Обеспечено предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на поощрение достижения наилучших результатов оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области в соответствии с результатами такой оценки, проводимой Минфином Омской области

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Источник N 1, из них:

21 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

- источник N 1.1

21 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

МБТ N 1 (справочно)

21 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

3 000 000,00

ВСЕГО по комплексу процессных мероприятий "Совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Омской области"

2024

2030

X

Всего, в том числе:

64 927 084 632,93

7 201 665 798,49

8 547 630 159,69

9 835 714 561,70

9 835 636 167,99

9 835 557 792,46

9 835 479 380,54

9 835 400 772,06

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Источник N 1, из них:

64 927 084 632,93

7 201 665 798,49

8 547 630 159,69

9 835 714 561,70

9 835 636 167,99

9 835 557 792,46

9 835 479 380,54

9 835 400 772,06

- источник N 1.1

64 927 084 632,93

7 201 665 798,49

8 547 630 159,69

9 835 714 561,70

9 835 636 167,99

9 835 557 792,46

9 835 479 380,54

9 835 400 772,06

МБТ N 1 (справочно)

48 235 505 222,26

5 750 635 772,38

6 006 949 074,98

7 295 584 074,98

7 295 584 074,98

7 295 584 074,98

7 295 584 074,98

7 295 584 074,98


 

 

 

Приложение N 3

к государственной программе Омской области

"Управление общественными финансами

и имуществом в Омской области"

 

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

комплекса процессных мероприятий "Развитие системы

внутреннего государственного финансового контроля в Омской

области"

 


N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Участник

Финансовое обеспечение

Результат реализации мероприятия (далее - результат)

с (год)

по (год)

Источник

Объем (рублей)

Наименование результата

Единица измерения (по ОКЕИ)

Значение

всего по годам реализации

в том числе по годам реализации

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

1

Руководство и управление в сфере установленных функций государственных органов Омской области

2024

2030

Главное управление финансового контроля Омской области

Всего, в том числе:

407 760 762,32

57 880 602,57

58 202 272,35

58 335 577,48

58 335 577,48

58 335 577,48

58 335 577,48

58 335 577,48

Проведены контрольные мероприятия при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля

единиц

99

101

103

105

107

109

111

Областной бюджет (далее - Источник N 1), из них:

407 760 762,32

57 880 602,57

58 202 272,35

58 335 577,48

58 335 577,48

58 335 577,48

58 335 577,48

58 335 577,48

- налоговые и неналоговые доходы, поступления в областной бюджет нецелевого характера (далее - источник N 1.1)

407 760 762,32

57 880 602,57

58 202 272,35

58 335 577,48

58 335 577,48

58 335 577,48

58 335 577,48

58 335 577,48

ВСЕГО по комплексу процессных мероприятий "Развитие системы внутреннего государственного финансового контроля в Омской области"

2024

2030

X

Всего, в том числе:

407 760 762,32

57 880 602,57

58 202 272,35

58 335 577,48

58 335 577,48

58 335 577,48

58 335 577,48

58 335 577,48

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Источник N 1, из них:

407 760 762,32

57 880 602,57

58 202 272,35

58 335 577,48

58 335 577,48

58 335 577,48

58 335 577,48

58 335 577,48

- источник N 1.1

407 760 762,32

57 880 602,57

58 202 272,35

58 335 577,48

58 335 577,48

58 335 577,48

58 335 577,48

58 335 577,48


 

 

 

Приложение N 4

к государственной программе Омской области

"Управление общественными финансами

и имуществом в Омской области"

 

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

комплекса процессных мероприятий "Повышение эффективности

системы управления закупками товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных нужд Омской области"

 


N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Участник

Финансовое обеспечение

Результат реализации мероприятия (далее - результат)

с (год)

по (год)

Источник

Объем (рублей)

Наименование результата

Единица измерения (по ОКЕИ)

Значение

всего по годам реализации

в том числе по годам реализации

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

1

Руководство и управление в сфере установленных функций государственных органов Омской области

2024

2030

Главное управление контрактной системы Омской области (далее - ГУКС)

Всего, в том числе:

359 079 908,17

51 122 714,32

51 231 723,95

51 345 093,98

51 345 093,98

51 345 093,98

51 345 093,98

51 345 093,98

Проведены мероприятия для органов исполнительной власти Омской области, казенных учреждений Омской области и бюджетных учреждений Омской области (далее - заказчики Омской области)

единиц

4

5

6

6

6

6

6

Областной бюджет (далее - Источник N 1), из них:

359 079 908,17

51 122 714,32

51 231 723,95

51 345 093,98

51 345 093,98

51 345 093,98

51 345 093,98

51 345 093,98

- налоговые и неналоговые доходы, поступления в областной бюджет нецелевого характера (далее - источник N 1.1)

359 079 908,17

51 122 714,32

51 231 723,95

51 345 093,98

51 345 093,98

51 345 093,98

51 345 093,98

51 345 093,98

2

Осуществление казенным учреждением Омской области "Центр по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в сфере здравоохранения" (далее - уполномоченное учреждение) в соответствии с законодательством действий по централизованному определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей для заказчиков Омской области

2024

2030

ГУКС

Всего, в том числе:

246 208 607,16

34 888 260,22

35 066 008,94

35 250 867,60

35 250 867,60

35 250 867,60

35 250 867,60

35 250 867,60

Обеспечен рост доли заявок заказчиков Омской области, включенных в состав совместных закупок, организатором которых является уполномоченное учреждение

процентов

25,0

26,0

27,0

28,0

29,0

30,0

30,0

Источник N 1, из них:

246 208 607,16

34 888 260,22

35 066 008,94

35 250 867,60

35 250 867,60

35 250 867,60

35 250 867,60

35 250 867,60

- источник N 1.1

246 208 607,16

34 888 260,22

35 066 008,94

35 250 867,60

35 250 867,60

35 250 867,60

35 250 867,60

35 250 867,60

3

Организация проведения мероприятий в целях выработки согласованных решений при проведении государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области (далее - государственные закупки)

2024

2030

ГУКС

Всего, в том числе:

6 000 000,00

-

-

-

1 500 000,00

1 500 000,00

1 500 000,00

1 500 000,00

Оказана методологическая и консультационная помощь специалистам в сфере государственных закупок

единиц

-

-

-

500

500

500

500

Источник N 1, из них:

6 000 000,00

-

-

-

1 500 000,00

1 500 000,00

1 500 000,00

1 500 000,00

- источник N 1.1

6 000 000,00

-

-

-

1 500 000,00

1 500 000,00

1 500 000,00

1 500 000,00

ВСЕГО по комплексу процессных мероприятий "Повышение эффективности системы управления закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области"

2024

2030

X

Всего, в том числе:

611 288 515,33

86 010 974,54

86 297 732,89

86 595 961,58

88 095 961,58

88 095 961,58

88 095 961,58

88 095 961,58

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Источник N 1, из них:

