Постановление Правительства Омской области от 25.09.2025 N 469-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2025 года N 469-п

г. Омск

О внесении изменений в отдельные постановления

Правительства Омской области

1. Внести в Порядок формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Омской области, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 19 мая 2008 года N 70-п (далее - Порядок, утвержденный постановлением N 70-п), следующие изменения:

1) в пункте 3:

- в абзаце втором слова "предусмотренные государственными программами" заменить словами "предоставление которых осуществляется в рамках реализации государственных программ";

- в абзаце третьем слова "не включенные в государственные программы" заменить словами "предоставление которых планируется вне рамок реализации государственных программ";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Формирование Адресной инвестиционной программы осуществляется Министерством экономического развития Омской области на основании правового акта Правительства Омской области об утверждении перечня объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета.".

2. Внести в постановление Правительства Омской области от 24 апреля 2014 года N 79-п "Об отдельных вопросах реализации капитальных вложений в объекты собственности Омской области" (далее - постановление N 79-п) следующие изменения:

1) подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1) Порядок принятия решений об осуществлении капитальных вложений в объекты собственности Омской области за счет средств областного бюджета согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;";

2) приложение N 1 "Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области, о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидии из областного бюджета капитальных вложений в объекты собственности Омской области, о предоставлении из областного бюджета субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита и (или) об осуществлении за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита" (далее - Приложение N 1) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

3) в приложении N 2 "Порядок предоставления бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты собственности Омской области, субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита":

- в пункте 3 слова "государственными программами Омской области либо" исключить;

- пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Получатели средств областного бюджета направляют в Министерство экономического развития Омской области копию решения о наличии потребности учреждения либо предприятия в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии.";

- подпункт 1.1 пункта 10 после слова "реконструкция" дополнить словами ", в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение";

- в пункте 12 цифры "15" заменить цифрой "5";

4) в пункте 5 приложения N 3 "Порядок осуществления за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области, а также на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита" цифру "7" заменить цифрой "5".

3. Внести в порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 23 декабря 2015 года N 376-п (далее - Порядок, утвержденный постановлением N 376-п), следующие изменения:

1) в пункте 2:

- абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:

"2. Инициатором разработки проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций (далее - проект решения) является орган исполнительной власти Омской области, в сфере деятельности которого будет функционировать создаваемый объект капитального строительства и (или) приобретаемый объект недвижимого имущества (далее - орган исполнительной власти).

Решением о предоставлении бюджетных инвестиций является правовой акт Правительства Омской области об утверждении перечня объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета.";

- после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"В случаях, установленных пунктом 10.1 настоящего Порядка, проект решения разрабатывается Министерством экономического развития Омской области.";

2) абзац первый пункта 3 после слова "реконструкции" дополнить словами ", в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению";

3) в подпункте 1 пункта 4 слова "до 2025 года" исключить;

4) в пункте 5 слова ", относящихся к одному мероприятию государственной программы Омской области или к одной сфере деятельности органа исполнительной власти" исключить;

5) подпункт 2 пункта 6 после слова "реконструкция," дополнить словами "в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение,";

6) в пункте 7 слова "подготавливается в форме проекта нормативного правового акта Правительства Омской области и" исключить;

7) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Органы исполнительной власти, указанные в пункте 7 настоящего порядка, рассматривают проект решения в течение 5 дней со дня его поступления в установленном порядке. Заключение о целесообразности осуществления бюджетных инвестиций принимается путем согласования проекта решения при отсутствии замечаний и предложений.";

8) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Подготовка проекта решения осуществляется Министерством экономического развития Омской области на основании сведений, представленных органом исполнительной власти в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящего порядка, в следующих случаях:

1) при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с решением Комиссии по бюджетным проектировкам в сроки, ежегодно устанавливаемые Правительством Омской области;

2) при подготовке изменений в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Проект решения, подготовленный Министерством экономического развития Омской области, подлежит согласованию с органом исполнительной власти, Министерством финансов Омской области.

