Постановление Правительства Омской области от 25.09.2025 N 468-п "Об отдельных вопросах формирования и реализации государственных программ Омской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2025 года N 468-п
г. Омск
Об отдельных вопросах формирования и реализации
государственных программ Омской области
1. Приложение "Порядок принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации" к постановлению Правительства Омской области от 1 июня 2023 года N 295-п (далее - Порядок) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Органам исполнительной власти Омской области, государственным органам Омской области, решение о создании которых принято Губернатором Омской области в соответствии со статьей 58.1 Устава (Основного Закона) Омской области, в срок до 15 декабря 2025 года обеспечить:
1) внесение изменений в действующие государственные программы Омской области в целях их приведения в соответствие с Порядком (в редакции настоящего постановления);
2) формирование, согласование и утверждение в подсистеме управления государственными программами субъектов Российской Федерации государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" документов, предусмотренных Порядком (в редакции настоящего постановления);
3) утверждение методик расчета показателей государственных программ Омской области, методик расчета показателей структурных элементов государственных программ Омской области с учетом требований, установленных Порядком (в редакции настоящего постановления).
3. Министерству экономического развития Омской области в трехмесячный срок со дня принятия настоящего постановления по согласованию с Министерством финансов Омской области внести изменения в методические указания по разработке и реализации государственных программ Омской области в целях их приведения в соответствие с Порядком (в редакции настоящего постановления).
4. Положения Порядка (в редакции настоящего постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
5. Установить, что:
1) по 31 декабря 2025 года реализация действующих государственных программ Омской области осуществляется в соответствии с Порядком в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего постановления;
2) с 1 января 2026 года реализация действующих, а также разработка и реализация новых государственных программ Омской области осуществляется в соответствии с Порядком в редакции настоящего постановления.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Омской области Р.Р. Мингазова.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области В.П. Хоценко
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 25 сентября 2025 года N 468-п
"Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 1 июня 2023 года N 295-п
ПОРЯДОК
принятия решений о разработке государственных программ
Омской области, их формирования и реализации
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации.
2. Государственная программа Омской области представляет собой документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики Омской области, обеспечивающих достижение приоритетов и целей государственной политики Омской области по соответствующим направлениям социально-экономического развития Омской области.
Выделяются следующие типы государственных программ Омской области:
1) государственная программа Омской области, предметом которой является достижение приоритетов и целей государственной политики Омской области в рамках конкретной отрасли или сферы социально-экономического развития Омской области;
2) комплексная государственная программа Омской области, предметом которой является достижение приоритетов и целей государственной политики Омской области межотраслевого характера, затрагивающих сферы реализации нескольких государственных программ Омской области (далее - комплексная программа).
Решение о разработке комплексной программы принимается Правительством Омской области в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящего Порядка.
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) направление (подпрограмма) государственной программы Омской области - совокупность структурных элементов государственной программы Омской области, сгруппированных исходя из целей государственной программы Омской области;
2) структурный элемент государственной программы Омской области - региональный или ведомственный проект, определяемый в соответствии с Положением о проектной деятельности в органах исполнительной власти Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 21 декабря 2016 года N 380-п (далее - Положение о проектной деятельности), комплекс процессных мероприятий;
3) комплекс процессных мероприятий - структурный элемент государственной программы Омской области, включающий мероприятия (результаты), реализуемые (достигаемые) непрерывно либо на периодической основе;
4) куратор государственной программы Омской области - должностное лицо, назначаемое из числа первых заместителей Председателя Правительства Омской области, заместителей Председателя Правительства Омской области в целях обеспечения управления реализацией государственной программы Омской области (далее - куратор);
5) ответственный исполнитель государственной программы Омской области - орган исполнительной власти Омской области, ответственный за реализацию функций в определенной сфере социально-экономического развития Омской области, разработку, реализацию, осуществление мониторинга и проведение оценки эффективности реализации государственной программы Омской области, осуществляющий координацию действий соисполнителей государственной программы Омской области (далее - ответственный исполнитель);
6) соисполнитель государственной программы Омской области - орган исполнительной власти Омской области, представитель которого определен руководителем проекта в соответствии с Положением о проектной деятельности, а также орган исполнительной власти Омской области и (или) государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области в соответствии со статьей 58.1 Устава (Основного Закона) Омской области (далее - государственный орган Омской области), ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий (далее - соисполнитель);
7) участник государственной программы Омской области - орган исполнительной власти Омской области и (или) государственный орган Омской области, участвующий в реализации структурного элемента государственной программы Омской области (далее - участник);
8) цель государственной программы Омской области - прогнозируемое состояние в соответствующей сфере социально-экономического развития Омской области, планируемое к достижению посредством реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий (достижения результатов) за период реализации государственной программы Омской области;
9) параметр государственной программы Омской области - количественная либо качественная характеристика (компонент) государственной программы Омской области, определяющая запланированные ресурсы, промежуточные и конечные итоги реализации государственной программы Омской области, включая показатели, мероприятия (результаты), контрольные точки, объемы финансового обеспечения, цель государственной программы Омской области, задачи структурных элементов государственной программы Омской области;
10) показатель государственной программы Омской области - количественно или качественно измеримый параметр, характеризующий достижение целей государственной программы Омской области и отражающий социально-экономические и иные общественно значимые эффекты от ее реализации;
11) задача структурного элемента государственной программы Омской области - итог деятельности, направленный на достижение изменений в социально-экономической сфере Омской области;
12) показатель структурного элемента государственной программы Омской области - количественно или качественно измеримый параметр, характеризующий решение задач соответствующего структурного элемента государственной программы Омской области;
13) мероприятие (результат) - действие (совокупность действий), отражаемое в составе структурного элемента государственной программы Омской области, которое направлено на достижение показателей государственной программы Омской области (показателей структурного элемента государственной программы Омской области) и сформулировано в виде завершенного итога создания определенного количества материальных и нематериальных объектов, предоставления определенного объема услуг, выполнения определенного объема работ с заданными характеристиками;
14) контрольная точка - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения промежуточного результата или иных значимых действий по реализации мероприятия (достижению результата);
15) характеристика мероприятия (результата) - краткое описание выполняемой деятельности с указанием дополнительных качественных или количественных параметров мероприятия (результата), не дублирующих его наименование, которое позволяет однозначно определить суть и факт реализации мероприятия (достижения результата), включая (при необходимости) методологические пояснения к расчету планового значения мероприятия (результата);
16) маркировка - присвоение признака связи параметров государственных программ Омской области и их структурных элементов между собой, а также с параметрами других документов.
4. Государственная программа Омской области разрабатывается в соответствии с приоритетами социально-экономической политики, определенными стратегией социально-экономического развития Омской области, и должна соответствовать целям, задачам и сферам социально-экономического развития Омской области.
Срок реализации государственной программы Омской области должен быть ориентирован на срок реализации стратегии социально-экономического развития Омской области.
При формировании государственной программы Омской области учитываются национальные цели развития Российской Федерации, определенные Президентом Российской Федерации (далее - национальные цели), а также целевые показатели и задачи, выполнение которых характеризует достижение национальных целей.
5. Разработка и реализация государственных программ Омской области осуществляется исходя из следующих принципов:
1) обеспечение планирования и реализации государственных программ Омской области с учетом необходимости достижения национальных целей, целевых показателей и задач, выполнение которых характеризует достижение национальных целей, а также стратегических целей и приоритетов развития соответствующей отрасли или сферы социально-экономического развития Российской Федерации, установленных в государственных программах Российской Федерации;
2) обеспечение приоритетов социально-экономического развития Омской области, установленных документами стратегического планирования Омской области;
3) включение в состав государственной программы Омской области инструментов и мероприятий (результатов) в соответствующих отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, тарифные, кредитные и иные инструменты);
4) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований областного бюджета, в том числе предоставляемых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету, бюджетных ассигнований бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Омской области, средств местных бюджетов, а также внебюджетных источников, направленных на реализацию государственной политики Омской области в соответствующих сферах и влияющих на достижение показателей государственной программы Омской области, реализацию мероприятий (достижение результатов), запланированных в государственных программах Омской области;
5) выделение в государственной программе Омской области в качестве ее структурных элементов:
- региональных и ведомственных проектов;
- комплексов процессных мероприятий;
6) закрепление должностного лица, ответственного за реализацию каждого структурного элемента государственной программы Омской области, мероприятия (результата);
7) учет показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2024 года N 1014 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" (далее - показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации);
8) однократность ввода данных при формировании, реализации, мониторинге реализации государственных программ Омской области;
9) наличие информационного ресурса для планирования государственных программ Омской области и формирования отчетности по ним;
10) маркировка ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками показателей государственной программы Омской области, показателей структурных элементов государственной программы Омской области, мероприятий (результатов), относящихся:
- к сферам реализации комплексных программ;
- к числу параметров государственной программы Омской области, обеспечивающих вклад в достижение национальных целей;
- к реализации государственных программ Российской Федерации;
11) интеграция информационного взаимодействия и обмена данными при разработке и реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Омской области.