611 288 515,33

86 010 974,54

86 297 732,89

86 595 961,58

88 095 961,58

88 095 961,58

88 095 961,58

88 095 961,58

- источник N 1.1

611 288 515,33

86 010 974,54

86 297 732,89

86 595 961,58

88 095 961,58

88 095 961,58

88 095 961,58

88 095 961,58


 

 

 

Приложение N 5

к государственной программе Омской области

"Управление общественными финансами

и имуществом в Омской области"

 

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

комплекса процессных мероприятий "Обеспечение эффективного

управления и распоряжения собственностью Омской области"

 


N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Участник

Финансовое обеспечение

Результат реализации мероприятия (далее - результат)

с (год)

по (год)

Источник

Объем (рублей)

Наименование результата

Единица измерения (по ОКЕИ)

Значение

всего по годам реализации

в том числе по годам реализации

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

1

Руководство и управление в сфере установленных функций государственных органов Омской области

2024

2030

Министерство имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество Омской области)

Всего, в том числе:

651 256 542,40

92 733 292,45

92 925 085,75

93 119 632,84

93 119 632,84

93 119 632,84

93 119 632,84

93 119 632,84

Получены выписки из Единого государственного реестра недвижимости на объекты недвижимости, находящиеся в собственности Омской области

единиц

300,00

300,00

300,00

300,00

300,00

300,00

300,00

Областной бюджет (далее - Источник N 1), из них:

651 256 542,40

92 733 292,45

92 925 085,75

93 119 632,84

93 119 632,84

93 119 632,84

93 119 632,84

93 119 632,84

- налоговые и неналоговые доходы, поступления в областной бюджет нецелевого характера (далее - источник N 1.1)

651 256 542,40

92 733 292,45

92 925 085,75

93 119 632,84

93 119 632,84

93 119 632,84

93 119 632,84

93 119 632,84

2

Формирование и учет объектов собственности Омской области

2024

2030

Минимущество Омской области

Всего, в том числе:

23 067 212,00

3 295 316,00

3 295 316,00

3 295 316,00

3 295 316,00

3 295 316,00

3 295 316,00

3 295 316,00

Проведены кадастровые работы в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в казне Омской области

процентов

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Источник N 1, из них:

23 067 212,00

3 295 316,00

3 295 316,00

3 295 316,00

3 295 316,00

3 295 316,00

3 295 316,00

3 295 316,00

- источник N 1.1

23 067 212,00

3 295 316,00

3 295 316,00

3 295 316,00

3 295 316,00

3 295 316,00

3 295 316,00

3 295 316,00

3

Вовлечение объектов собственности Омской области в экономический оборот и защита имущественных прав Омской области

2024

2030

Минимущество Омской области

Всего, в том числе:

30 796 962,37

13 587 643,03

2 868 219,89

2 868 219,89

2 868 219,89

2 868 219,89

2 868 219,89

2 868 219,89

Исполнен план неналоговых поступлений в областной бюджет, администрируемых Минимуществом Омской области

процентов

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Источник N 1, из них:

30 796 962,37

13 587 643,03

2 868 219,89

2 868 219,89

2 868 219,89

2 868 219,89

2 868 219,89

2 868 219,89

- источник N 1.1

30 796 962,37

13 587 643,03

2 868 219,89

2 868 219,89

2 868 219,89

2 868 219,89

2 868 219,89

2 868 219,89

4

Осуществление функций и полномочий, предусмотренных законодательством, казенным учреждением Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области"

2024

2030

Минимущество Омской области

Всего, в том числе:

2 506 870 970,09

356 486 627,98

355 517 489,71

358 973 370,48

358 973 370,48

358 973 370,48

358 973 370,48

358 973 370,48

Обеспечена сохранность и содержание объектов движимого и недвижимого имущества, переданных казенному учреждению Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" в установленном порядке

процентов

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Источник N 1, из них:

2 506 870 970,09

356 486 627,98

355 517 489,71

358 973 370,48

358 973 370,48

358 973 370,48

358 973 370,48

358 973 370,48

- источник N 1.1

2 506 870 970,09

356 486 627,98

355 517 489,71

358 973 370,48

358 973 370,48

358 973 370,48

358 973 370,48

358 973 370,48

ВСЕГО по комплексу процессных мероприятий "Обеспечение эффективного управления и распоряжения собственностью Омской области"

2024

2030

X

Всего, в том числе:

3 211 991 686,86

466 102 879,46

454 606 111,35

458 256 539,21

458 256 539,21

458 256 539,21

458 256 539,21

458 256 539,21

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Источник N 1, из них:

3 211 991 686,86

466 102 879,46

454 606 111,35

458 256 539,21

458 256 539,21

458 256 539,21

458 256 539,21

458 256 539,21

- источник N 1.1

3 211 991 686,86

466 102 879,46

454 606 111,35

458 256 539,21

458 256 539,21

458 256 539,21

458 256 539,21

458 256 539,21


 

 

 

Приложение N 6

к государственной программе Омской области

"Управление общественными финансами

и имуществом в Омской области"

 

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

комплекса процессных мероприятий "Обеспечение реализации

государственной политики в сфере земельных и имущественных

отношений на территории Омской области"

 


N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Участник

Финансовое обеспечение

Результат реализации мероприятия (далее - результат)

с (год)

по (год)

Источник

Объем (рублей)

Наименование результата

Единица измерения (по ОКЕИ)

Значение

всего по годам реализации

в том числе по годам реализации

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

1

Осуществление отдельных государственных функций и полномочий в сфере земельных и имущественных отношений

2024

2030

Министерство имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество Омской области)

Всего, в том числе:

103 465 449,95

22 733 443,53

13 425 698,07

13 461 261,67

13 461 261,67

13 461 261,67

13 461 261,67

13 461 261,67

Обеспечено предоставление информации, находящейся на хранении в бюджетном учреждении Омской области "Омский центр кадастровой оценки и технической документации", по обращениям граждан в соответствии с законодательством, проданы на публичных торгах земельные участки сельскохозяйственного назначения, изъятые по решению суда, а также опубликованы извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ

процентов

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Областной бюджет (далее - Источник N 1), из них:

103 465 449,95

22 733 443,53

13 425 698,07

13 461 261,67

13 461 261,67

13 461 261,67

13 461 261,67

13 461 261,67

- налоговые и неналоговые доходы, поступления в областной бюджет нецелевого характера (далее - источник N 1.1)

103 465 449,95

22 733 443,53

13 425 698,07

13 461 261,67

13 461 261,67

13 461 261,67

13 461 261,67

13 461 261,67

2

Осуществление полномочий, связанных с определением кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки в соответствии с законодательством

2024

2030

Минимущество Омской области

Всего, в том числе:

362 099 318,60

46 092 618,32

52 635 175,78

52 674 304,90

52 674 304,90

52 674 304,90

52 674 304,90

52 674 304,90

Достигнуты показатели объема государственных услуг (выполняемых работ), установленные государственным заданием в целях проведения на территории Омской области государственной кадастровой оценки

процентов

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Источник N 1, из них:

