Постановление Правительства Омской области от 28.11.2024 N 685-п "О размещении и обустройстве сезонных залов (зон) обслуживания посетителей при розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 ноября 2024 года N 685-п

г. Омск

О размещении и обустройстве сезонных залов (зон)

обслуживания посетителей при розничной продаже алкогольной

продукции при оказании услуг общественного питания

В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", подпунктами 1.3, 1.4 пункта 1.1 статьи 2 Закона Омской области "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области" Правительство Омской области постановляет:

1. Установить требования к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей при розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей при розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Установить, что оценка соблюдения в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей требований к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - региональный контроль) в форме регионального контроля на территории Омской области, а также в форме привлечения к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

5. Пункт 1 настоящего постановления, приложение N 1 к настоящему постановлению действуют до 1 марта 2031 года.

Губернатор Омской области,

Председатель Правительства

Омской области В.П. Хоценко

Приложение N 1

к постановлению Правительства Омской области

от 28 ноября 2024 года N 685-п

ТРЕБОВАНИЯ

к размещению и обустройству сезонных залов (зон)

обслуживания посетителей при розничной продаже алкогольной

продукции при оказании услуг общественного питания

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания может осуществляться в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей (далее - сезонный зал) при условии соблюдения требований к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также соответствии сезонного зала следующим требованиям:

1) наличие в собственности или на ином законном основании объекта общественного питания, к которому прилегает или примыкает сезонный зал, а также эксплуатируемой кровли, террасы здания, строения, сооружения, на которой размещается сезонный зал (в случае размещения сезонного зала на эксплуатируемой кровле, террасе здания, строения, сооружения);

2) наличие в собственности или на ином законном основании земельного участка (земельных участков), на котором (которых) размещается сезонный зал (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящих требований);

3) наличие разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления таких земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута для размещения нестационарного объекта для оказания услуг общественного питания (сезонного (летнего) кафе предприятия общественного питания), выданного органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление таких земельных участков;

4) соответствие сезонного зала требованиям, установленным правилами благоустройства территории муниципального образования Омской области (при наличии таких требований);

5) предоставление услуг общественного питания в объекте общественного питания, к которому прилегает или примыкает сезонный зал;

6) при размещении сезонного зала на территории, прилегающей к объекту общественного питания, расстояние от объекта общественного питания до сезонного зала должно составлять не более 10 метров (за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящих требований). Указанное расстояние измеряется по прямой линии от ближайшего входа (выхода) в здание, строение, сооружение, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания, до ближайших к такому зданию, строению, сооружению крайних элементов сезонного зала;

7) при размещении сезонного зала на эксплуатируемой кровле, террасе здания (за исключением жилого дома), строения, сооружения:

- наличие прямого доступа (выхода) из объекта общественного питания на эксплуатируемую кровлю, террасу, на которой размещается сезонный зал;

- наличие ограждения эксплуатируемой кровли, террасы, на которой размещается сезонный зал;

- наличие заключения специализированной организации о техническом состоянии и несущей способности конструкций эксплуатируемой кровли, террасы, на которой размещается сезонный зал, содержащего:

сведения, предусмотренные межгосударственным стандартом "ГОСТ 31937-2024. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 апреля 2024 года N 433-ст;

графическое отображение места размещения сезонного зала на эксплуатируемой кровле, террасе;

выводы о механической безопасности эксплуатируемой кровли, террасы при размещении и эксплуатации сезонного зала согласно требованиям Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

8) оборудование сезонного зала неразрывным (за исключением входов) ограждением, обозначающим границы сезонного зала;

9) наличие вывески (информационного указателя) при каждом входе для посетителей на территорию сезонного зала с указанием:

- наименования (фирменного наименования), места нахождения (адреса) организации (информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа);

- режима работы сезонного зала;

10) размещение сезонного зала на любой период времени с 1 апреля по 1 ноября.

Приложение N 2

к постановлению Правительства Омской области

от 28 ноября 2024 года N 685-п

ПОРЯДОК

выдачи документа, подтверждающего соответствие сезонного

зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям

к размещению и обустройству сезонных залов (зон)

обслуживания посетителей при розничной продаже алкогольной

продукции при оказании услуг общественного питания

1. Настоящий Порядок определяет процедуру выдачи решения, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей (далее - сезонный зал) требованиям к размещению и обустройству сезонных залов при розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - решение о соответствии):

1) организациям, осуществляющим деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - организация);

2) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания (далее - индивидуальный предприниматель).

2. Решение о соответствии принимается уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) (далее - Уполномоченный орган) в форме распоряжения на основании заявления организации, индивидуального предпринимателя (далее - заявитель).

3. Заявление о выдаче решения о соответствии (далее - заявление) подается по форме, утвержденной Уполномоченным органом, непосредственно в Уполномоченный орган заявителем лично на бумажном носителе либо посредством почтовой связи (по выбору заявителя).

4. К заявлению прилагаются:

1) копия документа о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя. Если указанный документ не представлен заявителем, сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц, единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, запрашиваются Уполномоченным органом у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения представителя за выдачей решения о соответствии;

3) документы, подтверждающие право собственности или иное законное основание возникновения права владения (пользования) заявителем:

- стационарным объектом общественного питания (нестационарным торговым объектом при оказании организацией (индивидуальным предпринимателем) услуг общественного питания в данном объекте), имеющим зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), а также эксплуатируемой кровлей, террасой здания, строения, сооружения, на которой размещается сезонный зал (в случае размещения сезонного зала на эксплуатируемой кровле, террасе здания, строения, сооружения);

- земельным участком (земельными участками), на котором (которых) размещается сезонный зал (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4 настоящего пункта).