6. Методическое руководство по разработке и реализации государственных программ Омской области осуществляется Министерством экономического развития Омской области.
II. Требования к структуре государственных программ
Омской области
7. Государственная программа Омской области является системой следующих документов, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Омской области:
1) приоритеты и цели государственной политики Омской области в сфере реализации государственной программы Омской области (далее - стратегические приоритеты);
2) паспорт государственной программы Омской области;
3) паспорта структурных элементов государственной программы Омской области;
4) методика расчета показателей государственной программы Омской области, методика расчета показателей ее структурных элементов;
5) порядки предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (в случае предоставления соответствующих субсидий в рамках государственной программы Омской области);
6) порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета, правила предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам (в случае предоставления соответствующих субсидий, иных межбюджетных трансфертов в рамках государственной программы Омской области);
7) сведения о налоговых расходах Омской области;
8) перечень объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета в рамках государственной программы Омской области (при необходимости), в том числе включающий:
- решения о предоставлении бюджетным и автономным учреждениям Омской области, государственным унитарным предприятиям Омской области бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде субсидий на осуществление такими учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Омской области;
- решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета;
- решения о предоставлении субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Омской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной (муниципальной) собственности), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Омской области;
9) решения о заключении от имени Омской области государственных контрактов, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) для обеспечения государственных нужд Омской области, длительность производственного цикла выполнения (оказания) которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в рамках государственной программы Омской области (при необходимости).
Государственная программа Омской области может содержать дополнительные положения, предусмотренные законодательством и (или) соглашениями, заключаемыми с федеральными органами исполнительной власти.
8. Документы, указанные в подпунктах 1, 6 (в части порядков предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета), 7 пункта 7 настоящего Порядка, предусматриваются в составе государственной программы Омской области, утверждаемой нормативным правовым актом Правительства Омской области.
Документы, указанные в подпунктах 2, 3 (за исключением региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов) пункта 7 настоящего Порядка, формируются, согласовываются и утверждаются в подсистеме управления государственными программами субъектов Российской Федерации государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Губернатора Омской области, Председателя Правительства Омской области, куратора, а также лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени ответственного исполнителя, соисполнителя, участника, с учетом требований к согласованию и утверждению документов, установленных настоящим Порядком.
Документы, указанные в подпункте 3 пункта 7 настоящего Порядка (в части региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов), формируются, согласовываются и утверждаются в подсистеме управления национальными проектами ГИИС "Электронный бюджет" в соответствии с Положением о проектной деятельности.
Документы, указанные в подпункте 4 пункта 7 настоящего Порядка, утверждаются нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Омской области, государственных органов Омской области, ответственных за достижение соответствующих показателей государственной программы Омской области и показателей ее структурных элементов.
Документы и решения, указанные в подпунктах 5, 6 (за исключением порядков предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета), 8, 9 пункта 7 настоящего Порядка, утверждаются (принимаются) Правительством Омской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
9. В подсистеме управления государственными программами субъектов Российской Федерации ГИИС "Электронный бюджет" осуществляется ведение реестра документов, входящих в систему документов государственной программы Омской области, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (далее - реестр документов), в соответствии с требованиями, установленными методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Омской области, утверждаемыми Министерством экономического развития Омской области (далее - методические указания).
Ведение реестра документов, его актуальность и полнота обеспечиваются ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками.
10. Государственная программа Омской области содержит региональные проекты и (или) мероприятия (результаты) региональных проектов (в отдельных случаях), ведомственные проекты, в совокупности составляющие проектную часть государственной программы Омской области, а также комплексы процессных мероприятий, в совокупности составляющие процессную часть государственной программы Омской области.
Допускается формирование комплексной программы, не содержащей структурных элементов.
11. Региональные и ведомственные проекты, комплексы процессных мероприятий при необходимости могут группироваться по направлениям (подпрограммам) государственной программы Омской области.
Деление государственной программы Омской области на направления (подпрограммы) осуществляется исходя из ее целей. Для государственной программы Омской области, имеющей одну цель, направления (подпрограммы) не выделяются.
12. В рамках проектной части государственной программы Омской области осуществляется реализация мероприятий (достижение результатов) в пределах направлений деятельности, предусмотренных Положением о проектной деятельности.
В рамках процессной части государственной программы Омской области осуществляется реализация мероприятий (достижение результатов) в пределах направлений деятельности, не отнесенных к проектной части государственной программы Омской области.
III. Содержание государственной программы Омской области
13. Стратегические приоритеты включают в себя:
1) оценку текущего состояния соответствующей отрасли или сферы социально-экономического развития Омской области;
2) описание приоритетов и целей государственной политики Омской области в сфере реализации государственной программы Омской области;
3) сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Омской области;
4) задачи государственного управления и способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы Омской области, в том числе задачи, определенные в соответствии с национальными целями.
Стратегические приоритеты формируются в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком и методическими указаниями.
14. Паспорт государственной программы Омской области содержит:
1) основные положения о государственной программе Омской области с указанием целей, сроков ее реализации, объема финансового обеспечения государственной программы Омской области, сведений о кураторе, ответственном исполнителе, связи государственной программы Омской области с достижением национальных целей и реализацией государственных программ Российской Федерации, а также (при необходимости) с указанием перечня направлений (подпрограмм) и этапов реализации государственной программы Омской области;
2) показатели государственной программы Омской области по годам ее реализации, сгруппированные по целям, с указанием связи с целевыми показателями и задачами, выполнение которых характеризует достижение национальных целей, и органов исполнительной власти Омской области и (или) государственных органов Омской области, ответственных за их достижение;
3) структуру государственной программы Омской области с указанием структурных элементов государственной программы Омской области, сроков их реализации, задач и краткого описания ожидаемых эффектов от решения таких задач, органов исполнительной власти Омской области и (или) государственных органов Омской области, ответственных за реализацию соответствующего структурного элемента государственной программы Омской области, а также связи задач структурных элементов государственной программы Омской области с показателями государственной программы Омской области;
4) параметры финансового обеспечения государственной программы Омской области за весь период и по каждому году ее реализации в разрезе источников финансирования с детализацией по ее структурным элементам, а также с указанием общего прогнозного объема налоговых расходов Омской области, предусмотренных в рамках государственной программы Омской области;
5) аналитическую информацию о показателях, структурных элементах и (или) мероприятиях (результатах) иных государственных программ Омской области, относящихся к сфере реализации комплексной программы (для комплексных программ) (далее - аналитическая информация).
Форма паспорта государственной программы Омской области и требования к ее заполнению устанавливаются в методических указаниях.
15. Цели государственной программы Омской области, задачи ее структурных элементов должны соответствовать критериям:
1) специфичности (соответствие сфере реализации государственной программы Омской области);
2) конкретности (использование формулировок, не допускающих произвольного или неоднозначного толкования);
3) измеримости (обеспечение возможности измерения (расчета) прогресса в достижении цели государственной программы Омской области и решении задачи ее структурного элемента, в том числе посредством достижения связанных показателей государственной программы Омской области);
4) достижимости (возможность достижения цели государственной программы Омской области и решения задачи ее структурного элемента за период реализации государственной программы Омской области);
5) актуальности (соответствие цели государственной программы Омской области и задачи ее структурного элемента уровню и текущей ситуации развития соответствующей сферы социально-экономического развития Омской области);
6) релевантности (соответствие формулировки цели государственной программы Омской области и задачи ее структурного элемента конечным социально-экономическим эффектам от реализации государственной программы Омской области);
7) ограниченности во времени (обеспечение достижения цели государственной программы Омской области и решения задачи ее структурного элемента к определенному моменту времени).