362 099 318,60

46 092 618,32

52 635 175,78

52 674 304,90

52 674 304,90

52 674 304,90

52 674 304,90

52 674 304,90

- источник N 1.1

362 099 318,60

46 092 618,32

52 635 175,78

52 674 304,90

52 674 304,90

52 674 304,90

52 674 304,90

52 674 304,90

3

Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на проведение комплексных кадастровых работ

2024

2030

Минимущество Омской области

Всего, в том числе:

188 156 600,00

6 400 000,00

47 724 000,00

107 632 600,00

6 600 000,00

6 600 000,00

6 600 000,00

6 600 000,00

Муниципальными образованиями Омской области проведены комплексные кадастровые работы в отношении кадастровых кварталов

процентов

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Источник N 1, из них:

188 156 600,00

6 400 000,00

47 724 000,00

107 632 600,00

6 600 000,00

6 600 000,00

6 600 000,00

6 600 000,00

- источник N 1.1

46 000 000,00

6 400 000,00

6 600 000,00

6 600 000,00

6 600 000,00

6 600 000,00

6 600 000,00

6 600 000,00

- межбюджетные трансферты из федерального бюджета целевого характера (далее - источник N 1.2)

142 156 600,00

-

41 124 000,00

101 032 600,00

-

-

-

-

Межбюджетные трансферты местным бюджетам (далее - МБТ N 1) (справочно)

46 000 000,00

6 400 000,00

6 600 000,00

6 600 000,00

6 600 000,00

6 600 000,00

6 600 000,00

6 600 000,00

4

Предоставление субсидий местным бюджетам на оформление технических планов в отношении бесхозяйных сетей жилищно-коммунального хозяйства

2024

2030

Минимущество Омской области

Всего, в том числе:

70 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

Муниципальными образованиями Омской области подготовлены технические планы в отношении бесхозяйных сетей жилищно-коммунального хозяйства

процентов

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Источник N 1, из них:

70 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

- источник N 1.1

70 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

МБТ N 1 (справочно)

70 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

ВСЕГО по комплексу процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений на территории Омской области"

2024

2030

X

Всего, в том числе:

723 721 368,55

85 226 061,85

123 784 873,85

183 768 166,57

82 735 566,57

82 735 566,57

82 735 566,57

82 735 566,57

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Источник N 1, из них:

723 721 368,55

85 226 061,85

123 784 873,85

183 768 166,57

82 735 566,57

82 735 566,57

82 735 566,57

82 735 566,57

- источник N 1.1

581 564 768,55

85 226 061,85

82 660 873,85

82 735 566,57

82 735 566,57

82 735 566,57

82 735 566,57

82 735 566,57

- источник N 1.2

142 156 600,00

-

41 124 000,00

101 032 600,00

-

-

-

-

МБТ N 1 (справочно)

116 000 000,00

16 400 000,00

16 600 000,00

16 600 000,00

16 600 000,00

16 600 000,00

16 600 000,00

16 600 000,00


 

 

 

Приложение N 7

к государственной программе Омской области

"Управление общественными финансами

и имуществом в Омской области"

 

МЕТОДИКА РАСЧЕТА

результатов реализации мероприятий государственной программы

Омской области "Управление общественными финансами

и имуществом в Омской области"

(далее - государственная программа)

 


N п/п

Наименование результата реализации мероприятия государственной программы

Единица измерения (по ОКЕИ)

Тип результата (возрастающий/убывающий)

Формула расчета результата, источник исходных данных

Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Омской области"

1

Достигнут уровень финансового менеджмента, осуществляемого Министерством финансов Омской области (далее - Минфин Омской области)

процентов

Возрастающий

Р1 = А1 / Б1 x 100,

 

где:

Р1 - уровень финансового менеджмента, осуществляемого Минфином Омской области;

А1 - значение рейтинговой оценки качества финансового менеджмента, присвоенной Минфину Омской области, по итогам отчетного финансового года, баллов;

Б1 - значение средней оценки уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета в группе, к которой относится Минфин Омской области, в отчетном финансовом году, баллов.

Источник исходных данных: отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента

2

Обеспечено своевременное исполнение Минфином Омской области судебных актов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет казны Омской области

процентов

Возрастающий

Р2 = А2 / Б2 x 100,

 

где:

Р2 - своевременность исполнения Минфином Омской области судебных актов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет казны Омской области;

А2 - количество судебных актов, своевременно (в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа) исполненных Минфином Омской области, в отчетном финансовом году, единиц;

Б2 - общее количество судебных актов в отчетном финансовом году, единиц.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация Минфина Омской области

3

Обеспечены своевременное представление в Минфин Омской области бюджетной отчетности главных распорядителей средств областного бюджета, получателей средств областного бюджета, бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетных учреждений Омской области, в отношении которых централизованный бухгалтерский учет и отчетность осуществляются в рамках функциональной централизации, и своевременная проверка платежных документов, представленных для оплаты за счет средств, отраженных на лицевых счетах получателей средств областного бюджета, бюджетных учреждений Омской области, автономных учреждений Омской области, участников казначейского сопровождения, получателей средств из областного бюджета

процентов

Возрастающий

Р3 = (А3 + Б3) / 2 x 100,

 

где:

Р3 - своевременность представления в Минфин Омской области бюджетной отчетности главных распорядителей средств областного бюджета, получателей средств областного бюджета, бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетных учреждений Омской области, в отношении которых централизованный бухгалтерский учет и отчетность осуществляются в рамках функциональной централизации, и своевременная проверка платежных документов, представленных для оплаты за счет средств, отраженных на лицевых счетах получателей средств областного бюджета, бюджетных учреждений Омской области, автономных учреждений Омской области, участников казначейского сопровождения, получателей средств из областного бюджета;

А3 - показатель своевременности представления бюджетной отчетности, единиц.

 

А3 = 1 - В3 / Г3,

 

где:

В3 - количество фактов несвоевременного представления бюджетной отчетности главных распорядителей средств областного бюджета, получателей средств областного бюджета, бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетных учреждений Омской области, в отношении которых централизованный бухгалтерский учет и отчетность осуществлялись в рамках функциональной централизации, в отчетном финансовом году, единиц;

Г3 - общее количество представленной бюджетной отчетности главных распорядителей средств областного бюджета, получателей средств областного бюджета, бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетных учреждений Омской области, в отношении которых централизованный бухгалтерский учет и отчетность осуществлялись в рамках функциональной централизации, в отчетном финансовом году, единиц.

Б3 - показатель своевременной проверки платежных документов, единиц.