Если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются Уполномоченным органом у федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4) разрешение на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления данных земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута для размещения нестационарного объекта для оказания услуг общественного питания (сезонного (летнего) кафе предприятия общественного питания), выданное органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление земельных участков. Если указанный документ не представлен заявителем, такой документ предоставляется по межведомственному запросу Уполномоченного органа органом государственной власти, органом местного самоуправления;

5) копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания в объекте общественного питания. Если указанный документ не представлен заявителем, данный документ запрашивается Уполномоченным органом у уполномоченного федерального органа исполнительной власти;

6) в случае размещения сезонного зала на территории, прилегающей к объекту общественного питания, - графическое отображение места размещения сезонного зала, выполненное на адресном плане, с указанием:

- размеров (ширины, длины) сезонного зала;

- расстояния по прямой линии от ближайшего входа (выхода) в здание, строение, сооружение, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания, до ближайших к такому зданию, строению, сооружению крайних элементов сезонного зала;

- границ земли и (или) земельного участка, находящихся у заявителя в собственности или на ином законном основании;

7) в случае размещения сезонного зала на эксплуатируемой кровле, террасе здания (за исключением жилого дома), строения, сооружения, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания объектом общественного питания, - заключение специализированной организации о техническом состоянии и несущей способности конструкций эксплуатируемой кровли, террасы, на которой размещается сезонный зал, содержащее:

- сведения, предусмотренные межгосударственным стандартом "ГОСТ 31937-2024. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 апреля 2024 года N 433-ст;

- графическое отображение места размещения сезонного зала на эксплуатируемой кровле, террасе;

- выводы о механической безопасности эксплуатируемой кровли, террасы при размещении и эксплуатации сезонного зала согласно требованиям Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

5. Заявление регистрируется Уполномоченным органом в день его поступления с указанием номера и даты регистрации.

6. В рамках выдачи Уполномоченным органом решения о соответствии проводится оценка соответствия сезонного зала требованиям к размещению и обустройству сезонных залов при розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленным Правительством Омской области (далее - Требования), в форме оценки сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении и (или) документах, без выезда к заявителю и (или) при непосредственном выезде к заявителю.

7. Уполномоченный орган запрашивает у органа местного самоуправления Омской области в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления информацию о соответствии сезонного зала пункту 4 Требований.

Орган местного самоуправления Омской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса Уполномоченного органа представляет информацию о соответствии (несоответствии) сезонного зала пункту 4 Требований.

8. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, принимает решение о соответствии либо решение об отказе в выдаче решения о соответствии (далее - решение об отказе в выдаче) с указанием причин отказа в форме распоряжения.

В случае необходимости получения дополнительной информации и (или) документов, необходимых для принятия решения о соответствии (решения об отказе в выдаче), указанный в настоящем пункте срок продлевается решением Уполномоченного органа (далее - решение о продлении) в форме распоряжения. При этом общий срок принятия решения о соответствии (решения об отказе в выдаче) не может превышать 30 рабочих дней.

Заявитель уведомляется о проведении выездной оценки, принятии решения о соответствии, решения об отказе в выдаче, решения о продлении по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

9. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче являются:

1) несоответствие заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, предусмотренным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, либо наличие в представленных документах и (или) заявлении недостоверных сведений;

2) несоответствие сезонного зала Требованиям;

3) поступление в Уполномоченный орган письменного отказа заявителя от получения решения о соответствии.

10. Электронный образ решения о соответствии, решения об отказе в выдаче, решения о продлении размещается не позднее следующего рабочего дня после дня его принятия на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

11. Решение о соответствии выдается на срок, указанный в заявлении, но не более чем на пять лет и на срок действия документа, указанного в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка.

12. Основаниями для отмены решения о соответствии являются:

1) наличие не исполненного в установленный срок предписания Уполномоченного органа об устранении нарушений Требований;

2) отказ организации, индивидуального предпринимателя от размещения сезонного зала;

3) прекращение деятельности по оказанию услуг общественного питания в объекте общественного питания;

4) прекращение права собственности, иного законного основания (права) на:

- объект общественного питания, к которому прилегает или примыкает сезонный зал, а также на эксплуатируемую кровлю, террасу здания, строения, сооружения, на которой размещается сезонный зал (в случае размещения сезонного зала на эксплуатируемой кровле, террасе здания, строения, сооружения);

- земли, земельные участки, на которых размещается сезонный зал.

13. Распоряжение об отмене решения о соответствии принимается Уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня:

1) окончания срока исполнения предписания Уполномоченного органа об устранении нарушений Требований;

2) получения Уполномоченным органом письменного отказа заявителя от размещения сезонного зала;

3) выявления Уполномоченным органом факта прекращения деятельности заявителя по оказанию услуг общественного питания в объекте общественного питания;

4) прекращения права собственности, иного законного основания (права) на:

- земли, земельные участки, на которых размещается сезонный зал.

Письменный отказ от размещения сезонного зала подается заявителем на бумажном носителе непосредственно в Уполномоченный орган либо направляется посредством почтовой связи.

14. Электронный образ распоряжения Уполномоченного органа об отмене решения о соответствии размещается не позднее следующего рабочего дня после дня его принятия на официальном сайте Уполномоченного органа в сети "Интернет".