Постановление Правительства Омской области от 25.09.2025 N 476-п "Об утверждении Порядка проведения конкурса в целях заключения соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере (отрасль физической культуры и спорта)"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2025 года N 476-п
г. Омск
Об утверждении Порядка проведения конкурса в целях
заключения соглашения об оказании государственных услуг
в социальной сфере (отрасль физической культуры и спорта)
В соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2025 года N 332-п "Об отдельных вопросах формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере (отрасль физической культуры и спорта)" Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса в целях заключения соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере (отрасль физической культуры и спорта).
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области В.П. Хоценко
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 25 сентября 2025 года N 476-п
ПОРЯДОК
проведения конкурса в целях заключения соглашения
об оказании государственных услуг в социальной сфере
(отрасль физической культуры и спорта)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурса в целях заключения соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере (отрасль физической культуры и спорта), отнесенных к полномочиям органов государственной власти Омской области (далее соответственно - конкурс, Соглашение, государственные услуги).
2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, указанных в Федеральном законе "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон).
3. Конкурс проводится Министерством спорта Омской области (далее - Министерство) при условии наличия в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг в рамках государственного социального заказа на оказание государственных услуг.
4. К участию в конкурсе допускаются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели (далее - участники конкурса), соответствующие требованиям, установленным частью 3 статьи 9 Федерального закона, с учетом положений частей 4, 5 указанной статьи.
Участник конкурса подтверждает свое соответствие требованиям, установленным пунктами 1 - 9.1 части 3 статьи 9 Федерального закона, гарантийным письмом, которое должно включать в себя сведения, предусмотренные пунктом 3 Правил проведения конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 года N 1842 (далее - Правила проведения конкурса).
Подтверждение соответствия участника конкурса требованиям, установленным пунктами 10, 11 части 3 статьи 9 Федерального закона, осуществляется в соответствии с пунктами 4, 5 Правил проведения конкурса.
5. При проведении конкурса обеспечиваются принципы открытости и прозрачности путем размещения в соответствии со статьей 8 Федерального закона на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) информации и документов, формирование которых для проведения конкурса предусмотрено Федеральным законом, а также путем проведения конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система).
6. В целях проведения конкурса Министерство до размещения объявления о проведении конкурса на едином портале создает конкурсную комиссию, определяет ее персональный состав, назначает председателя конкурсной комиссии и утверждает положение о работе конкурсной комиссии. Информация о конкурсной комиссии и положение о работе конкурсной комиссии подлежат размещению на едином портале в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня определения персонального состава конкурсной комиссии, назначения ее председателя и утверждения положения о работе конкурсной комиссии.
7. Конкурсная комиссия создается Министерством для рассмотрения и оценки предложений участников конкурса и осуществляет следующие функции:
1) рассмотрение предложений участников конкурса;
2) подготовка протокола рассмотрения и оценки предложений участников конкурса, предусмотренного частью 9 статьи 17 Федерального закона (далее - протокол рассмотрения и оценки предложений), а также протокола рассмотрения единственного предложения участника конкурса, предусмотренного частью 10 статьи 17 Федерального закона (далее - протокол рассмотрения единственного предложения);
3) осуществление запроса у участника конкурса разъяснения в отношении документов и информации, представленных участником конкурса (при необходимости);
4) подготовка проекта распределения между победителями конкурса объема оказания государственной услуги;
5) принятие решения о признании конкурса несостоявшимся.
8. Протоколы, формируемые конкурсной комиссией, подписываются председателем конкурсной комиссии и всеми членами конкурсной комиссии.
9. Победителем (победителями) конкурса признается участник (участники) конкурса в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона.
10. Объявление о проведении конкурса размещается на едином портале не позднее тридцати дней до дня начала проведения конкурса. Днем начала проведения конкурса признается первый рабочий день, следующий за днем завершения подачи предложений участников конкурса, установленным в объявлении о проведении конкурса.
11. Информация, включаемая в объявление о проведении конкурса, определяется частью 2 статьи 12 Федерального закона.
12. Объявление о проведении конкурса формируется Министерством в форме электронного документа в системе по форме, определенной пунктом 16 Правил проведения конкурса, и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Министерства.
13. В объявлении о проведении конкурса в составе информации о процедуре оценки предложений участников конкурса указывается информация о критериях оценки предложений участников конкурса, определенных пунктом 25 Правил проведения конкурса (далее - критерии оценки), и документы, представляемые участниками конкурса в соответствии с пунктом 14 Правил проведения конкурса в составе своих предложений для оценки по критериям оценки в соответствии с подпунктом "д" пункта 10 Правил проведения конкурса.