Согласованный проект решения представляется Министерством экономического развития Омской области на рассмотрение Правительства Омской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года N 34.".

4. Внести в Порядок принятия решений о предоставлении субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Омской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества, а также предоставления указанных субсидий, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 2 февраля 2018 года N 16-п (далее - Порядок, утвержденный постановлением N 16-п), следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Решением о предоставлении субсидий является правовой акт Правительства Омской области об утверждении перечня объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета.";

2) в пункте 3:

- абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:

"3. Инициатором разработки проекта решения о предоставлении субсидии (далее - проект решения) является орган исполнительной власти Омской области, в сфере деятельности которого будет функционировать создаваемый объект капитального строительства и (или) приобретаемый объект недвижимого имущества (далее - орган исполнительной власти), в случае наличия:

1) пояснительной записки, подписанной руководителем или заместителем руководителя органа исполнительной власти, содержащей информацию, предусмотренную пунктом 4 настоящего Порядка;";

- в абзаце третьем слова ". Указанное обоснование подготавливается органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим функции в соответствующей сфере деятельности, и направляется ответственному исполнителю по его запросу" исключить;

- в абзацах четвертом, пятом слова "ответственному исполнителю" заменить словами "органу исполнительной власти";

- после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"В случаях, установленных пунктом 9.1 настоящего Порядка, разработка проекта решения осуществляется Министерством экономического развития Омской области.";

3) подпункт 2 пункта 4 после слова "реконструкция" дополнить словами ", в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение";

4) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1. Подготовка проекта решения осуществляется Министерством экономического развития Омской области на основании сведений, представленных органом исполнительной власти в соответствии с пунктами 3 - 5 настоящего Порядка, в следующих случаях:

5. Пункт 13 Порядка взаимодействия государственных органов Омской области, являющихся главными распорядителями средств областного бюджета, по подготовке изменений в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 22 августа 2022 года N 432-п, изложить в следующей редакции:

"13. При изменении объемов финансового обеспечения мероприятий, направленных на исполнение расходных обязательств, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, главные распорядители, Министерство экономического развития Омской области обеспечивают в установленном законодательством порядке подготовку и согласование проекта правового акта Правительства Омской области о внесении изменений в перечень объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, и его рассмотрение на заседании Правительства Омской области в срок не позднее даты рассмотрения Правительством Омской области проекта закона Омской области о внесении изменений в закон о бюджете.".

6. К правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, применяются положения:

1) Порядка, утвержденного постановлением N 70-п, в редакции настоящего постановления;

2) постановления N 79-п в редакции настоящего постановления;

3) Порядка, утвержденного постановлением N 376-п, в редакции настоящего постановления;

4) Порядка, утвержденного постановлением N 16-п, в редакции настоящего постановления.

7. Установить, что:

1) по 31 декабря 2025 года решения по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества принимаются на основании:

- Порядка, утвержденного постановлением N 70-п, в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего постановления;

- постановления N 79-п в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего постановления;

- Порядка, утвержденного постановлением N 376-п, в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего постановления;

- Порядка, утвержденного постановлением N 16-п, в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего постановления;

2) при принятии решений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, не применяются положения:

- абзаца восьмого пункта 6 Порядка, утвержденного постановлением N 70-п, в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего постановления;

- абзаца четвертого подпункта 1 пункта 6 Приложения N 1 к постановлению N 79-п в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего постановления;

- подпункта 6 пункта 4 Порядка, утвержденного постановлением N 376-п, в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего постановления;

- приложения "Положение о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Омской области" к постановлению Правительства Омской области от 23 марта 2016 года N 57-п;

3) объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, в отношении которых решения приняты в форме нормативного правового акта Правительства Омской области об утверждении государственной программы Омской области, включаются в перечень объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, с отражением объемов бюджетных ассигнований на 2026 - 2028 годы, соответствующих проекту закона Омской области "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", и объемов бюджетных ассигнований на последующие годы с учетом сметной или предполагаемой (при отсутствии утвержденной проектной документации) сметной стоимости объекта капитального строительства либо стоимости объекта недвижимого имущества в ценах соответствующих лет;

4) с 1 января 2026 года решения по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества принимаются на основании:

- Порядка, утвержденного постановлением N 70-п, в редакции настоящего постановления;

- постановления N 79-п в редакции настоящего постановления;

- Порядка, утвержденного постановлением N 376-п, в редакции настоящего постановления;

- Порядка, утвержденного постановлением N 16-п, в редакции настоящего постановления.