 

 

 

 

Б3 = Д3 / Е3,

 

где:

Д3 - количество своевременно проверенных платежных документов, представленных получателями средств областного бюджета, бюджетными учреждениями Омской области, автономными учреждениями Омской области, участниками казначейского сопровождения, получателями средств из областного бюджета, в отчетном финансовом году, единиц;

Е3 - общее количество поступивших платежных документов, представленных получателями средств областного бюджета, бюджетными учреждениями Омской области, автономными учреждениями Омской области, участниками казначейского сопровождения, получателями средств из областного бюджета, в отчетном финансовом году, единиц.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация Минфина Омской области

4

Оптимизированы расходы на обслуживание государственного долга Омской области

единиц

Возрастающий

Р4 = А4 - Б4,

 

где:

Р4 - оптимизация расходов на обслуживание государственного долга Омской области;

А4 - объем бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга, утвержденный в первоначальной редакции областного бюджета, за исключением бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга, связанных с использованием бюджетного кредита, полученного на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), в отчетном финансовом году, рублей;

Б4 - фактический объем расходов на обслуживание государственного долга, за исключением расходов на обслуживание государственного долга, связанных с использованием бюджетного кредита, полученного на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), в отчетном финансовом году, рублей.

Р4 принимается равным 1 при (А4 - Б4) > 0 и равным 0 при (А4 - Б4) <= 0.

Источник исходных данных: данные бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета, внутриведомственная информация Минфина Омской области

5

Обеспечено отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Омской области, связанным с использованием бюджетного кредита, полученного на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)

единиц

Возрастающий

Р5 = А5,

 

где:

Р5 - просроченная задолженность по долговым обязательствам Омской области, связанным с использованием бюджетного кредита, полученного на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения);

А5 - объем просроченной задолженности по долговым обязательствам Омской области, связанным с использованием бюджетного кредита, полученного на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), в отчетном финансовом году, единиц.

Р5 принимается равным 1 при А5 = 0 и равным 0 при А5 > 0.

Источник исходных данных: данные бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета, внутриведомственная информация Минфина Омской области

6

Обеспечены выпуск, размещение и (или) обращение, поддержание государственных облигаций Омской области в Списке ценных бумаг, допущенных к торгам публичного акционерного общества "Московская Биржа ММВБ-РТС" (далее - Биржа), а также присвоение и поддержание кредитного рейтинга

единиц

Возрастающий

Р6 = А6,

 

где:

Р6 - выпуск, размещение и (или) обращение, поддержание государственных облигаций Омской области в Списке ценных бумаг, допущенных к торгам Биржи, а также присвоение и поддержание кредитного рейтинга;

А6 - показатель, характеризующий выпуск, размещение и (или) обращение, поддержание государственных облигаций Омской области в Списке ценных бумаг, допущенных к торгам Биржи, а также присвоение и поддержание кредитного рейтинга в отчетном финансовом году, единиц.

А6 = 1 при соблюдении следующих условий:

- размещение государственных облигаций Омской области, включая процедуры выпуска, размещения и (или) обращения таких облигаций;

- поддержание государственных облигаций Омской области в Списке ценных бумаг, допущенных к торгам Биржи;

- присвоение и поддержание кредитного рейтинга.

А6 = 0, если хотя бы одно из вышеперечисленных условий не соблюдено.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация Минфина Омской области

7

Обеспечены органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области расчет и предоставление дотаций бюджетам городских, сельских поселений Омской области, входящих в их состав, на выравнивание бюджетной обеспеченности (далее - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений)

процентов

Возрастающий

Р7 = А7 / Б7 x 100,

 

где:

Р7 - расчет и предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

А7 - количество муниципальных районов Омской области, в бюджетах которых предусмотрено предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета в отчетном финансовом году, единиц;

Б7 - количество муниципальных районов Омской области, бюджетам которых предоставлены субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году, единиц.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация Минфина Омской области

8

Обеспечено сокращение величины разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее и наименее обеспеченными муниципальными районами (городским округом) Омской области после выравнивания их бюджетной обеспеченности

единиц

Убывающий

Р8 = А8 / Б8,

 

где:

Р8 - величина разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее и наименее обеспеченными муниципальными районами (городским округом) Омской области после выравнивания их бюджетной обеспеченности;

А8 - средний уровень фактической бюджетной обеспеченности по пяти наиболее обеспеченным муниципальным районам (городскому округу) Омской области за отчетный финансовый год, единиц;

Б8 - средний уровень фактической бюджетной обеспеченности по пяти наименее обеспеченным муниципальным районам (городскому округу) Омской области за отчетный финансовый год, единиц.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация Минфина Омской области

9

Обеспечено недопущение образования просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджета городского округа) Омской области, получивших дотацию на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

процентов

Убывающий

Р9 = А9 / Б9 x 100,

 

где:

Р9 - просроченная кредиторская задолженность в общем объеме расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджета городского округа) Омской области, получивших дотацию на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

А9 - объем просроченной кредиторской задолженности консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджета городского округа) Омской области, получивших дотацию на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, сформировавшийся в отчетном финансовом году, тыс. рублей;

Б9 - общий объем расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджета городского округа) Омской области, получивших дотацию на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, за отчетный финансовый год, тыс. рублей.

Источник исходных данных: данные бюджетной отчетности об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджета городского округа) Омской области

10

Обеспечено предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на поощрение достижения наилучших результатов оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области (далее - оценка качества) в соответствии с результатами такой оценки, проводимой Минфином Омской области

процентов

Возрастающий

Р10 = А10 / Б10 x 100,

 

где:

Р10 - иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на поощрение достижения наилучших результатов оценки качества в соответствии с результатами такой оценки, проводимой Минфином Омской области;

А10 - количество муниципальных образований Омской области, которым предоставлен иной межбюджетный трансферт на поощрение достижения наилучших результатов оценки качества по результатам проведения такой оценки за отчетный финансовый год, единиц;

Б10 - количество муниципальных образований Омской области, имеющих право на получение иного межбюджетного трансферта на поощрение достижения наилучших результатов оценки качества в отчетном финансовом году по результатам проведения такой оценки за отчетный финансовый год, единиц;

Источник исходных данных: информация, полученная из государственной информационной системы Омской области "Единая система управления бюджетным процессом Омской области", результаты проведения оценки качества за отчетный финансовый год

Комплекс процессных мероприятий "Развитие системы внутреннего государственного финансового контроля в Омской области"

11

Проведены контрольные мероприятия при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля

единиц

Возрастающий

Постановление Правительства Омской области от 28.10.2023 N 588-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Управление общественными финансами и имуществом в Омской области"

 

где:

Р11 - количество контрольных мероприятий, проведенных Главным управлением финансового контроля Омской области (далее - ГУФК) при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля;

Ai - контрольное мероприятие, проведенное ГУФК при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля в отчетном финансовом году, единиц;

n - количество контрольных мероприятий, проведенных ГУФК при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля в отчетном финансовом году, единиц.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация ГУФК

Комплекс процессных мероприятий "Повышение эффективности системы управления закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области"

12

Проведены мероприятия для органов исполнительной власти Омской области, казенных учреждений Омской области и бюджетных учреждений Омской области (далее - заказчики Омской области)

единиц

Возрастающий

P12 = А12,

 

где:

P12 - проведение мероприятий для заказчиков Омской области;

А12 - количество мероприятий, проведенных Главным управлением контрактной системы Омской области (далее - ГУКС) в отчетном финансовом году.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация ГУКС

13

Обеспечен рост доли заявок заказчиков Омской области, включенных в состав совместных закупок, организатором которых является казенное учреждение Омской области "Центр по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в сфере здравоохранения" (далее - уполномоченное учреждение)

процентов

Возрастающий

P13 = А13 / Б13 x 100,

 

где:

Р13 - доля заявок заказчиков Омской области, включенных в состав совместных закупок, организатором которых является уполномоченное учреждение;

А13 - количество заявок заказчиков Омской области, включенных в состав совместных закупок, проводимых уполномоченным учреждением в отчетном финансовом году, единиц;

Б13 - общее количество заявок заказчиков Омской области, поданных на участие в закупках, организатором которых является уполномоченное учреждение, в отчетном финансовом году, единиц.

