Постановление Правительства Омской области от 15.02.2024 N 74-п "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области на поддержку некоммерческих организаций при реализации общественно полезных проектов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2024 года N 74-п
г. Омск
Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных
трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Омской области на поддержку некоммерческих
организаций при реализации общественно полезных проектов
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области на поддержку некоммерческих организаций при реализации общественно полезных проектов (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу постановления Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу Омской области "Государственное управление и реализация государственной национальной политики на территории Омской области", утвержденную постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 587-п, в части установления процессного мероприятия, в рамках которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области В.П. Хоценко
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 15 февраля 2024 года N 74-п
ПОРЯДОК
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области
на поддержку некоммерческих организаций при реализации
общественно полезных проектов
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области на поддержку некоммерческих организаций при реализации общественно полезных проектов (далее соответственно - трансферты, муниципальные образования) в рамках государственной программы Омской области "Государственное управление и реализация государственной национальной политики на территории Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 587-п.
2. Целью предоставления трансфертов является финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований на предоставление мер поддержки некоммерческим организациям на реализацию общественно полезных проектов на территории соответствующего муниципального образования.
В целях настоящего Порядка под общественно полезными проектами понимаются проекты, направленные на решение общественно значимых проблем соответствующего муниципального образования на основе общественной инициативы и активности граждан в решении вопросов местного значения.
3. Предоставление трансфертов осуществляется Министерством региональной политики и массовых коммуникаций Омской области (далее - Министерство) на конкурсной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству в текущем финансовом году.
4. Условиями предоставления трансфертов являются:
1) заключение уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - уполномоченный орган) с Министерством соглашения о предоставлении трансферта в соответствии с законодательством (далее - соглашение);
2) наличие муниципального правового акта, определяющего порядок предоставления мер поддержки некоммерческим организациям на реализацию общественно полезных проектов;
3) использование трансфертов в соответствии с целью, установленной пунктом 2 настоящего Порядка;
4) достоверность представленных в Министерство сведений;
5) представление в Министерство отчетности об использовании трансфертов по форме и в сроки, установленные соглашением;
6) достижение результата предоставления трансфертов, установленного пунктом 5 настоящего Порядка.
5. Результатом предоставления трансфертов, значение которого устанавливается в соглашении, является количество общественно полезных проектов, реализованных некоммерческими организациями в рамках предоставленных мер поддержки.
6. В целях получения трансфертов уполномоченные органы представляют в Министерство в установленный им срок:
1) заявку о предоставлении трансферта по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка);
2) заверенную копию муниципального правового акта, предусмотренного подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка.
7. Объявление о приеме заявок не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Срок приема заявок не может быть более 7 рабочих дней, начиная с даты размещения объявления о приеме заявок.
Заявки регистрируются Министерством в день их поступления с указанием даты и времени поступления.
8. Рассмотрение заявок осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты истечения срока приема заявок комиссией, состав и порядок деятельности которой утверждаются Министерством.
9. По результатам рассмотрения заявок комиссия в пределах срока, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, выдает заключение о возможности или невозможности предоставления трансфертов.
10. Министерство не позднее 2 рабочих дней с даты выдачи комиссией заключения о возможности предоставления трансфертов подготавливает и направляет в уполномоченные органы проекты соглашений.
Уполномоченные органы подписывают проекты соглашений в течение 2 рабочих дней с даты их получения.
11. В течение 10 рабочих дней со дня выдачи комиссией заключения Министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении трансфертов в форме распоряжения, о чем уведомляет уполномоченные органы в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с законодательством и (или) документа на бумажном носителе.
12. Основаниями для отказа в предоставлении трансфертов являются:
1) несоответствие муниципального образования условиям предоставления трансфертов, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) наличие в указанных документах недостоверных сведений;
3) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству в текущем году на предоставление трансфертов;
4) неподписание уполномоченным органом соглашения в срок, установленный пунктом 10 настоящего Порядка;
5) наличие заключения комиссии о невозможности предоставления трансфертов.
13. Распределение трансфертов утверждается постановлением Правительства Омской области.
Министерство обеспечивает подготовку соответствующего проекта постановления Правительства Омской области в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении трансфертов в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
14. Трансферты предоставляются муниципальным образованиям в порядке очередности исходя из даты и времени поступления заявок.
15. Размер трансфертов определяется по формулам:
Tm1 = Pm1, но <= В;
Тm2 = Рm2, но <= (В - Tm1);
Tmi = Pmi, но <= (В - (Tm1 + Тm2 + ... + Tmi-1)), где:
Tm1, m2, mi - размер трансферта, предоставляемого mi-му муниципальному образованию;
m1, m2, mi - муниципальные образования, сгруппированные в порядке очередности исходя из даты и времени поступления заявок;
Pm1, m2, mi - размер трансферта, запрошенный mi-м муниципальным образованием;
В - средства областного бюджета, предусмотренные на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
16. Трансферты перечисляются с лицевого счета Министерства на счета бюджетов муниципальных образований в течение 15 рабочих дней с даты принятия постановления Правительства Омской области об утверждении распределения трансфертов и расходуются в соответствии с законодательством.
17. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты обнаружения нарушения муниципальным образованием условий предоставления трансфертов, предусмотренных:
1) подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка, направляет уведомление о возврате средств, составляющих сумму нецелевого использования;
2) подпунктами 4 - 6 пункта 4 настоящего Порядка, направляет уведомление о возврате трансферта в полном объеме.
Уведомления, предусмотренные настоящим пунктом, направляются в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с законодательством и (или) документа на бумажном носителе.
18. Трансферт (часть средств трансферта) подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения муниципальным образованием уведомления, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка.
В случае нарушения муниципальным образованием срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока обращается за взысканием денежных средств в порядке, установленном законодательством.
19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с законодательством.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование трансфертов в соответствии с законодательством.
21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления трансфертов осуществляют Министерство и орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.