Губернатор Омской области,

Председатель Правительства

Омской области В.П. Хоценко

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 25 сентября 2025 года N 469-п

"Приложение N 1

к постановлению Правительства Омской области

от 24 апреля 2014 года N 79-п

ПОРЯДОК

принятия решений об осуществлении капитальных вложений

в объекты собственности Омской области за счет средств

областного бюджета

1. Основные положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решений о:

1) предоставлении бюджетным и автономным учреждениям Омской области (далее - учреждения), государственным унитарным предприятиям Омской области (далее - предприятия) бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде субсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Омской области (далее соответственно - решение о предоставлении субсидии, субсидия);

2) подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Омской области (далее соответственно - решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, бюджетные инвестиции);

3) предоставлении из областного бюджета субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита (далее - субсидии на обоснование инвестиций) и (или) об осуществлении за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита (далее соответственно - решение о подготовке обоснования инвестиций, бюджетные инвестиции на обоснование инвестиций).

2. Решение о предоставлении субсидии, решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, решение о подготовке обоснования инвестиций (далее - решение) принимается в отношении объектов капитального строительства собственности Омской области (далее - объект капитального строительства), объектов недвижимого имущества, приобретаемых в собственность Омской области (далее - объект недвижимого имущества), обоснования инвестиций для объекта капитального строительства.

3. Решение принимается в форме правового акта Правительства Омской области об утверждении перечня объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета.

4. Решение принимается с учетом приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Омской области, установленных документами стратегического планирования Омской области, а также поручений Губернатора Омской области, Правительства Омской области.

5. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объект капитального строительства и решение о предоставлении учреждениям, предприятиям бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде субсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объект капитального строительства принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

2. Подготовка проекта решения

6. Подготовка проекта решения может быть инициирована главным распорядителем средств областного бюджета по объекту капитального строительства или объекту недвижимого имущества (далее - главный распорядитель), Министерством экономического развития Омской области в случаях, установленных пунктом 14 настоящего Порядка.

7. Проект решения в отношении каждого объекта капитального строительства и объекта недвижимого имущества, за исключением случая, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, содержит следующую информацию:

1) наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией или заданием на его проектирование (при отсутствии утвержденной проектной документации), наименование объекта недвижимого имущества;

2) направление капитальных вложений (строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), приобретение, подготовка обоснования инвестиций);

3) наименование главного распорядителя;

4) наименование государственной программы Омской области в отношении объектов капитального строительства и (или) недвижимого имущества, включенных в государственную программу Омской области;

5) проектная или предполагаемая (при отсутствии утвержденной проектной документации) мощность объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества;

6) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, срок приобретения объекта недвижимого имущества;

7) сметная или предполагаемая (при отсутствии утвержденной проектной документации) сметная стоимость объекта капитального строительства, либо стоимость объекта недвижимого имущества, либо стоимость подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита в ценах соответствующих лет;

8) прогнозный объем бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета в объект капитального строительства либо объект недвижимого имущества, в том числе распределение по годам и источникам финансового обеспечения в ценах соответствующих лет с указанием в отношении объекта капитального строительства расходов на проектно-изыскательские и прочие работы и услуги (для бюджетных инвестиций);

9) общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансирования, в том числе с разбивкой по годам и источникам финансового обеспечения в ценах соответствующих лет с указанием в отношении объекта капитального строительства расходов на проектно-изыскательские и прочие работы и услуги (для субсидий);