Источник исходных данных: информация, полученная из государственной информационной системы Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области, единой информационной системы в сфере закупок

14

Оказана методологическая и консультационная помощь специалистам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области (далее - государственные закупки)

единиц

Возрастающий

Постановление Правительства Омской области от 28.10.2023 N 588-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Управление общественными финансами и имуществом в Омской области"

 

где:

Р14 - методологическая и консультационная помощь специалистам в сфере государственных закупок;

Аi - количество участников, зарегистрированных на i-е мероприятие, проведенное ГУКС в отчетном финансовом году, единиц;

n - количество мероприятий, проведенных ГУКС в отчетном финансовом году.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация ГУКС

Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение эффективного управления и распоряжения собственностью Омской области"

15

Получены выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на объекты недвижимости, находящиеся в собственности Омской области

единиц

Возрастающий

Р15 = А15,

 

где:

Р15 - выписки из ЕГРН на объекты недвижимости, находящиеся в собственности Омской области;

А15 - количество выписок из ЕГРН, полученных на объекты недвижимости, находящиеся в собственности Омской области, в отчетном финансовом году, единиц.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация Министерства имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество Омской области)

16

Проведены кадастровые работы в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в казне Омской области

процентов

Возрастающий

Р16 = А16 / Б16 x 100,

 

где:

Р16 - кадастровые работы в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в казне Омской области;

А16 - количество объектов недвижимого имущества, находящихся в казне Омской области, в отношении которых в отчетном финансовом году проведены кадастровые работы, единиц;

Б16 - количество объектов недвижимого имущества, находящихся в казне Омской области, в отношении которых в отчетном финансовом году требовалось проведение кадастровых работ, единиц.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация Минимущества Омской области

17

Исполнен план неналоговых поступлений в областной бюджет, администрируемых Минимуществом Омской области

процентов

Возрастающий

Р17 = А17 / Б17 x 100,

 

где:

Р17 - исполнение плана неналоговых поступлений в областной бюджет, администрируемых Минимуществом Омской области;

А17 - сумма неналоговых поступлений в областной бюджет, администрируемых Минимуществом Омской области, в отчетном финансовом году, тыс. рублей;

Б17 - сумма планируемых неналоговых поступлений в областной бюджет, администрируемых Минимуществом Омской области, в отчетном финансовом году, тыс. рублей.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация Минимущества Омской области

18

Обеспечена сохранность и содержание объектов движимого и недвижимого имущества, переданных казенному учреждению Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" (далее - КУ ЦУС) в установленном порядке

процентов

Возрастающий

Р18 = (А18 + Б18) / 2 x 100,

 

где:

Р18 - обеспечение сохранности и содержания объектов движимого и недвижимого имущества, переданных КУ ЦУС в установленном порядке;

А18 - уровень обеспечения сохранности и содержания объектов собственности Омской области, учтенных на балансе КУ ЦУС (за исключением объектов жилищного фонда), а также нежилых помещений, переданных КУ ЦУС по договорам аренды и безвозмездного пользования, используемых для осуществления КУ ЦУС функций и полномочий, предусмотренных законодательством, в отчетном финансовом году, единиц.

 

 

 

 

А18 = В18 / Г18,

 

где:

В18 - фактическое количество объектов, находящихся в собственности Омской области, учтенных на балансе КУ ЦУС (за исключением объектов жилищного фонда), а также нежилых помещений, переданных КУ ЦУС по договорам аренды и безвозмездного пользования, используемых для осуществления КУ ЦУС функций и полномочий, предусмотренных законодательством, в отношении которых обеспечена сохранность и содержание, в отчетном финансовом году, единиц;

Г18 - общее количество объектов, находящихся в собственности Омской области, учтенных на балансе КУ ЦУС (за исключением объектов жилищного фонда), а также нежилых помещений, переданных КУ ЦУС по договорам аренды и безвозмездного пользования, используемых для осуществления КУ ЦУС функций и полномочий, предусмотренных законодательством, на конец отчетного финансового года, единиц;

Б18 - уровень обеспечения сохранности и содержания объектов жилищного фонда Омской области, учтенных на балансе КУ ЦУС, а также помещений, переданных КУ ЦУС по договорам аренды и безвозмездного пользования, в отчетном финансовом году.

 

 

 

 

Б18 = Д18 / Е18,

 

где:

Д18 - фактическое количество объектов жилищного фонда, находящихся в собственности Омской области, учтенных на балансе КУ ЦУС, и жилых помещений, переданных КУ ЦУС по договорам аренды и безвозмездного пользования, в отношении которых обеспечена сохранность и содержание, в отчетном финансовом году, единиц;

Е18 - общее количество объектов жилищного фонда, находящихся в собственности Омской области, учтенных на балансе КУ ЦУС, и жилых помещений, переданных КУ ЦУС по договорам аренды и безвозмездного пользования, на конец отчетного финансового года, единиц.

Источник исходных данных: информация КУ ЦУС

Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений на территории Омской области"

19

Обеспечено предоставление информации, находящейся на хранении в бюджетном учреждении Омской области "Омский центр кадастровой оценки и технической документации", по обращениям граждан в соответствии с законодательством, проданы на публичных торгах земельные участки сельскохозяйственного назначения, изъятые по решению суда, а также опубликованы извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ

процентов

Возрастающий

Р19 = (А19 + Б19 + В19) / 3 x 100,

 

где:

Р19 - предоставление информации, находящейся на хранении в бюджетном учреждении Омской области "Омский центр кадастровой оценки и технической документации", по обращениям граждан в соответствии с законодательством, продажа на публичных торгах земельных участков сельскохозяйственного назначения, изъятых по решению суда, опубликование извещений о начале выполнения комплексных кадастровых работ;

А19 - предоставление информации, находящейся на хранении в бюджетном учреждении Омской области "Омский центр кадастровой оценки и технической документации", по обращениям граждан в соответствии с законодательством в отчетном финансовом году, единиц.