16. Для каждой цели государственной программы Омской области формируются показатели государственной программы Омской области.
В число показателей государственной программы Омской области в обязательном порядке включаются:
1) целевые показатели и задачи, выполнение которых характеризует достижение национальных целей (за исключением государственных программ Омской области, не направленных на реализацию национальных проектов);
2) показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации;
3) показатели реализации отдельных указов и поручений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, в том числе показатели государственных программ Российской Федерации, декомпозированные на уровень Омской области;
4) показатели приоритетов социально-экономического развития Омской области, определяемые стратегией социально-экономического развития Омской области и иными документами стратегического планирования Омской области;
5) показатели уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг органами исполнительной власти Омской области в соответствующей сфере социально-экономического развития Омской области;
6) показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках государственных программ Омской области в сферах образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, социальной политики.
Допускается не включать в число показателей государственной программы Омской области показатели, характеризующие достижение целей нескольких государственных программ Омской области.
Показатели государственной программы Омской области и ее структурных элементов должны отвечать критериям точности, однозначности, измеримости (счетности), сопоставимости, достоверности, своевременности и иным требованиям, устанавливаемым в методических указаниях.
Для комплексов процессных мероприятий показатели не устанавливаются.
Показатели структурных элементов государственной программы Омской области не должны дублировать показатели государственной программы Омской области, за исключением случаев, если такие показатели определены в указах Президента Российской Федерации, распоряжениях и (или) поручениях (указаниях) Президента Российской Федерации.
Показатели государственной программы Омской области и ее структурных элементов должны быть сформированы или рассчитаны на основе данных государственной статистики и (или) ведомственной статистики, и (или) внутриведомственной информации, в том числе размещенной в печатных изданиях и (или) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти Омской области и (или) государственных органов Омской области.
В паспорте государственной программы Омской области, паспорте структурного элемента государственной программы Омской области подлежит отражению информация об органе исполнительной власти Омской области, государственном органе Омской области, ответственном за достижение соответствующего показателя.
17. Паспорта структурных элементов государственной программы Омской области формируются с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
Паспорта проектов формируются в соответствии с требованиями, установленными в Положении о проектной деятельности.
Паспорт комплекса процессных мероприятий содержит:
1) основные положения о комплексе процессных мероприятий с указанием соисполнителя, связи с государственной программой Омской области;
2) перечень мероприятий (результатов) в разрезе задач комплекса процессных мероприятий, в том числе с указанием типа мероприятий (результатов), плановых значений, характеристик мероприятий (результатов);
3) параметры финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий за весь период и по каждому году его реализации в разрезе источников финансирования, а также с детализацией по его мероприятиям (результатам);
4) план реализации, включающий информацию о контрольных точках, отражающих ход реализации мероприятий (достижения результатов).
Форма паспорта комплекса процессных мероприятий и требования к ее заполнению устанавливаются в методических указаниях.
18. Мероприятия (результаты), финансовое обеспечение которых осуществляется полностью или частично за счет межбюджетного трансферта из федерального бюджета, устанавливаются в соответствии с результатами использования межбюджетного трансферта, предусмотренными соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта из федерального бюджета областному бюджету.
В иных случаях в качестве отдельных мероприятий (результатов) необходимо выделять мероприятия (результаты), отражающие:
1) каждое публичное нормативное обязательство;
2) каждый межбюджетный трансферт местным бюджетам;
3) каждую обособленную функцию (сферу, направление) деятельности органов исполнительной власти Омской области и (или) государственных органов Омской области;
4) каждую социальную выплату гражданам либо приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения;
5) каждый объект Адресной инвестиционной программы Омской области;
6) предоставление из областного бюджета каждой субсидии (за исключением субсидий, предусмотренных пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации), в случае если субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Омской области.
К мероприятиям (результатам) применяются критерии, аналогичные критериям, применяемым для показателей государственной программы Омской области.
Требования к наименованиям мероприятий (результатов), формированию контрольных точек, характеристик мероприятий (результатов) устанавливаются в методических указаниях.
19. Методика расчета показателей государственной программы Омской области, методика расчета показателей ее структурных элементов разрабатываются в соответствии с требованиями, устанавливаемыми в методических указаниях.
Методики расчета показателей государственной программы Омской области, показателей ее структурных элементов, соответствующих показателям государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, должны соответствовать принятым (утвержденным) на федеральном уровне методикам расчета.
20. Порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета формируются в соответствии с правилами, устанавливаемыми Правительством Омской области.
В случае предоставления субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - муниципальные объекты) в порядке предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета должны быть предусмотрены следующие положения:
1) наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы. Направление субсидий на выполнение строительно-монтажных работ по муниципальным объектам до утверждения в установленном порядке проектной документации в отношении указанных объектов не допускается. Субсидии из областного бюджета могут предоставляться на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) и подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения муниципальных объектов, а также на оплату иных работ (услуг), предусмотренных проектной документацией;
2) обеспечение ввода в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства;
3) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации, или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае включения в муниципальные программы мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий), а также расчет предполагаемых затрат на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения муниципальных объектов и на выполнение (оказание) иных работ (услуг), предусмотренных проектной документацией;
4) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случае, предусмотренном подпунктом 1 настоящего пункта.
В случае предоставления субсидий на софинансирование муниципальных объектов, в целях архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта которых применяются особенности осуществления закупок и исполнения контрактов, предусмотренные частями 56 - 63 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в порядке предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета должны быть предусмотрены следующие положения:
- наличие пояснительной записки, подписанной высшим должностным лицом муниципального образования Омской области, с указанием расчета начальной (максимальной) цены контракта, определенной в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случае, предусмотренном подпунктом 1 настоящего пункта.
Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета могут быть установлены дополнительные положения, связанные с предоставлением субсидий на софинансирование муниципальных объектов.
21. Методика расчета субсидий на софинансирование муниципальных объектов формируется с учетом:
1) бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов;
2) сроков реализации инвестиционных проектов;
3) уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области после распределения дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (муниципальных районов, городского округа) Омской области;
4) уровня обеспеченности муниципального образования Омской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
22. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование муниципальных объектов должен содержать положение о представлении участниками ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетным годом, в Министерство экономического развития Омской области и Министерство финансов Омской области отчетов об использовании указанных субсидий по форме, установленной Министерством экономического развития Омской области, согласованной с Министерством финансов Омской области.
23. Сведения о налоговых расходах Омской области включаются в государственную программу Омской области в случае наличия налоговых расходов Омской области в сфере реализации государственной программы Омской области и отражаются согласно форме, установленной в методических указаниях.
В случае установления новых налоговых расходов Омской области соответствующие изменения вносятся в государственную программу Омской области в течение одного месяца со дня принятия закона Омской области, устанавливающего соответствующую налоговую льготу.
IV. Финансовое обеспечение государственной программы
Омской области
24. Объем финансового обеспечения, необходимый для реализации государственной программы Омской области, устанавливается в целом по государственной программе Омской области, в разрезе структурных элементов государственной программы Омской области и по каждому мероприятию (результату) (по годам их реализации).
25. Финансовое обеспечение государственной программы Омской области на период ее действия планируется исходя из необходимости достижения целей и приоритетов социально-экономического развития Омской области и осуществляется за счет средств:
1) областного бюджета, сформированного в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и межбюджетных трансфертов из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Омской области (территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области);
3) бюджетов (консолидированных бюджетов) муниципальных образований Омской области (при наличии сведений);
4) внебюджетных источников.
Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение государственной программы Омской области утверждается законом Омской области об областном бюджете по соответствующей каждой государственной программе Омской области целевой статье расходов областного бюджета в соответствии с перечнем и структурой государственных программ Омской области, определенными Правительством Омской области.
Объем финансового обеспечения государственной программы Омской области за пределами срока действия закона Омской области об областном бюджете устанавливается с учетом необходимости отражения бюджетных ассигнований областного бюджета, требуемых для достижения установленных плановых значений мероприятий (результатов).
