Постановление Правительства Омской области от 26.02.2024 N 88-п "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области на разработку проектов в сфере формирования комфортной городской среды"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2024 года N 88-п
г. Омск
Об утверждении Правил предоставления и методики
распределения иных межбюджетных трансфертов из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области
на разработку проектов в сфере формирования комфортной
городской среды
1. В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области" Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области на разработку проектов в сфере формирования комфортной городской среды.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Закона Омской области, предусматривающего внесение изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" в части предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Омской области из областного бюджета на разработку проектов в сфере формирования комфортной городской среды.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области В.П. Хоценко
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 26 февраля 2024 года N 88-п
ПРАВИЛА
предоставления и методика распределения иных межбюджетных
трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Омской области на разработку проектов в сфере
формирования комфортной городской среды
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области (далее - муниципальные образования) на разработку проектов в сфере формирования комфортной городской среды (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в рамках мероприятия "Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области на разработку проектов в сфере формирования комфортной городской среды" государственной программы Омской области "Формирование комфортной городской среды", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 574-п (далее соответственно - мероприятие, государственная программа).
3. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований на разработку проектов в сфере формирования комфортной городской среды.
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям, наделенным статусом городского поселения и отнесенным в соответствии с законодательством к категории городов.
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Министерство) на конкурсной основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.
6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение);
2) использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;
3) достоверность представленных в Министерство сведений;
4) достижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного Соглашением.
7. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальное образование представляет в Министерство заявку в произвольной форме с приложением следующих документов:
1) заверенная копия муниципальной программы формирования современной городской среды, содержащей мероприятие, аналогичное мероприятию;
2) пояснительная записка, содержащая информацию об осуществлении органами местного самоуправления Омской области полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с целью, указанной в пункте 3 настоящих Правил;
3) гарантийное письмо, подтверждающее использование иных межбюджетных трансфертов по целевому назначению, достижение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, представление отчетов в установленный срок;
4) информационное письмо о размере средств, необходимых для финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия, и реквизитах для их перечисления.
Муниципальное образование несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений.
Муниципальное образование предоставляет не более одной заявки на разработку одного проекта в сфере формирования комфортной городской среды.
При поступлении нескольких заявок, превышающих объем бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на цель, указанную в пункте 3 настоящих Правил, распределение иных межбюджетных трансфертов происходит в соответствии с очередностью подачи заявок.
Предельный объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на финансирование одного проекта в сфере формирования комфортной городской среды составляет не более 4 000 000,00 руб.
8. В течение 10 рабочих дней со дня получения заявки Министерство принимает решение в форме распоряжения о предоставлении иного межбюджетного трансферта с указанием его размера либо об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта с указанием оснований для отказа.
9. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил;
2) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
3) несоответствие муниципального образования требованию пункта 4 настоящих Правил.
10. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Министерство обеспечивает подготовку проекта постановления Правительства Омской области о распределении иных межбюджетных трансфертов и его рассмотрение в соответствии с Регламентом Правительства Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года N 34.
11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Омской области о распределении иных межбюджетных трансфертов направляет муниципальному образованию, которому данным постановлением распределены иные межбюджетные трансферты, проект Соглашения.
Муниципальное образование подписывает проект Соглашения в течение 5 рабочих дней со дня его получения. Не позднее 5 рабочих дней со дня получения подписанного муниципальным образованием проекта Соглашения его подписывает Министерство.
12. Соглашение должно содержать:
1) срок перечисления иного межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образования, размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта;
2) значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, а также обязательство муниципального образования по достижению данного результата;
3) обязательство муниципального образования по представлению в Министерство отчетов по формам и в сроки, которые установлены Соглашением;
4) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
5) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
6) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.
13. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является данный иной межбюджетный трансферт, в соответствии с законодательством.
14. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество проектов, разработанных в сфере формирования комфортной городской среды.
15. В случае незаключения Соглашения в срок, определенный абзацем вторым пункта 11 настоящих Правил, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня его истечения принимает решение об отказе в перечислении иных межбюджетных трансфертов, о чем уведомляет победителя конкурса в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе.
16. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию, определяется по формуле:
Ti = То / П x Пi, где:
Ti - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию;
То - общий размер иного межбюджетного трансферта, предусмотренного в рамках мероприятия;
П - суммарный объем потребности муниципальных образований в финансовых ресурсах для выполнения мероприятия в текущем финансовом году и в плановом периоде;
Пi - объем потребности i-го муниципального образования в финансовых ресурсах для выполнения мероприятия в текущем финансовом году и в плановом периоде.
Если П < То, то То / П считать равным 1.
17. За нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, нарушение условий Соглашения, предоставление недостоверных сведений, содержащихся в отчетности, а также за несоблюдение иных требований, установленных настоящими Правилами, муниципальное образование несет ответственность в соответствии с законодательством.
18. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней указанного года.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с законодательством.
19. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных подпунктами 3, 4 пункта 6 настоящих Правил, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет муниципальному образованию уведомление о возврате иного межбюджетного трансферта в полном объеме, а в случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта - уведомление о возврате средств, составляющих сумму нецелевого использования, в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе.
Иные межбюджетные трансферты (часть иных межбюджетных трансфертов) подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения муниципальным образованием уведомления, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
В случае нарушения муниципальным образованием срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, обращается за взысканием денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.
20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляют Министерство и орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.