10) объем субсидий на обоснование инвестиций и (или) объем бюджетных инвестиций на обоснование инвестиций, в том числе с разбивкой по годам и источникам финансового обеспечения в ценах соответствующих лет (для субсидий на обоснование инвестиций и (или) бюджетных инвестиций на обоснование инвестиций);

11) срок, на который заключается соглашение о предоставлении субсидии, соглашение о предоставлении субсидий на обоснование инвестиций;

12) наименование учреждения, предприятия, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, соглашение о предоставлении субсидий на обоснование инвестиций;

13) информация о юридических лицах, которым передаются полномочия государственного заказчика (в случае передачи полномочий государственного заказчика юридическим лицам, акции (доли) которых принадлежат Омской области).

8. Проект решения, предусматривающий мероприятия, связанные с приобретением в казну Омской области жилых помещений в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных законодательством, содержит следующую информацию:

1) наименование главного распорядителя;

2) количество приобретаемых жилых помещений;

3) срок приобретения жилых помещений;

4) общий объем бюджетных инвестиций на приобретение жилых помещений;

5) распределение общего объема бюджетных инвестиций на приобретение жилых помещений по годам и источникам финансового обеспечения.

9. К проекту решения прилагаются:

1) в отношении объекта капитального строительства:

- расчеты оценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, проведенные в порядке, утвержденном Правительством Омской области, либо предварительная оценка эффективности объекта капитального строительства (в случае подготовки проектов решений, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на объект капитального строительства);

- копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, полученного в установленном законодательством порядке, содержащего выводы о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, либо пояснительная записка, подписанная руководителем или заместителем руководителя органа исполнительной власти Омской области, являющегося главным распорядителем, с оценкой предполагаемой сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае подготовки проектов решений, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на объект капитального строительства);

- копии положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта и при наличии проектной документации положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестиционного проекта, полученных в установленном Правительством Омской области порядке;

- копии подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование (в случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной);

2) в отношении объекта недвижимого имущества - документы, подтверждающие обоснование стоимости объекта недвижимого имущества в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

10. Пояснительная записка к проекту решения о подготовке обоснования инвестиций должна содержать:

1) обоснование необходимости подготовки за счет средств областного бюджета обоснования инвестиций для объекта капитального строительства (в случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной);

2) обоснование необходимости финансирования работ (в случае принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.1 приложения N 2 "Порядок предоставления бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты собственности Омской области, субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита" к настоящему постановлению).

11. Подготовленный главным распорядителем проект решения подлежит согласованию с Министерством экономического развития Омской области и Министерством финансов Омской области.

Министерство экономического развития Омской области и Министерство финансов Омской области при согласовании оценивают представленный проект решения с учетом следующих критериев:

1) обоснованность финансового обеспечения реализации инвестиционного проекта из областного бюджета, в том числе с учетом обеспечения ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства в пределах нормативных сроков строительства, а также привлечения иных источников финансирования для его реализации;

2) наличие документов и информации, указанной в пунктах 7 - 10 настоящего Порядка.

12. Органы исполнительной власти Омской области, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, рассматривают проект решения в течение 5 дней со дня его поступления в установленном порядке.

13. Согласованный проект решения представляется главным распорядителем, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, на рассмотрение Правительства Омской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года N 34 (далее - Регламент).

14. Подготовка проекта решения осуществляется Министерством экономического развития Омской области на основании сведений, представленных главными распорядителями в соответствии с пунктами 7 - 10 настоящего Порядка, в следующих случаях:

2) при подготовке изменений в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в соответствии с решением Комиссии по подготовке изменений в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Проект решения, подготовленный Министерством экономического развития Омской области, подлежит согласованию с заинтересованными главными распорядителями, Министерством финансов Омской области.

15. Решение должно быть принято до принятия закона Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период или до внесения изменений в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

16. Внесение изменений в решение осуществляется в соответствии с пунктами 6 - 15 настоящего Порядка.