Требования к объему средств, отражаемых в качестве источников финансового обеспечения государственной программы Омской области, установленных подпунктами 3 - 4 настоящего пункта, определяются в методических указаниях.
26. Не допускается расхождение объемов финансового обеспечения структурных элементов государственной программы Омской области, приведенных в паспорте государственной программы Омской области и паспортах ее структурных элементов, на момент формирования отчетов о ходе реализации государственной программы Омской области.
27. Органом исполнительной власти Омской области, государственным органом Омской области, ответственным за реализацию мероприятия (достижение результата), обеспечивается формирование и утверждение мероприятия (результата) в справочнике мероприятий (результатов), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета (далее - справочник мероприятий (результатов)), позволяющем идентифицировать соответствующее мероприятие (результат) и бюджетные ассигнования областного бюджета на всех этапах его реализации.
Порядок формирования и ведения справочника мероприятий (результатов), сопоставления мероприятий (результатов) с целевыми статьями расходов областного бюджета утверждается Министерством финансов Омской области по согласованию с Министерством экономического развития Омской области.
V. Этапы разработки государственной программы
Омской области
28. Разработка государственных программ Омской области осуществляется на основании перечня государственных программ Омской области, утверждаемого Правительством Омской области.
Проект перечня государственных программ Омской области формируется Министерством экономического развития Омской области исходя из приоритетов и целей социально-экономического развития Омской области с учетом национальных целей, перечня государственных программ Российской Федерации, решений Губернатора Омской области и Правительства Омской области.
В перечне государственных программ Омской области указываются наименование каждой государственной программы Омской области, период ее реализации, ответственный исполнитель, ее структура, а также сведения о типе государственной программы Омской области (для комплексных программ).
Внесение изменений в перечень государственных программ Омской области в части дополнения новыми государственными программами Омской области, планируемыми к реализации с очередного финансового года, производится в срок до 1 июня текущего финансового года на основании предложений ответственных исполнителей, согласованных с Министерством экономического развития Омской области и Министерством финансов Омской области.
29. В целях составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период нормативные правовые акты Правительства Омской области об утверждении государственных программ Омской области, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года, а также проекты паспортов данных государственных программ Омской области (проекты изменений в паспорта ранее утвержденных государственных программ Омской области) принимаются (разрабатываются) в сроки составления проекта областного бюджета, ежегодно устанавливаемые Правительством Омской области.
Проекты паспортов государственных программ Омской области (проекты изменений в паспорта ранее утвержденных государственных программ Омской области), представляемые в Законодательное Собрание Омской области одновременно с проектом закона Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, формируются ответственными исполнителями и представляются по согласованию с Министерством экономического развития Омской области в Министерство финансов Омской области на бумажном носителе.
В проектах паспортов государственных программ Омской области и проектах изменений в паспорта ранее утвержденных государственных программ Омской области, представляемых в Законодательное Собрание Омской области, объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственных программ Омской области в очередном финансовом году и в плановом периоде указываются на основании распределенных предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области на очередной финансовый год и на плановый период (в единицах измерения и с точностью, которые соответствуют проекту закона Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).
30. При разработке государственной программы Омской области:
1) ответственный исполнитель:
- определяет перечень соисполнителей и организует их работу по формированию государственной программы Омской области в части определения:
стратегических приоритетов;
показателей государственной программы Омской области и методики их расчета;
перечня структурных элементов государственной программы Омской области, показателей структурных элементов государственной программы Омской области и методики их расчета;
перечня информации о структурных элементах и (или) мероприятиях (результатах) иных государственных программ Омской области, относящихся к сфере реализации комплексной программы (для комплексных программ);
- обеспечивает разработку и согласование проекта нормативного правового акта Правительства Омской области об утверждении государственной программы Омской области, а также проекта паспорта государственной программы Омской области;
- обеспечивает разработку, согласование и утверждение методики расчета показателей государственной программы Омской области, методики расчета показателей структурных элементов государственной программы Омской области (в части тех показателей, ответственным за достижение которых является ответственный исполнитель);
- в установленном порядке выносит на рассмотрение Правительства Омской области проект нормативного правового акта Правительства Омской области об утверждении государственной программы Омской области;
2) соисполнитель:
- определяет перечень участников и организует их работу по определению:
показателей структурных элементов государственной программы Омской области, мероприятий (результатов), в том числе с указанием объемов финансового обеспечения;
мероприятий (результатов) иных государственных программ Омской области, относящихся к сфере реализации комплексной программы (для комплексных программ);
- разрабатывает и представляет ответственному исполнителю для формирования государственной программы Омской области перечень структурных элементов государственной программы Омской области с указанием задач, описанием ожидаемых эффектов от решения таких задач, их связи с показателями государственной программы Омской области и объемов финансового обеспечения, а также иную информацию, предусмотренную пунктом 7 настоящего Порядка, в отношении мероприятий (результатов), реализуемых (достигаемых) в рамках соответствующего структурного элемента государственной программы Омской области;
- обеспечивает разработку, согласование и утверждение проекта паспорта структурного элемента государственной программы Омской области;
- обеспечивает разработку, согласование и утверждение методики расчета показателей государственной программы Омской области, методики расчета показателей структурного элемента государственной программы Омской области (в части тех показателей, ответственным за достижение которых является соисполнитель);
3) участник:
- представляет соисполнителю предложения в отношении мероприятий (результатов), в том числе с указанием объемов финансового обеспечения, а также иную информацию, предусмотренную пунктом 7 настоящего Порядка, в отношении мероприятий (результатов), реализуемых (достигаемых) участником;
- обеспечивает разработку, согласование и утверждение методики расчета показателей государственной программы Омской области, методики расчета показателей структурного элемента государственной программы Омской области (в части тех показателей, ответственным за достижение которых является участник).
31. Проект нормативного правового акта Правительства Омской области об утверждении государственной программы Омской области подлежит согласованию с соисполнителями, участниками, Министерством экономического развития Омской области, Министерством финансов Омской области, куратором, а также:
1) с Главным управлением финансового контроля Омской области - в случаях определения в государственной программе Омской области порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета;
2) с Главным управлением контрактной системы Омской области - в случаях закрепления в порядке предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета условий о централизации закупок в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Согласование проекта нормативного правового акта Правительства Омской области об утверждении государственной программы Омской области осуществляется в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года N 34.
Одновременно с проектом нормативного правового акта Правительства Омской области об утверждении государственной программы Омской области ответственный исполнитель представляет информацию о проведении его общественного обсуждения. Общественное обсуждение проекта нормативного правового акта Правительства Омской области об утверждении государственной программы Омской области проводится ответственным исполнителем в форме, порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Омской области.
32. Проект паспорта государственной программы Омской области, сформированный в подсистеме управления государственными программами субъектов Российской Федерации ГИИС "Электронный бюджет", направляется на согласование:
1) соисполнителям, иным заинтересованным органам исполнительной власти Омской области, государственным органам Омской области, в том числе ответственным за достижение показателей государственной программы Омской области;
2) в Министерство экономического развития Омской области, Министерство финансов Омской области (после завершения согласования, предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта).
Одновременно с проектом паспорта государственной программы Омской области на согласование в Министерство экономического развития Омской области представляется проект нормативного правового акта органа исполнительной власти Омской области, государственного органа Омской области об утверждении методики расчета показателей государственной программы Омской области, методики расчета показателей ее структурных элементов, разработанный в соответствии с настоящим Порядком и методическими указаниями;
3) куратору (после завершения согласования, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта);
4) Губернатору Омской области, Председателю Правительства Омской области (после завершения согласования, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта).
Паспорт государственной программы Омской области автоматически принимает статус утвержденного документа в подсистеме управления государственными программами субъектов Российской Федерации ГИИС "Электронный бюджет" после завершения согласования, предусмотренного настоящим пунктом.
Рассмотрение и согласование проекта паспорта государственной программы Омской области осуществляется:
- соисполнителями, иными заинтересованными органами исполнительной власти Омской области, государственными органами Омской области, куратором в течение 3 рабочих дней после дня поступления такого проекта на согласование;
- Министерством экономического развития Омской области, Министерством финансов Омской области в течение 5 рабочих дней после дня поступления такого проекта на согласование.
