Постановление Правительства Омской области от 18.01.2024 N 3-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 12 марта 2014 года N 40-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2024 года N 3-п

г. Омск

О внесении изменений в постановление Правительства

Омской области от 12 марта 2014 года N 40-п

Внести в постановление Правительства Омской области от 12 марта 2014 года N 40-п "Об отдельных вопросах управления объектами собственности Омской области, образующими социальную инфраструктуру для детей" следующие изменения:

1) название изложить в следующей редакции:

"Об отдельных вопросах управления объектами собственности Омской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, а также реорганизации и ликвидации государственных организаций Омской области, муниципальных образовательных организаций";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить:

1) Положение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Омской области, заключении государственной организацией Омской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) Положение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области, образующей социальную инфраструктуру для детей (в том числе государственной образовательной организации Омской области), а также муниципальной образовательной организации согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

3) Положение о создании комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Омской области, заключении государственной организацией Омской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации и подготовке ими заключений согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.";

3) приложение "Положение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Омской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Омской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

4) дополнить:

- приложением N 2 "Положение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области, образующей социальную инфраструктуру для детей (в том числе государственной образовательной организации Омской области), а также муниципальной образовательной организации" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- приложением N 3 "Положение о создании комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Омской области, заключении государственной организацией Омской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации и подготовке ими заключений" согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

Губернатор Омской области,

Председатель Правительства

Омской области В.П. Хоценко

Приложение N 1

к постановлению Правительства Омской области

от 18 января 2024 года N 3-п

"Приложение N 1

к постановлению Правительства Омской области

от 12 марта 2014 года N 40-п

ПОЛОЖЕНИЕ

об оценке последствий принятия решения о реконструкции,

модернизации, об изменении назначения или о ликвидации

объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося

собственностью Омской области, заключении государственной

организацией Омской области, образующей социальную

инфраструктуру для детей, договора аренды, договора

безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов

собственности

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Омской области (далее - объект социальной инфраструктуры), заключении государственной организацией Омской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности (далее - решение об использовании объекта социальной инфраструктуры).

2. Для проведения оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры отраслевой орган исполнительной власти Омской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственной организации Омской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, за которой закреплен объект социальной инфраструктуры (далее - орган-учредитель), до принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры представляет в комиссию по оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, а также о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее - комиссия), предложение об использовании объекта социальной инфраструктуры с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается органом-учредителем в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 года N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений".

3. Решение об использовании объекта социальной инфраструктуры принимается органом-учредителем при наличии положительного заключения комиссии."

Приложение N 2

к постановлению Правительства Омской области

от 18 января 2024 года N 3-п

"Приложение N 2

к постановлению Правительства Омской области

от 12 марта 2014 года N 40-п

ПОЛОЖЕНИЕ

об оценке последствий принятия решения о реорганизации

или ликвидации государственной организации Омской области,

образующей социальную инфраструктуру для детей (в том числе

государственной образовательной организации Омской области),

а также муниципальной образовательной организации

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области, образующей социальную инфраструктуру для детей (в том числе государственной образовательной организации Омской области), а также муниципальной образовательной организации.

2. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области, указанной в пункте 1 настоящего Положения, отраслевой орган исполнительной власти Омской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя такой организации (далее - региональный орган-учредитель), до принятия соответствующего решения представляет в комиссию по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Омской области, заключении государственной организацией Омской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее - государственная комиссия), предложение о реорганизации или ликвидации данной организации с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается региональным органом-учредителем в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 года N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений" (далее - постановление N 1194).

Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации орган местного самоуправления Омской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя такой организации (далее - муниципальный орган-учредитель), до принятия соответствующего решения представляет в комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации (далее - муниципальная комиссия) предложение о реорганизации или ликвидации данной организации с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается муниципальным органом-учредителем в соответствии с законодательством.

3. Решение о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области, указанной в пункте 1 настоящего Положения (муниципальной образовательной организации), принимается региональным органом-учредителем (муниципальным органом-учредителем) при наличии положительного заключения государственной комиссии (муниципальной комиссии).