 

А19 = Г19 / Д19,

 

где:

Г19 - количество подготовленных копий технических паспортов, оценочной и иной документации органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) и документов о содержащихся в них сведениях отдельным категориям граждан установленным Законом Омской области "Об управлении и распоряжении собственностью Омской области" (далее - Закон N 652-ОЗ), в отчетном финансовом году, единиц;

Д19 - количество обращений отдельных категорий граждан, установленных Законом N 652-ОЗ, о предоставлении копий технических паспортов, оценочной и иной документации органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений в отчетном финансовом году, единиц.

Б19 - продажа на публичных торгах земельных участков сельскохозяйственного назначения, изъятых по решению суда, в отчетном финансовом году.

 

 

 

 

Б19 = Е19 / Ж19,

 

где:

Е19 - количество земельных участков сельскохозяйственного назначения, проданных на публичных торгах за отчетный финансовый год, единиц;

Ж19 - количество земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые требовалось реализовать на публичных торгах в отчетном финансовом году, единиц.

В19 - опубликование извещений о начале выполнения комплексных кадастровых работ в отчетном финансовом году.

 

В19 = З19 / И19,

 

где:

З19 - количество опубликованных в отчетном финансовом году извещений о начале выполнения комплексных кадастровых работ, единиц;

И19 - количество извещений о начале выполнения комплексных кадастровых работ, которые планировалось опубликовать в отчетном финансовом году, единиц.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация Минимущества Омской области за отчетный финансовый год

20

Достигнуты показатели объема государственных услуг (выполняемых работ), установленные государственным заданием в целях проведения на территории Омской области государственной кадастровой оценки

процентов

Возрастающий

Постановление Правительства Омской области от 28.10.2023 N 588-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Управление общественными финансами и имуществом в Омской области"

 

где:

Р20 - уровень достижения показателей объема государственных услуг (выполняемых работ), установленных государственным заданием в целях проведения на территории Омской области государственной кадастровой оценки;

А20Фi - фактическое значение i-го показателя объема государственной услуги (работы), достигнутое в рамках проведения на территории Омской области государственной кадастровой оценки;

Б20Пi - плановое значение i-го показателя объема государственной услуги (работы), установленное государственным заданием в целях проведения на территории Омской области государственной кадастровой оценки;

n - количество показателей объема государственных услуг (выполняемых работ), установленных государственным заданием в целях проведения на территории Омской области государственной кадастровой оценки.

Источник исходных данных: отчет о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетного учреждения Омской области "Омский центр кадастровой оценки и технической документации"

21

Муниципальными образованиями Омской области проведены комплексные кадастровые работы в отношении кадастровых кварталов

процентов

Возрастающий

Р21 = А21 / Б21 x 100,

 

где:

Р21 - проведение муниципальными образованиями Омской области комплексных кадастровых работ в отношении кадастровых кварталов;

А21 - количество кадастровых кварталов, в отношении которых в отчетном финансовом году проведены комплексные кадастровые работы, единиц;

Б21 - общее количество кадастровых кварталов, в отношении которых в отчетном финансовом году планировалось проведение комплексных кадастровых работ, единиц.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация Минимущества Омской области

22

Муниципальными образованиями Омской области подготовлены технические планы в отношении бесхозяйных сетей жилищно-коммунального хозяйства

процентов

Возрастающий

Р22 = А22 / Б22 x 100,

 

где:

Р22 - подготовка муниципальными образованиями Омской области технических планов в отношении бесхозяйных сетей жилищно-коммунального хозяйства;

А22 - количество бесхозяйных сетей жилищно-коммунального хозяйства, в отношении которых в отчетном финансовом году подготовлены технические планы, единиц;

Б22 - общее количество бесхозяйных сетей жилищно-коммунального хозяйства, в отношении которых в отчетном финансовом году планировалась подготовка технических планов, единиц.

Источник исходных данных: внутриведомственная информация Минимущества Омской области


 

 

 

Приложение N 8

к государственной программе Омской области

"Управление общественными финансами

и имуществом в Омской области"

 

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам

из областного бюджета в рамках реализации государственной

программы Омской области "Управление общественными финансами

и имуществом Омской области"

(далее - государственная программа Омской области)

 

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным

бюджетам на оформление технических планов в отношении

бесхозяйных сетей жилищно-коммунального хозяйства

 

1. Настоящий Порядок предусматривает правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на оформление технических планов в отношении бесхозяйных сетей жилищно-коммунального хозяйства.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования отдельных видов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Омской области по вопросам местного значения, связанных с оформлением технических планов в отношении бесхозяйных сетей жилищно-коммунального хозяйства.

Для целей настоящего Порядка под сетями жилищно-коммунального хозяйства понимаются объекты газо-, тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения.

3. Условие предоставления субсидий установлено в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Соглашение о предоставлении субсидии (далее в настоящем Порядке - соглашение) заключается между Министерством имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество Омской области) и органом местного самоуправления Омской области в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Омской области, и положениями, предусмотренными пунктом 6 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам муниципальных образований Омской области из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Омской области, утвержденных постановлением Правительства Омской области от 27 ноября 2019 года N 382-п (далее - Правила).

5. В случае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) правовой акт Правительства Омской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 Правил.

6. При предоставлении муниципальному образованию Омской области в составе субсидии средств на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года, суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, предусматриваются в соглашении отдельно, результат использования субсидии в отношении данных средств не устанавливается. Основанием предоставления указанных средств являются результаты состоявшегося конкурсного отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий (далее в настоящем Порядке - отбор), проведенного в финансовом году, в котором возникла кредиторская задолженность.

7. Отбор осуществляется Минимуществом Омской области на основании заявок на участие в отборе, представляемых органами местного самоуправления Омской области Минимуществу Омской области.

Форма и сроки представления заявок на участие в отборе и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, определяются Минимуществом Омской области.

8. Перечень документов, представляемых органами местного самоуправления Омской области в целях проведения отбора:

1) заявка на участие в отборе с указанием планируемого к получению размера субсидии;

2) документы, являющиеся обоснованием планируемого к получению размера субсидии;

3) заверенная копия муниципальной программы в соответствующей сфере деятельности, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, мероприятия которой соответствуют требованиям государственной программы Омской области (заверенная выписка из такой муниципальной программы);

4) выписка из муниципального правового акта о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования Омской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

5) сводный перечень бесхозяйных сетей жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории муниципального образования Омской области, в отношении которых планируется подготовка технических планов.

Указанные документы подписываются уполномоченным должностным лицом местного самоуправления и заверяются печатью муниципального образования Омской области.

Органы местного самоуправления Омской области несут ответственность в соответствии с законодательством за достоверность представленных ими информации и документов, в том числе отчетности, предусмотренных настоящим Порядком.

9. Критерием отбора является наличие бесхозяйных сетей жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории муниципальных образований Омской области, в отношении которых не проведены кадастровые работы.

10. Отбор, расчет размера субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омской области, проводятся в течение 30 календарных дней с даты истечения срока представления заявок на участие в отборе комиссией по проведению отбора (далее в настоящем Порядке - комиссия), порядок деятельности и состав которой утверждаются Минимуществом Омской области.

