Постановление Правительства Омской области от 15.05.2025 N 256-п "О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 12 октября 2022 года N 543-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2025 года N 256-п
г. Омск
О внесении изменения в постановление Правительства
Омской области от 12 октября 2022 года N 543-п
Главу 3.1.6 подраздела 3.1 раздела 3 Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 12 октября 2022 года N 543-п, изложить в следующей редакции:
"3.1.6. Создание условий для самореализации молодежи
Молодежная политика на территории Омской области осуществляется в целях развития потенциала молодежи, а также содействия социальному, культурному, духовному и физическому развитию граждан в возрасте от 14 до 35 лет и обусловлена обширным перечнем социальных и личных задач, которые молодой гражданин решает на каждом этапе своего становления в профессиональной сфере и формирования личностной и гражданской позиций. Вместе с тем молодежная политика учитывает специфические потребности каждого возрастного периода молодого гражданина, определенные Стратегией реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 года N 2233-р.
В Омской области обеспечиваются взаимосвязь и организационное единство молодежной политики и государственной политики в интересах детей, устанавливаются общие подходы к мерам государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, обеспечению их участия в осуществлении молодежной политики и государственной политики в интересах детей.
Постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 576-п утверждена государственная программа Омской области "Реализация молодежной политики в Омской области", целью которой является создание условий для эффективной самореализации молодежи Омской области в интересах страны и региона, развитие инфраструктуры и поддержка проектов в сфере молодежной политики.
На территории Российской Федерации с 1 января 2025 года и на период до 2030 года началась реализация национального проекта "Молодежь и дети". Для достижения значений компонентов показателей федеральных проектов в Омской области реализуются соответствующие региональные проекты, главная цель которых - воспитать всесторонне развитых людей, любящих свою страну и гордящихся ею.
Численность молодежи в возрасте от 14 до 35 лет на территории Омской области по состоянию на 1 января 2024 года - 430,7 тыс. человек, что составляет 23,7% от общей численности населения Омской области. На территории муниципальных образований Омской области - 165,1 тыс. человек, что составляет 38,3% от общей численности молодежи Омской области. Численность молодежи в возрасте от 14 до 35 лет на территории города Омска - 265,6 тыс. человек, что составляет 61,7% от общей численности молодежи Омской области.
В настоящее время на территории Омской области выстроена система управления процессом реализации государственной молодежной политики, а также выработаны стратегии социального партнерства с общественными объединениями и организациями, межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Омской области, межуровневое взаимодействие с муниципальными образованиями Омской области в сфере реализации молодежной политики.
В Омской области действуют 62 общественные организации (из них 32 детские и молодежные), зарегистрированные в установленном законодательством порядке.
Общая численность молодежи, вовлеченной в мероприятия общественных организаций и объединений, составляет более 95 тыс. человек ежегодно.
В январе 2023 года зарегистрировано региональное отделение Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых" Омской области (далее - Движение первых). По состоянию на 1 апреля 2025 года открыто 820 первичных отделений Движения первых, зарегистрировано 130 тыс. участников. Организована работа по открытию местных отделений, материально-техническому обеспечению деятельности Движения первых, выстраиванию системной работы в регионе.
В рамках развития добровольческой деятельности создается соответствующая инфраструктура в муниципальных образованиях Омской области и в городе Омске, способствующая привлечению в волонтерскую деятельность большего числа добровольцев. На протяжении нескольких лет Омская область становилась победителем Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел". Численность вовлеченных молодых людей в мероприятия по добровольчеству на 31 декабря 2024 года составляет 318,2 тыс. человек.
В 15 муниципальных образованиях Омской области существуют подразделения органов по делам молодежи в структуре местных администраций, в 33 муниципальных образованиях Омской области созданы учреждения сферы молодежной политики (32 - в муниципальных районах (округах) Омской области, 2 - в городе Омске).
По состоянию на конец 2024 года в Омской области трудилось 815 специалистов сферы молодежной политики.
Анализ положения молодежи и состояния модели молодежной политики в Омской области свидетельствует о ряде проблемных вопросов следующего характера:
1) ценностно-идеологические вопросы:
- ослабление системы межпоколенческих связей и преемственности ценностных ориентаций разных поколений граждан Российской Федерации;
- дезактуализация каналов и механизмов передачи традиционных российских духовно-нравственных ценностей и ориентиров, социального и исторического наследия в молодежной среде и в обществе в целом;
- экспансия западного образа жизни, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) демографические вопросы:
- снижение у молодых граждан мотивации и условий к сознательному созданию семьи;
- низкая рождаемость в молодых семьях;
- недостаточная обеспеченность жильем молодых граждан и молодых семей;
- несовершенство мер поддержки молодых семей и молодых специалистов;
- сокращение доли молодежи в составе населения Омской области, отток молодежи с сельских территорий;
3) социальные вопросы:
- несформированность мотивации у молодежи к ведению здорового образа жизни;
- скрытая пропаганда вредных привычек;
- недостаток мер по социальной реинтеграции молодежи из группы риска, в том числе молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;
4) экономические вопросы:
- снижение экономического потенциала молодежи вследствие отказа от получения профессионального образования, включая образование по аграрному направлению;
- сохраняющиеся административно-правовые барьеры в сфере трудоустройства молодежи;
5) управленческие вопросы:
- несовершенство нормативной правовой базы молодежной политики;
- недостаточный уровень профессионального престижа специалистов по работе с молодежью;
6) вопросы, связанные с государственной и общественной безопасностью:
- рост преступлений, совершаемых молодыми гражданами с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации;
- рост преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних;
- распространение, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", деструктивных материалов (контента);
- распространение радикализма, неонацизма и иных деструктивных идеологий среди детей и молодежи, вовлечение (склонение, вербовка) их в экстремистскую и иную противоправную деятельность;
- распространение киберзависимости;
7) вопросы, связанные с молодежным участием и молодежным самоуправлением, - недостаточная развитость механизмов вовлечения молодежи в молодежное самоуправление.
Целью реализации молодежной политики на территории Омской области является формирование к 2030 году системы молодежной политики, ориентированной на становление и развитие патриотически настроенного, высоконравственного и ответственного поколения российских граждан, способного обеспечить суверенитет, конкурентоспособность и дальнейшее развитие страны и региона, соблюдение прав, свобод и законных интересов молодых граждан, улучшение социально-экономического положения молодежи, активное ее привлечение к участию в государственном строительстве и развитии современного российского общества, учитывающей его актуальные потребности, вызовы и угрозы, стоящие перед страной.
Приоритетные направления реализации молодежной политики:
1) развитие традиционных российских ценностно-смысловых и нравственных ориентиров, гражданственности и патриотизма в молодежной среде;
2) создание для молодых семей благоприятных условий, направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры;
3) формирование системы ценностей здорового образа жизни в молодежной среде, обеспечение социальных гарантий молодежи, содействие ее образованию, научной, научно-технической и творческой деятельности;
4) профессиональное развитие молодежи, содействие ее занятости, трудоустройству, в том числе на предприятиях агропромышленного сектора, и предпринимательской деятельности, повышению уровня финансовой грамотности;
5) противодействие деструктивному поведению молодежи, ее правовое просвещение и информационная защита;
6) создание условий для развития молодежного добровольчества (волонтерства), молодежных и детских общественно-государственных и общественных объединений, органов молодежного самоуправления;
7) совершенствование системы управления и инфраструктуры в сфере молодежной политики.".
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области В.П. Хоценко