4. При проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Омской области, муниципальной образовательной организации дополнительно к критериям оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, утвержденным постановлением N 1194, учитываются следующие критерии:

1) для дошкольной образовательной организации:

- перечень реализуемых образовательных программ в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности;

- режим работы образовательной организации;

- уровень условий для организации питания обучающихся, в том числе наличие стационарного пищеблока, организация питания другими способами, обеспечение горячим питанием, буфетной продукцией;

- уровень условий для организации оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе наличие помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;

- транспортная доступность образовательной организации;

2) для общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования:

- перечень имеющих государственную аккредитацию реализуемых образовательных программ;

- режим работы образовательной организации, в том числе количество смен, продолжительность учебной недели, общая продолжительность каникулярного времени;

- уровень условий для организации проживания обучающихся, в том числе наличие общежития (для профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования);

- транспортная доступность образовательной организации;

3) для организации дополнительного образования, организации дополнительного профессионального образования:

- транспортная доступность образовательной организации.

5. Значения критериев, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой государственной образовательной организацией Омской области (муниципальной образовательной организацией), утверждаются региональным органом-учредителем (муниципальным органом-учредителем)."

Приложение N 3

к постановлению Правительства Омской области

от 18 января 2024 года N 3-п

"Приложение N 3

к постановлению Правительства Омской области

от 12 марта 2014 года N 40-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о создании комиссии по оценке последствий принятия решения

о реконструкции, модернизации, об изменении назначения

или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры

для детей, являющегося собственностью Омской области,

заключении государственной организацией Омской области,

образующей социальную инфраструктуру для детей, договора

аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных

за ней объектов собственности, а также о реорганизации

или ликвидации государственной организации Омской области,

образующей социальную инфраструктуру для детей, комиссии

по оценке последствий принятия решения о реорганизации

или ликвидации муниципальной образовательной организации

и подготовке ими заключений

1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Омской области (далее - объект социальной инфраструктуры), заключении государственной организацией Омской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности (далее - решение об использовании объекта социальной инфраструктуры), а также о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее - государственная комиссия), комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации (далее - муниципальная комиссия).

2. Положение о государственной комиссии и ее состав утверждаются отраслевым органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Омской области (в том числе государственной образовательной организации Омской области), в отношении которой рассматриваются вопросы о реорганизации или ликвидации, заключении такой организацией договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также за которой закреплен объект социальной инфраструктуры, в отношении которого рассматривается вопрос о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации (далее соответственно - региональный орган-учредитель, государственная организация Омской области).

Положение о муниципальной комиссии и ее состав утверждаются органом местного самоуправления Омской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальной образовательной организации, в отношении которой рассматриваются вопросы о реорганизации или ликвидации (далее - муниципальный орган-учредитель).

3. В состав государственной комиссии входят представители регионального органа-учредителя и представители других заинтересованных государственных органов и заинтересованного органа местного самоуправления муниципального района Омской области (городского округа город Омск Омской области), на территории которого находится объект социальной инфраструктуры.

В состав муниципальной комиссии входят представители муниципального органа-учредителя, иных органов местного самоуправления Омской области, а также по согласованию могут включаться представители других органов и организаций.

4. Государственная комиссия (муниципальная комиссия) (далее - комиссия) состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии. В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет 8 человек с учетом председателя комиссии.

5. По результатам проведения оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры или решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области (муниципальной образовательной организации) на основании документов, представленных региональным органом-учредителем (муниципальным органом-учредителем), комиссия готовит заключение в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Положения.

6. В заключении об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры указываются:

1) наименование государственной организации Омской области, за которой закреплен объект социальной инфраструктуры, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;

2) наименование объекта социальной инфраструктуры, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;

3) предложение регионального органа-учредителя о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры, которое выносилось на заседание государственной комиссии;

4) значения критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, на основании которых оцениваются последствия принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры;

5) решение государственной комиссии.

7. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области (муниципальной образовательной организации) указываются:

1) наименование государственной организации Омской области (муниципальной образовательной организации), предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

2) предложение регионального органа-учредителя (муниципального органа-учредителя) о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области (муниципальной образовательной организации), которое выносилось на заседание комиссии;

3) значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области (муниципальной образовательной организации), на основании которых оцениваются последствия принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области (муниципальной образовательной организации);

4) решение комиссии.

8. Заключения, указанные в пунктах 6, 7 настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте регионального органа-учредителя (муниципального органа-учредителя) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

9. Государственная комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из утвержденных региональным органом-учредителем значений критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры.

10. Государственная комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все утвержденные региональным органом-учредителем значения критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры.

11. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области (муниципальной образовательной организации)) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из утвержденных региональным органом-учредителем (муниципальным органом-учредителем) значений критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области (муниципальной образовательной организации).

12. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области (муниципальной образовательной организации)) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все утвержденные региональным органом-учредителем (муниципальным органом-учредителем) значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Омской области (муниципальной образовательной организации)."