Рассмотрение и согласование проекта нормативного правового акта органа исполнительной власти Омской области, государственного органа Омской области об утверждении методики расчета показателей государственной программы Омской области, методики расчета показателей ее структурных элементов осуществляется Министерством экономического развития Омской области в течение 5 рабочих дней после дня поступления такого проекта на согласование.
33. Проект паспорта проекта подлежит согласованию в порядке, установленном Положением о проектной деятельности.
34. Проект паспорта комплекса процессных мероприятий, сформированный в подсистеме управления государственными программами субъектов Российской Федерации ГИИС "Электронный бюджет", направляется на согласование:
1) ответственному исполнителю государственной программы Омской области, в структуру которой входит соответствующий комплекс процессных мероприятий (за исключением случая, когда разработчик комплекса процессных мероприятий является одновременно ответственным исполнителем), иным заинтересованным органам исполнительной власти Омской области, государственным органам Омской области;
2) в Министерство экономического развития Омской области, Министерство финансов Омской области (после завершения согласования, предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта);
3) куратору (после завершения согласования, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта).
Паспорт комплекса процессных мероприятий автоматически принимает статус утвержденного документа в подсистеме управления государственными программами субъектов Российской Федерации ГИИС "Электронный бюджет" после завершения согласования, предусмотренного настоящим пунктом.
Рассмотрение и согласование проекта паспорта комплекса процессных мероприятий осуществляются:
- ответственным исполнителем, иными заинтересованными органами исполнительной власти Омской области, государственными органами Омской области, куратором в течение 3 рабочих дней после дня поступления такого проекта на согласование;
- Министерством экономического развития Омской области, Министерством финансов Омской области в течение 5 рабочих дней после дня поступления такого проекта на согласование.
35. Утверждение паспорта государственной программы Омской области, паспортов структурных элементов государственной программы Омской области осуществляется не позднее 31 декабря года, предшествующего году начала реализации государственной программы Омской области.
Утверждение методики расчета показателей государственной программы Омской области, методики расчета показателей структурного элемента государственной программы Омской области осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней с даты утверждения паспорта государственной программы Омской области, паспорта структурного элемента государственной программы Омской области, содержащего соответствующие показатели, но не позднее 31 декабря года, предшествующего году начала реализации государственной программы Омской области.
36. Министерство экономического развития Омской области при согласовании оценивает представленный проект нормативного правового акта Правительства Омской области об утверждении государственной программы Омской области, проект паспорта государственной программы Омской области, проекты паспортов структурных элементов государственной программы Омской области, а также проект нормативного правового акта органа исполнительной власти Омской области, государственного органа Омской области об утверждении методики расчета показателей государственной программы Омской области, методики расчета показателей ее структурных элементов с учетом следующих критериев:
1) приоритетный характер проблемы, предлагаемой для программного решения;
2) обоснованность финансового обеспечения государственной программы Омской области из областного бюджета;
3) обоснованность, комплексность мероприятий (результатов), сроков их реализации (достижения), плановых значений, а также их увязка с предусмотренными объемами финансового обеспечения государственной программы Омской области и влияние на достижение показателей государственной программы Омской области (показателей структурных элементов государственной программы Омской области);
4) обоснованность показателей государственной программы Омской области (показателей структурных элементов государственной программы Омской области), методик их расчета и плановых значений, в том числе в части учета фактически достигнутых значений в предыдущие периоды;
5) социально-экономическая эффективность государственной программы Омской области в целом, показателей государственной программы Омской области (показателей структурных элементов государственной программы Омской области) и ее влияние на социально-экономическое развитие Омской области;
6) иные критерии в соответствии с установленными сферами деятельности.
Министерство финансов Омской области при согласовании представленных проекта паспорта государственной программы Омской области и проектов паспортов структурных элементов государственной программы Омской области осуществляет проверку объемов финансового обеспечения на соответствие показателям сводной бюджетной росписи областного бюджета.
37. Ответственный исполнитель организует размещение нормативного правового акта Правительства Омской области об утверждении государственной программы Омской области, паспорта государственной программы Омской области, паспортов структурных элементов государственной программы Омской области в течение 10 календарных дней со дня их утверждения на своем официальном сайте в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области", а также направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление об утверждении государственной программы Омской области для осуществления государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования" посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление".
VI. Внесение изменений в государственную программу
Омской области
38. Внесение изменений в государственную программу Омской области осуществляется в обязательном порядке:
1) в целях приведения государственной программы Омской области в соответствие с принятым законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Государственные программы Омской области подлежат приведению в соответствие с законом Омской области об областном бюджете не позднее 1 февраля текущего финансового года;
2) в целях приведения государственной программы Омской области в соответствие с изменениями, внесенными в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (за исключением изменений, вносимых в очередном финансовом году).
Подготовка и направление на согласование таких изменений в государственную программу Омской области осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу закона Омской области о внесении изменений в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;
3) в целях приведения финансового обеспечения государственной программы Омской области в соответствие со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период по состоянию на 31 декабря текущего финансового года.
Соответствующие изменения в паспорта государственной программы Омской области и ее структурных элементов в части корректировки объемов финансового обеспечения подлежат утверждению в пределах срока действия закона Омской области об областном бюджете;
4) в случае внесения в соответствии с законодательством в сводную бюджетную роспись областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период изменений, предусматривающих финансовое обеспечение мероприятия (достижения результата), ранее не предусмотренного государственной программой Омской области, либо финансовое обеспечение которого ранее не предусматривалось в текущем финансовом году и в плановом периоде;
5) в случае внесения в соответствии с законодательством в сводную бюджетную роспись областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период изменений, оказывающих влияние на плановые значения мероприятий (результатов);
6) в случае доведения федеральными органами исполнительной власти актуализированных показателей государственной программы Омской области, мероприятий (результатов);
7) по итогам проведения оценки эффективности реализации государственной программы Омской области за отчетный год в соответствии с управленческим решением, принятым Правительством Омской области.
Изменения в паспорта государственной программы Омской области, структурных элементов государственной программы Омской области по основаниям, указанным в подпунктах 4 - 6 настоящего пункта, в части соответствующих показателей, мероприятий (результатов) подлежат утверждению до наступления очередного срока представления отчета о ходе реализации государственной программы Омской области в соответствии с разделом VIII настоящего Порядка, но не позднее 31 декабря текущего года (для подпунктов 4, 5 настоящего пункта).
В случае внесения изменений в паспорт структурного элемента государственной программы Омской области в части сведений, влияющих на содержание паспорта государственной программы Омской области, такие изменения в паспорт государственной программы Омской области подлежат утверждению до наступления очередного срока представления отчета о ходе реализации государственной программы Омской области в соответствии с разделом VIII настоящего Порядка.
Стратегические приоритеты подлежат корректировке в случае необходимости изменения приоритетов и целей государственной программы Омской области, изменения (дополнения, исключения) способов и механизмов их достижения, в том числе обусловленных внесением изменений в национальные цели, стратегию социально-экономического развития Омской области, иные документы стратегического планирования, разрабатываемые на федеральном и региональном уровнях.
Сведения о налоговых расходах Омской области подлежат корректировке с учетом прогнозной оценки потерь налоговых доходов областного бюджета в результате действия налоговых льгот, учитываемых при составлении проекта областного бюджета.
39. По инициативе куратора, ответственного исполнителя, соисполнителя, участника в государственную программу Омской области могут быть внесены изменения в случаях:
1) необходимости изменения перечня (содержания) мероприятий (результатов), объемов финансового обеспечения, сроков реализации, плановых значений мероприятий (результатов) и иных параметров, включая контрольные точки, характеристики мероприятий (результатов), при наличии документально подтвержденных обоснований с учетом положений пункта 44 настоящего Порядка;
2) необходимости корректировки плановых значений показателей государственной программы Омской области при наличии документально подтвержденных обоснований с учетом положений пункта 44 настоящего Порядка;
3) принятия (изменения) правовых актов Российской Федерации и (или) Омской области;
4) наличия предложений органов государственного финансового контроля об изменении государственной программы Омской области по результатам проверки полноты и достоверности отчетности о ходе ее реализации.
