Постановление Правительства Омской области от 01.08.2024 N 430-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат на формирование уставного фонда государственного унитарного предприятия Омской области "Омскгоргаз"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2024 года N 430-п
г. Омск
Об утверждении Порядка предоставления субсидии
на финансовое обеспечение затрат на формирование
уставного фонда государственного унитарного
предприятия Омской области "Омскгоргаз"
В соответствии со статьей 78, подпунктом 1 пункта 2 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Губернатора Омской области от 24 июня 2024 года N 107-р "Об определении получателя субсидии" Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат на формирование уставного фонда государственного унитарного предприятия Омской области "Омскгоргаз".
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области В.П. Хоценко
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 1 августа 2024 года N 430-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат
на формирование уставного фонда государственного унитарного
предприятия Омской области "Омскгоргаз"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению в 2024 году за счет средств областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение затрат на формирование уставного фонда государственного унитарного предприятия Омской области "Омскгоргаз" (далее - субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является формирование уставного фонда государственного унитарного предприятия Омской области "Омскгоргаз" (далее - получатель субсидии).
3. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия "Финансовое обеспечение затрат на формирование уставного фонда государственных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность по транспортировке газа по трубопроводам на территории Омской области" комплекса процессных мероприятий "Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" государственной программы Омской области "Развитие жилищно-коммунального комплекса и энергетики Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 572-п, распоряжения Губернатора Омской области от 24 июня 2024 года N 107-р "Об определении получателя субсидии".
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2024 год, является Министерство имущественных отношений Омской области (далее - Министерство).
5. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
6. Средства субсидии используются на финансовое обеспечение затрат, осуществляемых получателем субсидии в текущем финансовом году, по следующим направлениям:
1) оплата труда работников получателя субсидии с учетом начислений и социальных выплат, иных выплат в пользу работников;
2) уплата налогов и сборов;
3) оплата нотариальных услуг;
4) оплата услуг по изготовлению печатей, штампов;
5) оплата услуг по изготовлению электронных цифровых подписей;
6) оплата услуг по приобретению, установке, сопровождению программного обеспечения;
7) оплата услуг связи, включая расходы на доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
8) оплата расходов на регистрацию имущества, передаваемого получателю субсидии на праве хозяйственного ведения;
9) командировочные расходы;
10) оплата банковских услуг;
11) оплата услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и электроснабжения;
12) арендная плата в соответствии с заключенными договорами аренды, субаренды;
13) оплата услуг страхования гражданской ответственности и имущества получателя субсидии.
7. Субсидия предоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий:
1) соответствие на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление) следующим требованиям:
- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
- получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- получатель субсидии не получает средства из бюджета Омской области на основании иных нормативных правовых актов Омской области на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка;
- получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
- у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Омской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Омской областью;
2) согласие получателя субсидии в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Министерством проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
3) согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (далее соответственно - получатели средств субсидии, Договоры), в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление в отношении них Министерством проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в Соглашение, Договоры;
4) запрет приобретения иностранной валюты в соответствии с пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в Соглашение;
5) достоверность представленных в Министерство документов, в том числе отчетности;
6) достижение значения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 16 настоящего Порядка;
7) использование субсидии в соответствии с ее целевым назначением.
8. Размер субсидии определяется исходя из размера уставного фонда получателя субсидии в соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Омской области от 17 мая 2024 года N 67-рп "О создании государственного унитарного предприятия Омской области "Омскгоргаз".
9. В целях получения субсидии получатель субсидии подает в Министерство заявление в произвольной форме с указанием в том числе цели, размера субсидии, почтовых реквизитов получателя субсидии.
Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе по собственной инициативе вместе с подачей заявления представить в Министерство соответствующие документы. В случае их непредставления Министерство получает необходимую информацию в соответствии с законодательством.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в форме электронных документов (подписанных электронной подписью) в соответствии с законодательством и (или) документов на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии).
10. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем подачи получателем субсидии заявления, осуществляет проверку на соответствие требованиям, указанным в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме распоряжения.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
4) уклонение от заключения с Министерством Соглашения, незаключение с Министерством Соглашения.
12. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии уведомляет о нем получателя субсидии в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии).
13. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и получателем субсидии, с соблюдением положений, предусмотренных настоящим Порядком.
Подготовка проекта Соглашения и его направление получателю субсидии для подписания осуществляются Министерством в течение 3 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.
Получатель субсидии обязан подписать проект Соглашения в течение 3 рабочих дней со дня его получения. При несоблюдении указанного срока получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения.
Соглашения, дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе о расторжении Соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Омской области.
14. Соглашением предусматриваются в том числе:
1) цель, размер и срок предоставления субсидии;
2) положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидии), при принятии Министерством решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены настоящим Порядком;
3) значение результата предоставления субсидии;
4) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
5) условия, установленные подпунктами 2 - 4 пункта 7 настоящего Порядка;
6) положения о казначейском сопровождении, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет, открытый получателю субсидии в Министерстве финансов Омской области в соответствии с законодательством, в срок не позднее 20-го рабочего дня со дня заключения Соглашения.
Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году.
16. Результатом предоставления субсидии является формирование уставного фонда получателя субсидии.
Уставный фонд получателя субсидии для целей настоящего Порядка считается сформированным с момента зачисления субсидии на лицевой счет, открытый получателю субсидии в Министерстве финансов Омской области в соответствии с законодательством.
17. При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
III. Требования к отчетности
18. Получатель субсидии представляет в Министерство ежеквартально в срок не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом (за IV квартал года - не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии), в форме электронных документов (подписанных электронной подписью) в соответствии с законодательством и (или) документов на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии) следующую отчетность:
1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
2) отчет о достижении значения результата предоставления субсидии.
19. Отчеты, предусмотренные пунктом 18 настоящего Порядка, представляются по формам, определенным типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Омской области.
20. Сроки представления и формы дополнительной отчетности (с указанием ее наименования) могут устанавливаться в Соглашении в соответствии с законодательством.
21. Министерство осуществляет проверку и принятие отчетности, представленной получателем субсидии в соответствии с пунктами 18 - 20 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня представления такой отчетности.
IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления
субсидии и ответственности за их нарушение
22. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется Министерством в порядке и по формам, которые предусмотрены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
23. Министерство проводит проверки соблюдения получателем субсидии (получателями средств субсидии) условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.
Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
24. В случае нарушения получателем субсидии (получателями средств субсидии) условий предоставления субсидии, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, Министерство в течение 14 календарных дней со дня обнаружения указанного нарушения (получения информации от органа государственного финансового контроля об обнаружении нарушения) направляет получателю субсидии (получателям средств субсидии) уведомление о возврате субсидии (средств, полученных на основании Договоров (далее - средства субсидии)) в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии, получателя средств субсидии).
25. Субсидия (средства субсидии) подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения получателем субсидии (получателями средств субсидии) уведомления о возврате субсидии (средств субсидии).
26. Остатки субсидии могут быть использованы на цель, предусмотренную пунктом 2 настоящего Порядка, в случае принятия Министерством решения о наличии потребности в указанных средствах в соответствии с приложением "Порядок принятия главными распорядителями средств областного бюджета решений о наличии потребности в остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году" к постановлению Правительства Омской области от 21 февраля 2023 года N 60-п (далее - приложение к постановлению N 60-п).
27. В случае если получатель субсидии не направил обращение о наличии потребности в остатках субсидии в срок, установленный пунктом 2 приложения к постановлению N 60-п, остатки субсидии подлежат возврату получателем субсидии в областной бюджет в течение 14 рабочих дней со дня истечения указанного срока.
В случае если получатель субсидии направил обращение о наличии потребности в остатках субсидии в срок, установленный пунктом 2 приложения к постановлению N 60-п, по которому Министерством с учетом положения, предусмотренного пунктом 8 приложения к постановлению N 60-п, принято окончательное решение об отказе в предоставлении остатков субсидии (возврате указанных средств), остатки субсидии подлежат возврату получателем субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 5 приложения к постановлению N 60-п.
28. В случае если субсидия (средства субсидии, остатки субсидии) не возвращены в областной бюджет в срок, предусмотренный пунктами 25, 27 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.