По итогам отбора комиссия подготавливает заключение о наличии либо об отсутствии оснований для предоставления субсидии.

11. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Минимуществом Омской области в форме распоряжения в срок, установленный для проведения отбора.

В случае поступления после проведения отбора письменного обращения органа местного самоуправления Омской области об уменьшении размера субсидии (далее в настоящем Порядке - обращение), определенного в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, обращение рассматривается комиссией в течение срока, установленного Минимуществом Омской области.

По итогам рассмотрения обращения комиссией подготавливается заключение об уменьшении размера субсидии, на основании которого Минимущество Омской области в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения комиссии принимает решение о внесении изменений в решение о предоставлении субсидии в форме распоряжения.

На основании решения о предоставлении субсидии (о внесении изменений в решение о предоставлении субсидии) распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Омской области.

12. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

РСi = (СрОБ / Потр) x Потрi, где:

 

РСi - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омской области, рублей;

СрОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов, рублей;

Потр - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в средствах субсидии, рублей;

Потрi - указанный в заявке на участие в отборе объем потребности i-го муниципального образования Омской области в средствах субсидии, рублей.

Если Потр < СрОБ, то СрОБ / Потр считать равным 1.

13. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета для муниципального образования Омской области не может превышать предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Омской области, ежегодно утверждаемый Правительством Омской области по муниципальным образованиям Омской области.

14. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета для i-го муниципального образования Омской области измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) и определяется по формуле:

 

УСРОi = 100 - Уi / Уmin, где:

 

Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области, единиц;

Уmin - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области, единиц.

В случае если расчетное значение уровня софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета для i-го муниципального образования Омской области превышает предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Омской области, ежегодно утверждаемый Правительством Омской области по муниципальным образованиям Омской области, уровень софинансирования из областного бюджета определяется исходя из указанного предельного уровня софинансирования.

15. Обеспечение финансирования расходов за счет средств местных бюджетов сверх установленного уровня софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета не влечет пропорционального увеличения такого уровня софинансирования.

16. В случае представления органами местного самоуправления Омской области заявок на участие в отборе на сумму, превышающую сумму средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование соответствующих расходных обязательств в текущем году, размер субсидии пропорционально уменьшается, что влечет пропорциональное уменьшение количества бесхозяйных сетей жилищно-коммунального хозяйства, в отношении которых планируется подготовка технических планов.

17. Основаниями для признания муниципального образования Омской области не прошедшим отбор являются:

1) несоответствие критерию отбора;

2) непредставление или несвоевременное представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

3) недостоверность сведений, содержащихся в заявке на участие в отборе и документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

18. Минимущество Омской области отменяет результаты отбора в отношении муниципального образования Омской области в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о представлении муниципальным образованием Омской области неполной и (или) недостоверной информации.

19. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и (или) плановый период, предусмотренных Минимуществу Омской области.

20. Перечисление субсидий на счета муниципальных образований Омской области осуществляется в соответствии с законодательством в порядке и сроки, установленные соглашением.

21. Результатом использования субсидии является подготовка муниципальными образованиями Омской области технических планов в отношении бесхозяйных сетей жилищно-коммунального хозяйства.

Результат использования субсидии (S) измеряется в процентах и определяется по формуле:

 

S = Sуч / Sобщ x 100, где:

 

Sуч - количество бесхозяйных сетей жилищно-коммунального хозяйства, в отношении которых подготовлены технические планы, единиц;

Sобщ - общее количество бесхозяйных сетей жилищно-коммунального хозяйства, в отношении которых планировалась подготовка технических планов, единиц.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минимуществом Омской области на основании анализа представленной муниципальными образованиями Омской области отчетности.

Порядок оценки эффективности использования субсидии осуществляется путем оценки отчетности, представленной муниципальными образованиями Омской области в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 28 настоящего Порядка, по формам, установленным соглашением, путем расчета процента исполнения установленного соглашением значения результата использования субсидии по следующей формуле:

 

ИИi = m / n x 100, где:

 

ИИi - исполнение i-м муниципальным образованием Омской области значения результата использования субсидии, установленного соглашением;

m - значение результата использования субсидии, фактически выполненное муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;

n - значение результата использования субсидии, установленное соглашением.

22. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.

23. Возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения результата использования субсидии, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, и сроки их возврата, осуществляется в соответствии с пунктом 13 Правил.

24. Основанием для освобождения муниципального образования Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, указанных в пункте 17 Правил.

Документы (копии соответствующих правовых актов), подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, представляются органами местного самоуправления Омской области в Минимущество Омской области не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.

Минимущество Омской области в течение 7 календарных дней с даты поступления документов (копий соответствующих правовых актов), подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, подготавливает заключение о причинах недостижения результата использования субсидии и не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Омской области предложение об освобождении муниципального образования Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Омской области и указанного заключения.

25. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, Минимущество Омской области не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляют органу местного самоуправления Омской области требование о возврате из бюджета муниципального образования Омской области в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 13 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим Порядком и Правилами (далее в настоящем Порядке - требование о возврате).

26. Минимущество Омской области в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктом 13 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования Омской области представляет информацию о неисполнении требования о возврате в Главное управление финансового контроля Омской области.

27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Омской области условия предоставления субсидии, в том числе достижением ими результата использования субсидии, осуществляет Минимущество Омской области, а также орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

28. Отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, о достижении значения результата использования субсидии представляются муниципальными образованиями Омской области ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Минимущество Омской области по формам, установленным соглашением.

 

2. Порядок предоставления и распределения субсидий местным

бюджетам из областного бюджета на проведение комплексных

кадастровых работ

 

1. Настоящий Порядок предусматривает правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Омской области, бюджету городского округа Омской области (далее в настоящем Порядке - муниципальные образования Омской области) из областного бюджета на проведение комплексных кадастровых работ.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования отдельных видов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Омской области по вопросам местного значения, связанных с проведением комплексных кадастровых работ.

3. Условие предоставления субсидий установлено в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Соглашение о предоставлении субсидии (далее в настоящем Порядке - соглашение) заключается между Минимуществом Омской области и органом местного самоуправления Омской области в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Омской области, и положениями, предусмотренными пунктом 6 Правил.

5. В случае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) правовой акт Правительства Омской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 Правил.

6. При предоставлении муниципальному образованию Омской области в составе субсидии средств на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года, суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, предусматриваются в соглашении отдельно, результат использования субсидии в отношении данных средств не устанавливается. Основанием предоставления указанных средств являются результаты состоявшегося конкурсного отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий (далее в настоящем Порядке - отбор), проведенного в финансовом году, в котором возникла кредиторская задолженность.

7. Отбор осуществляется Минимуществом Омской области на основании заявок на участие в отборе, представляемых органами местного самоуправления Омской области Минимуществу Омской области.

Форма и сроки представления заявок на участие в отборе и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, определяются Минимуществом Омской области.