40. Внесение изменений в плановые значения мероприятий (результатов), контрольные точки осуществляется до момента наступления сроков их реализации (достижения), за исключением изменений по основанию, указанному в подпункте 6 пункта 38 настоящего Порядка, с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
Не допускается изменение состава показателей государственной программы Омской области, показателей структурных элементов государственной программы Омской области и ухудшение их плановых значений, установленных на текущий год, в IV квартале текущего года (за исключением случаев наличия соответствующих решений Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, решений Правительства Омской области, а также по основанию, указанному в подпункте 6 пункта 38 настоящего Порядка).
Плановые значения показателей государственной программы Омской области и ее структурных элементов, мероприятий (результатов), сроки достижения по которым истекли в отчетных периодах, могут быть скорректированы в случаях, если:
1) предлагаемое плановое значение показателя государственной программы Омской области (ее структурного элемента) выше планового значения соответствующего показателя, установленного в нормативных правовых актах Российской Федерации, Правительства Омской области, а также установленного по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Омской области;
2) плановые значения показателей государственной программы Омской области и ее структурных элементов, мероприятий (результатов) не достигнуты (не выполнены) ввиду изменений законодательства Российской Федерации, а также в соответствии с принятыми решениями Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации, решениями Правительства Омской области;
3) наступили обстоятельства непреодолимой силы, которые привели к физической невозможности достижения (выполнения) плановых значений показателей государственной программы Омской области и ее структурных элементов, мероприятий (результатов).
К запросу на изменение паспорта государственной программы Омской области, паспорта структурного элемента государственной программы Омской области, содержащего изменения в части уточнения параметров, сроки достижения по которым истекли, прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства и решения, указанные в абзацах четвертом - шестом настоящего пункта.
В случае исключения из государственной программы Омской области ее структурного элемента плановые значения показателя государственной программы Омской области, достигаемого посредством реализации соответствующего структурного элемента, также подлежат исключению.
В очередном финансовом году допускается внесение изменений в финансовое обеспечение государственной программы Омской области за счет внебюджетных источников, средств бюджетов (консолидированных бюджетов) муниципальных образований Омской области, предусмотренных в текущем финансовому году, в пределах срока действия закона Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
41. Внесение изменений в документы, указанные в подпунктах 1, 6 (в части порядков предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета), 7 пункта 7 настоящего Порядка, осуществляется путем внесения изменений в нормативный правовой акт Правительства Омской области об утверждении государственной программы Омской области с учетом порядка, предусмотренного настоящим пунктом.
Ответственный исполнитель обеспечивает подготовку проекта нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу Омской области, и согласовывает его с соисполнителями, участниками, Министерством экономического развития Омской области, Министерством финансов Омской области, куратором.
Проект нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающий внесение изменений в государственную программу Омской области в части порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета, подлежит согласованию с Главным управлением финансового контроля Омской области.
Проект нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающий внесение изменений в государственную программу Омской области, подлежит согласованию с Главным управлением контрактной системы Омской области в случаях закрепления в порядке предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета условий о централизации закупок в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Согласование проекта нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу Омской области, осуществляется в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года N 34.
Соисполнители, участники обеспечивают согласование проекта нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу Омской области, в части сведений, относящихся к компетенции соответствующих органов исполнительной власти Омской области, государственных органов Омской области.
В случае подготовки соисполнителем, участником изменений в нормативный правовой акт Правительства Омской области об утверждении государственной программы Омской области, не влекущих за собой изменения сведений, относящихся к компетенции других соисполнителей, участников, он осуществляет подготовку проекта нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу Омской области, по согласованию с ответственным исполнителем.
42. Внесение изменений в документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 7 настоящего Порядка, осуществляется путем создания, согласования и утверждения запросов на изменение паспорта государственной программы Омской области и паспортов структурных элементов государственной программы Омской области.
Формирование, согласование и утверждение запроса на изменение паспорта государственной программы Омской области, паспорта комплекса процессных мероприятий осуществляются в подсистеме управления государственными программами субъектов Российской Федерации ГИИС "Электронный бюджет" в соответствии с настоящим пунктом (за исключением изменения по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 38 настоящего Порядка).
Формирование, согласование и утверждение запросов на изменение паспортов проектов осуществляются в соответствии с Положением о проектной деятельности в подсистеме управления национальными проектами ГИИС "Электронный бюджет" (в отношении региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов) и подсистеме управления государственными программами субъектов Российской Федерации ГИИС "Электронный бюджет" (в отношении региональных проектов, реализуемых вне национальных проектов, ведомственных проектов) (за исключением изменений по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 38 настоящего Порядка).
Запрос на изменение паспорта государственной программы Омской области формируется ответственным исполнителем и подлежит согласованию с соисполнителями, участниками (в случае если запрос на изменение паспорта государственной программы Омской области затрагивает их интересы), Министерством экономического развития Омской области, Министерством финансов Омской области, куратором, Губернатором Омской области, Председателем Правительства Омской области в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 32 настоящего Порядка для согласования проекта паспорта государственной программы Омской области.
Запрос на изменение паспорта комплекса процессных мероприятий формируется соисполнителем и подлежит согласованию с участниками, ответственным исполнителем, Министерством экономического развития Омской области, Министерством финансов Омской области, куратором в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 34 настоящего Порядка для согласования проекта паспорта комплекса процессных мероприятий.
В случае если запросом на изменение паспорта государственной программы Омской области, паспорта структурного элемента государственной программы Омской области не предполагается внесение изменений в их финансовое обеспечение, согласование с Министерством финансов Омской области не требуется.
Утверждение запросов на изменение паспорта государственной программы Омской области, паспортов ее структурных элементов осуществляется автоматически после завершения согласования, предусмотренного настоящим пунктом.
В случае внесения изменений в перечень и содержание показателей государственной программы Омской области, показателей структурных элементов государственной программы Омской области, а также изменения их плановых значений, обусловленных изменением или влекущих изменение методики их расчета, одновременно с запросом на изменение паспорта государственной программы Омской области, паспорта структурного элемента государственной программы Омской области на согласование в Министерство экономического развития Омской области представляется проект нормативного правового акта органа исполнительной власти Омской области, государственного органа Омской области о внесении соответствующих изменений в методику расчета показателей государственной программы Омской области, методику расчета показателей ее структурных элементов.
Министерство экономического развития Омской области обеспечивает рассмотрение и согласование проекта нормативного правового акта органа исполнительной власти Омской области, государственного органа Омской области о внесении изменений в методику расчета показателей государственной программы Омской области, методику расчета показателей ее структурных элементов в течение 5 рабочих дней после дня поступления указанного проекта на согласование.
43. Формирование, согласование и утверждение запросов на изменение паспорта государственной программы Омской области и паспортов структурных элементов государственной программы Омской области в целях приведения государственной программы Омской области в соответствие с принятым законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период осуществляются в следующем порядке:
1) Министерство финансов Омской области обеспечивает внесение в ГИИС "Электронный бюджет" закона Омской области об областном бюджете в течение 5 рабочих дней со дня его опубликования;
2) соисполнители обеспечивают формирование и представление на согласование запросов на изменение паспортов структурных элементов государственных программ Омской области в течение 10 рабочих дней после дня опубликования закона Омской области об областном бюджете, но не позднее 1-го рабочего дня первого месяца очередного финансового года;
3) ответственные исполнители обеспечивают формирование и представление на согласование запросов на изменение паспортов государственных программ Омской области в течение 1 рабочего дня после утверждения паспортов всех структурных элементов государственных программ Омской области.
Согласование запросов на изменение паспортов государственных программ Омской области, паспортов структурных элементов государственных программ Омской области осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 32, 34 настоящего Порядка, Положением о проектной деятельности, в следующие сроки:
- участником, соисполнителем, ответственным исполнителем - в течение 2 рабочих дней после дня поступления на согласование запроса на изменение паспорта структурного элемента государственной программы Омской области, в течение 1 рабочего дня после дня поступления на согласование запроса на изменение паспорта государственной программы Омской области;
- Министерством экономического развития Омской области, Министерством финансов Омской области - в течение 3 рабочих дней после дня поступления на согласование соответствующих запросов.
Согласование запросов на изменение паспортов структурных элементов государственной программы Омской области куратором осуществляется не позднее 20 января текущего финансового года.