8. Перечень документов, представляемых органами местного самоуправления Омской области в целях проведения отбора:

1) заявка на участие в отборе с указанием планируемого к получению размера субсидии;

2) документы, являющиеся обоснованием планируемого к получению размера субсидии;

3) заверенная копия муниципальной программы в соответствующей сфере деятельности, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, мероприятия которой соответствуют требованиям государственной программы Омской области (заверенная выписка из такой муниципальной программы);

4) выписка из муниципального правового акта о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования Омской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

5) муниципальный правовой акт соответствующего муниципального образования Омской области об утверждении перечня кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ;

6) гарантийное письмо муниципального образования Омской области о выполнении установленных законодательством Российской Федерации требований при проведении комплексных кадастровых работ;

7) гарантийное письмо муниципального образования Омской области об обеспечении в ходе проведения комплексных кадастровых работ исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

Указанные документы подписываются уполномоченным должностным лицом местного самоуправления и заверяются печатью муниципального образования Омской области.

Органы местного самоуправления Омской области несут ответственность в соответствии с законодательством за достоверность представленных ими информации и документов, в том числе отчетности, предусмотренных настоящим Порядком.

9. Критерием отбора является наличие утвержденного муниципальным правовым актом соответствующего муниципального образования Омской области перечня кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ.

10. Отбор, расчет размера субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омской области, проводятся в течение 30 календарных дней с даты истечения срока представления заявок на участие в отборе комиссией по проведению отбора (далее в настоящем Порядке - комиссия), порядок деятельности и состав которой утверждаются Минимуществом Омской области.

Комиссия при проведении отбора оценивает заявки на участие в отборе и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка и производит расчет размера субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омской области, по формуле, указанной в пункте 12 настоящего Порядка.

По итогам отбора комиссия подготавливает заключение о наличии либо об отсутствии оснований для предоставления субсидии.

При представлении органами местного самоуправления Омской области заявок на участие в отборе на сумму, превышающую сумму средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование соответствующих расходных обязательств в текущем году, размер субсидии пропорционально уменьшается, что влечет пропорциональное увеличение финансирования таких расходов за счет средств местных бюджетов.

Минимущество Омской области направляет муниципальным образованиям Омской области уведомление об уменьшении размера субсидии в случае, предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта, в письменной форме.

Муниципальные образования Омской области в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об уменьшении размера субсидии представляют в Минимущество Омской области гарантийное обязательство о соответствующем увеличении уровня софинансирования за счет средств местных бюджетов (далее в настоящем Порядке - гарантийное обязательство об увеличении уровня).

Размер субсидии муниципальному образованию Омской области, представившему гарантийное обязательство об увеличении уровня, не изменяется в случае признания i-го муниципального образования Омской области не прошедшим отбор по основанию, установленному подпунктом 4 пункта 15 настоящего Порядка.

11. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Минимуществом Омской области в форме распоряжения в срок, установленный для проведения отбора.

На основании решения о предоставлении субсидии распределение субсидий утверждается законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

12. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

РСi = (СрОБ / Потр) x Потрi, где:

 

РСi - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омской области, рублей;

СрОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов, рублей;

Потр - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в средствах субсидии, рублей;

Потрi - указанный в заявке на участие в отборе объем потребности i-го муниципального образования Омской области в средствах субсидии, рублей.

Если Потр < СрОБ, то СрОБ / Потр считать равным 1.

13. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета для муниципального образования Омской области составляет от 50 до 99 процентов стоимости проведения комплексных кадастровых работ (в соответствии с заявкой на участие в отборе), но не может превышать предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Омской области, ежегодно утверждаемый Правительством Омской области по муниципальным образованиям Омской области.

14. Обеспечение финансирования расходов за счет средств местных бюджетов сверх установленного уровня софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета не влечет пропорционального увеличения такого уровня.

15. Основаниями для признания муниципального образования Омской области не прошедшим отбор являются:

1) несоответствие критерию отбора;

2) непредставление или несвоевременное представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

3) недостоверность сведений, содержащихся в заявке на участие в отборе и документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

4) непредставление гарантийного обязательства об увеличении уровня в установленный абзацем шестым пункта 10 настоящего Порядка срок.

16. Минимущество Омской области отменяет результаты отбора в отношении муниципального образования Омской области в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о представлении муниципальным образованием Омской области неполной и (или) недостоверной информации.

17. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и (или) плановый период, предусмотренных Минимуществу Омской области.

18. Перечисление субсидий на счета муниципальных образований Омской области осуществляется в соответствии с законодательством в порядке и сроки, установленные соглашением.

19. Результатом использования субсидии является проведение муниципальными образованиями Омской области комплексных кадастровых работ.

Результат использования субсидии (К) измеряется в процентах и определяется по формуле:

 

K = Kуч / Kобщ x 100, где:

 

Kуч - количество кадастровых кварталов, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы, единиц;

Kобщ - общее количество кадастровых кварталов, в отношении которых планировалось проведение комплексных кадастровых работ, единиц.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минимуществом Омской области на основании анализа представленной муниципальными образованиями Омской области отчетности.

Порядок оценки эффективности использования субсидии осуществляется путем оценки отчетности, представленной муниципальными образованиями Омской области в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 26 настоящего Порядка, по формам, установленным соглашением, путем расчета процента исполнения установленного соглашением значения результата использования субсидии по следующей формуле:

 

ИИi = m / n x 100, где:

 

ИИi - исполнение i-м муниципальным образованием Омской области значения результата использования субсидии, установленного соглашением;

m - значение результата использования субсидии, фактически выполненное муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;

n - значение результата использования субсидии, установленное соглашением.

20. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.

21. Возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения результата использования субсидии, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, и сроки их возврата, осуществляется в соответствии с пунктом 13 Правил.

22. Основанием для освобождения муниципального образования Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, указанных в пункте 17 Правил.

Документы (копии соответствующих правовых актов), подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, представляются органами местного самоуправления Омской области в Минимущество Омской области не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.

Минимущество Омской области в течение 7 календарных дней с даты поступления документов (копий соответствующих правовых актов), подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, подготавливает заключение о причинах недостижения результата использования субсидии и не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Омской области предложение об освобождении муниципального образования Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Омской области и указанного заключения.

23. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, Минимущество Омской области не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет органу местного самоуправления Омской области требование о возврате из бюджета муниципального образования Омской области в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 13 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим Порядком и Правилами (далее в настоящем Порядке - требование о возврате).

24. Минимущество Омской области в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктом 13 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования Омской области представляет информацию о неисполнении требования о возврате в Главное управление финансового контроля Омской области.

25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Омской области условия предоставления субсидии, в том числе достижением ими результата использования субсидии, осуществляет Минимущество Омской области, а также орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

26. Отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, о достижении значения результата использования субсидии представляются муниципальными образованиями Омской области ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Минимущество Омской области по формам, установленным соглашением.

 

Постановление Правительства Омской области "Об утверждении государственной программы Омской области "Управление общественными финансами и имуществом в Омской области" от 28.10.2023 N 588-п