Согласование запросов на изменение паспорта государственной программы Омской области куратором для дальнейшего представления Губернатору Омской области, Председателю Правительства Омской области осуществляется не позднее 28 января текущего финансового года.
44. В составе запроса на изменение паспорта государственной программы Омской области, паспорта структурного элемента государственной программы Омской области в подсистеме управления государственными программами субъектов Российской Федерации ГИИС "Электронный бюджет" представляется пояснительная записка, подписанная руководителем органа исполнительной власти Омской области и (или) государственного органа Омской области, являющегося инициатором изменений, включающая информацию о цели, содержании и обосновании предлагаемых изменений, а также об их влиянии на достижение целей государственной программы Омской области.
В случае внесения изменений в плановые значения показателей государственной программы Омской области, мероприятий (результатов), характеристики мероприятий (результатов) дополнительно в подсистеме управления государственными программами субъектов Российской Федерации ГИИС "Электронный бюджет" представляются подтверждающие документы и материалы, включая обоснование расчета новых плановых значений.
45. Ответственный исполнитель организует размещение государственной программы Омской области с учетом внесенных изменений в течение 10 календарных дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу Омской области, и (или) утверждения запроса на изменение паспорта государственной программы Омской области и (или) запроса на изменение паспорта структурного элемента государственной программы Омской области на своем официальном сайте в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области", а также направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление о внесении изменений в государственную программу Омской области для осуществления государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования" посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление".
VII. Система управления и реализации государственной
программы Омской области
46. Управление государственной программой Омской области осуществляется куратором.
47. Ответственный исполнитель, соисполнитель и участник несут ответственность за реализацию соответствующих структурных элементов государственной программы Омской области, выполнение мероприятий (достижение результатов), достижение соответствующих показателей государственной программы Омской области и ее структурных элементов.
Ответственный исполнитель, соисполнитель и участник представляют ответственным исполнителям комплексных программ сведения для формирования аналитической информации в соответствующих комплексных программах, а также иную информацию по запросам ответственных исполнителей комплексных программ.
VIII. Мониторинг реализации государственной программы
Омской области
48. В рамках осуществления мониторинга реализации государственной программы Омской области в подсистеме управления государственными программами субъектов Российской Федерации ГИИС "Электронный бюджет" формируются отчеты о ходе реализации государственных программ Омской области, а также отчеты о ходе реализации ее структурных элементов (за исключением отчетов о ходе реализации региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов, которые формируются в подсистеме управления национальными проектами ГИИС "Электронный бюджет").
В ходе мониторинга реализации государственных программ Омской области, комплексов процессных мероприятий формируются ежеквартальные и годовые отчеты.
Сроки и периодичность формирования отчетов о ходе реализации региональных и ведомственных проектов, а также требования к их содержанию и порядок их согласования и утверждения устанавливаются Положением о проектной деятельности.
49. Подготовка отчета о ходе реализации государственной программы Омской области осуществляется на основе отчетов о ходе реализации ее структурных элементов.
Ежеквартальный отчет о ходе реализации государственной программы Омской области (за исключением IV квартала отчетного года) формируется ответственным исполнителем не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Ежеквартальный отчет о ходе реализации комплекса процессных мероприятий (за исключением IV квартала отчетного года) формируется соисполнителем не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом.
Годовой отчет о ходе реализации государственной программы Омской области формируется ответственным исполнителем не позднее 17 февраля года, следующего за отчетным годом (уточненный итоговый годовой отчет - до 12 апреля года, следующего за отчетным годом).
Годовой отчет о ходе реализации комплекса процессных мероприятий формируется соисполнителем не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом (уточненный итоговый годовой отчет - до 8 апреля года, следующего за отчетным годом).
Сроки формирования отчетов, установленные настоящим пунктом, включают период подготовки отчетов и их согласования, осуществляемого в соответствии с пунктом 50 настоящего Порядка.
50. Ежеквартальный отчет о ходе реализации комплекса процессных мероприятий подлежит согласованию с ответственным исполнителем. Годовой отчет о ходе реализации комплекса процессных мероприятий подлежит согласованию с ответственным исполнителем, Министерством экономического развития Омской области.
Согласование ежеквартального отчета о ходе реализации комплекса процессных мероприятий осуществляется ответственным исполнителем в течение 2 рабочих дней после дня его поступления. Согласование годового отчета о ходе реализации комплекса процессных мероприятий осуществляется ответственным исполнителем в течение 3 рабочих дней после дня его поступления, Министерством экономического развития Омской области - в течение 5 рабочих дней после дня его поступления.
Ежеквартальный, годовой отчеты о ходе реализации государственной программы Омской области подлежат согласованию с Министерством экономического развития Омской области, Министерством финансов Омской области, куратором.
Согласование Министерством экономического развития Омской области, Министерством финансов Омской области, куратором ежеквартального, годового отчетов о ходе реализации государственной программы Омской области осуществляется в течение 5 рабочих дней после дня поступления соответствующих отчетов.
Направление ежеквартального, годового отчетов о ходе реализации государственной программы Омской области на согласование куратору осуществляется после завершения их согласования Министерством экономического развития Омской области, Министерством финансов Омской области.
51. В отчете о ходе реализации государственной программы Омской области, отчетах о ходе реализации комплексов процессных мероприятий подлежат отражению фактические и (или) прогнозные сведения о следующих параметрах государственной программы Омской области:
а) показатели;
б) мероприятия (результаты);
в) показатели финансового обеспечения за счет всех источников финансирования;
г) контрольные точки.
Требования к содержанию и объему сведений, включаемых в ежеквартальные и годовые отчеты о ходе реализации государственных программ Омской области и отчеты о ходе реализации комплексов процессных мероприятий, устанавливаются в методических указаниях.
52. Формирование отчетности по результатам реализации мероприятий (достижения результатов) комплексов процессных мероприятий и контрольным точкам осуществляется участниками не позднее плановой и (или) фактической даты их выполнения (достижения), по показателям государственной программы Омской области - не позднее 2-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, либо не позднее установленной даты расчета значений показателей государственной программы Омской области.
53. При формировании отчетов о ходе реализации государственных программ Омской области, комплексов процессных мероприятий обязательно представление документов, подтверждающих реализацию мероприятий (достижение результатов), в том числе создание объектов, достижение показателей и контрольных точек.
Ответственный исполнитель, соисполнители и участники обеспечивают достоверность данных, представляемых в рамках мониторинга реализации государственной программы Омской области.
IX. Порядок проведения оценки эффективности
реализации государственной программы Омской области
54. В целях определения эффективности использования ресурсов, направленных на реализацию мероприятий (достижение результатов), ответственный исполнитель ежегодно проводит оценку эффективности реализации государственной программы Омской области на основании сведений о ходе реализации государственной программы Омской области и ее структурных элементов, полученных от соисполнителей и участников, а также на основании годовых отчетов о ходе реализации государственной программы Омской области и ее структурных элементов.
Результаты оценки эффективности реализации государственной программы Омской области утверждаются правовым актом Правительства Омской области.
Правовой акт Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы Омской области должен содержать:
1) расчет оценки эффективности реализации государственной программы Омской области за отчетный период;
2) описание результатов оценки эффективности реализации государственной программы Омской области, в том числе с учетом результатов оценки налоговых расходов Омской области;
3) управленческое решение по результатам оценки эффективности реализации государственной программы Омской области (при необходимости).
При осуществлении расчета оценки эффективности реализации государственной программы Омской области учитываются следующие критерии оценки:
- средняя оценка эффективности реализации структурных элементов государственной программы Омской области (далее - оперативная эффективность), сформированная на основании оценок эффективности реализации структурных элементов государственной программы Омской области, включающих:
эффективность реализации мероприятий (достижения результатов);
качество кассового исполнения структурного элемента государственной программы Омской области;
- степень достижения плановых значений показателей государственной программы Омской области (далее - стратегическая результативность).
Расчет оценки эффективности реализации государственной программы Омской области, структурных элементов государственной программы Омской области в соответствии с установленными критериями оценки осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством экономического развития Омской области (далее - Методика расчета оценки эффективности).
На основании проведенного расчета оценки эффективности реализации государственной программы Омской области формируется вывод об эффективности ее реализации с учетом критериев, установленных пунктом 62 настоящего Порядка, посредством отнесения к одной из следующих категорий: "высокая эффективность", "удовлетворительная эффективность", "низкая эффективность", "неудовлетворительная эффективность".
Предоставление сведений о ходе реализации государственной программы Омской области и ее структурных элементов, требуемых для расчета оценки эффективности реализации государственной программы Омской области, осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктами 55, 56 настоящего Порядка.
В составе результатов оценки эффективности реализации государственной программы Омской области учитываются результаты оценки налоговых расходов Омской области, проведенной в порядке, установленном Правительством Омской области, в отчетном году.
55. В срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом:
1) участники представляют соисполнителям расчет оценки эффективности реализации мероприятий (достижения результатов), входящих в структурный элемент государственной программы Омской области, ответственным за реализацию которого является соисполнитель, проведенный за отчетный год в соответствии с Методикой расчета оценки эффективности, с приложением подтверждающих документов и сведений.
Одновременно с расчетом оценки эффективности реализации мероприятий (достижения результатов) представляется пояснительная записка, включающая:
- информацию о реализованных мероприятиях (достигнутых результатах);
- в случае недостижения плановых значений мероприятий (результатов) и (или) неполного освоения финансовых ресурсов в рамках мероприятий (результатов) - причины такого недостижения и (или) неполного освоения;
- предложения по повышению эффективности реализации мероприятий (достижения результатов) в случае невыполнения мероприятий (недостижения результатов) в полном объеме.
Пояснительная записка к расчету оценки эффективности реализации мероприятий (достижения результатов) не составляется в случае, если участник является исполнителем всех мероприятий (результатов), входящих в структурный элемент государственной программы Омской области, и соисполнителем;
2) куратор налогового расхода Омской области представляет ответственному исполнителю сведения о результатах оценки налоговых расходов Омской области, проведенной в отчетном году.
56. В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом:
1) соисполнитель формирует расчет оценки эффективности реализации соответствующего структурного элемента государственной программы Омской области за отчетный год в соответствии с Методикой расчета оценки эффективности и представляет его ответственному исполнителю (в случае если соисполнитель является единственным исполнителем всех мероприятий (результатов), реализуемых в составе соответствующего структурного элемента государственной программы Омской области в отчетном году, оценка эффективности его реализации за отчетный год проводится в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом).
Одновременно с расчетом оценки эффективности реализации структурного элемента государственной программы Омской области представляется пояснительная записка, включающая:
- информацию о решении поставленных задач, оценку их влияния на достижение цели государственной программы Омской области;
- выводы об эффективности реализации структурного элемента государственной программы Омской области, сформированные в соответствии с критериями, установленными пунктом 61 настоящего Порядка;
- в случае недостижения плановых значений мероприятий (результатов) и (или) неполного освоения финансовых ресурсов в рамках структурного элемента государственной программы Омской области - причины такого недостижения и (или) неполного освоения;
- предложения по повышению эффективности реализации структурного элемента государственной программы Омской области в случае наличия отклонений его реализации от запланированных параметров;
2) органы исполнительной власти Омской области, государственные органы Омской области, ответственные за достижение показателей государственной программы Омской области, представляют ответственному исполнителю информацию о фактическом достижении показателей государственной программы Омской области, а также информацию о причинах недостижения плановых значений показателей государственной программы Омской области (в случае наличия такого недостижения).
57. По итогам проведения расчета оценки эффективности реализации государственной программы Омской области ответственный исполнитель обеспечивает подготовку проекта правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы Омской области и представляет его на согласование соисполнителям, участникам, в Министерство экономического развития Омской области, Министерство финансов Омской области в срок до 1 мая года, следующего за отчетным годом.
Формы расчета оценки эффективности реализации государственной программы Омской области в составе проекта правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы Омской области, а также рекомендации по их заполнению устанавливаются Методикой расчета оценки эффективности.
58. Пояснительная записка к проекту правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы Омской области должна содержать последовательное изложение следующей информации:
1) цель государственной программы Омской области;
2) информация о финансовом обеспечении государственной программы Омской области;
3) информация об основных итогах реализации мероприятий (достижения результатов) в разрезе структурных элементов государственной программы Омской области, включая выводы об эффективности их реализации (достижения);
4) влияние реализации государственной программы Омской области на достижение показателей государственных программ Российской Федерации, национальных целей;
5) выводы об эффективности реализации государственной программы Омской области;
6) предложения по повышению эффективности реализации государственной программы Омской области (в случаях выявления эффективности реализации государственной программы Омской области, отличной от высокой).
В случае недостижения плановых значений показателей государственной программы Омской области, мероприятий (результатов), неполного освоения финансовых ресурсов в рамках государственной программы Омской области соответствующая информация с указанием причин подлежит отражению в приложении к данной пояснительной записке по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Омской области.
59. Согласование проекта правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы Омской области осуществляется Министерством экономического развития Омской области и Министерством финансов Омской области в течение 10 рабочих дней после дня его поступления.
При согласовании проекта правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы Омской области Министерство экономического развития Омской области и Министерство финансов Омской области вправе запрашивать у ответственного исполнителя, соисполнителя, участника материалы с обоснованием фактических значений показателей государственной программы Омской области, результатов реализации структурных элементов государственной программы Омской области за отчетный период.
60. Проект правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы Омской области, согласованный с Министерством экономического развития Омской области и Министерством финансов Омской области, в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом, представляется ответственным исполнителем на рассмотрение Правительства Омской области в соответствии с законодательством.
61. Выводы об эффективности реализации структурных элементов государственной программы Омской области формируются соисполнителем по следующим критериям:
1) эффективность реализации структурного элемента государственной программы Омской области признается высокой в случае получения оценки эффективности 99 процентов и выше;
2) эффективность реализации структурного элемента государственной программы Омской области признается удовлетворительной в случае получения оценки эффективности в интервале от 80 до 99 процентов;
3) эффективность реализации структурного элемента государственной программы Омской области признается низкой в случае получения оценки эффективности в интервале от 65 до 80 процентов;
4) реализация структурного элемента государственной программы Омской области признается неэффективной в случае получения оценки эффективности ниже 65 процентов.
62. Выводы об эффективности реализации государственной программы Омской области формируются ответственным исполнителем по следующим критериям:
1) эффективность реализации государственной программы Омской области признается высокой в случае одновременного получения оценки оперативной эффективности от 99 процентов и выше, оценки стратегической результативности от 90 процентов и выше;
2) эффективность реализации государственной программы Омской области признается удовлетворительной в случаях:
- одновременного получения оценки оперативной эффективности от 80 процентов и выше, оценки стратегической результативности в интервале от 70 до 90 процентов;
- одновременного получения оценки оперативной эффективности в интервале от 80 до 99 процентов, оценки стратегической результативности от 90 процентов и выше;
3) эффективность реализации государственной программы Омской области признается низкой в случаях:
- одновременного получения оценки оперативной эффективности от 80 процентов и выше, оценки стратегической результативности ниже 70 процентов;
- одновременного получения оценки оперативной эффективности ниже 80 процентов, оценки стратегической результативности от 90 процентов и выше;
- одновременного получения оценки оперативной эффективности в интервале от 65 до 80 процентов, оценки стратегической результативности в интервале от 70 до 90 процентов;
4) эффективность реализации государственной программы Омской области признается неудовлетворительной в случаях:
- одновременного получения оценки оперативной эффективности ниже 80 процентов, оценки стратегической результативности ниже 70 процентов;
- одновременного получения оценки оперативной эффективности ниже 65 процентов, оценки стратегической результативности в интервале от 70 до 90 процентов.
63. По итогам рассмотрения результатов оценки эффективности реализации государственной программы Омской области Правительством Омской области может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы Омской области, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственной программы Омской области.
64. Правовой акт Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы Омской области в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения Правительством Омской области размещается ответственным исполнителем на своем официальном сайте в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области".
65. Министерство экономического развития Омской области на основании результатов оценки эффективности реализации государственных программ Омской области обеспечивает в порядке, определенном Правительством Омской области, подготовку сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Омской области для представления в Законодательное Собрание Омской области.