14. Объявление об отмене проведения конкурса формируется Министерством в форме электронного документа в системе и размещается на едином портале в сроки, установленные частью 1 статьи 13 Федерального закона, с учетом положений части 2 указанной статьи.
15. Любой участник конкурса вправе со дня размещения объявления о проведении конкурса на едином портале направить в Министерство запрос о разъяснении положений указанного объявления, который при получении Министерством не будет иметь указания на направившего его участника конкурса, путем формирования в системе в форме электронного документа соответствующего запроса, но не позднее трех рабочих дней до дня завершения подачи предложений участников конкурса.
Министерство в ответ на запрос, указанный в абзаце первом настоящего пункта, формирует в системе в форме электронного документа разъяснение положений объявления о проведении конкурса и размещает его на едином портале с указанием предмета запроса в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения такого запроса. Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении конкурса не должно изменять суть информации, содержащейся в таком объявлении.
16. В объявление о проведении конкурса в целях обеспечения соблюдения требований, установленных статьей 17 Федерального закона "О защите конкуренции", может включаться информация о предельном объеме оказания государственной услуги, распределяемом исполнителю государственных услуг.
17. Требования, предусмотренные объявлением о проведении конкурса, являются едиными и предъявляются в равной мере ко всем участникам конкурса.
18. Предложение участника конкурса подается в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о проведении конкурса, в сроки, установленные таким объявлением, в том числе с учетом требований пункта 12 Правил проведения конкурса.
19. Предложение участника конкурса формируется и подается в форме электронного документа в системе в соответствии с требованиями пунктов 13, 14 Правил проведения конкурса и включает информацию и документы, определенные частью 1 статьи 14 Федерального закона, пунктом 10 Правил проведения конкурса.
20. Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в предложении участника конкурса, а также за своевременность их представления несет лицо, чьей электронной подписью, указанной в части 5 статьи 8 Федерального закона, подписано соответствующее предложение.
21. В случаях, определенных пунктом 17 Правил проведения конкурса, предложение участника конкурса может быть не принято при его формировании с одновременным уведомлением участника конкурса в соответствии с пунктом 18 Правил проведения конкурса.
22. Внесение изменений в предложение участника конкурса или отзыв такого предложения, предусмотренные статьей 16 Федерального закона, осуществляются участником конкурса в порядке, установленном пунктом 19 Правил проведения конкурса.
23. Доступ Министерства к предложениям участников конкурса обеспечивается в соответствии с пунктом 20 Правил проведения конкурса.
24. Признание предложения участника конкурса надлежащим осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона.
25. Предложение участника конкурса отклоняется в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 17 Федерального закона.
26. Конкурсная комиссия в пределах сроков, установленных для рассмотрения и оценки предложений участников конкурса частью 1 статьи 17 Федерального закона, вправе осуществлять запрос у участника конкурса разъяснения в отношении документов и информации в порядке, определенном пунктом 21 Правил проведения конкурса. Информация и документы, полученные от участника конкурса в ответ на указанный запрос, не должны менять ранее указанные в предложении участника конкурса условия оказания государственной услуги, являющиеся критерием оценки, и предложение участника конкурса в отношении объема оказания государственной услуги.
27. В запросе, указанном в пункте 26 настоящего Порядка, формируемом в форме электронного документа в системе, Министерство устанавливает срок представления участником конкурса разъяснения в отношении документов и информации, который должен составлять не менее чем два рабочих дня со дня размещения Министерством соответствующего запроса.
28. Участник конкурса формирует и представляет в систему в форме электронного документа информацию и документы, запрашиваемые в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка, в срок, указанный в пункте 27 настоящего Порядка.
29. В случае если участник конкурса в ответ на запрос, указанный в пункте 26 настоящего Порядка, не представил запрашиваемые документы и информацию в срок, установленный соответствующим запросом, конкурсная комиссия включает информацию об этом в протокол рассмотрения и оценки предложений.
30. Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 17 Федерального закона. В случае если по результатам рассмотрения предложений участников конкурса единственное предложение участника конкурса признано надлежащим, конкурсная комиссия подготавливает протокол рассмотрения единственного предложения.
31. Для оценки предложений участников конкурса в объявление о проведении конкурса с учетом требований, предусмотренных пунктами 25, 26 Правил проведения конкурса, включаются наименования критериев оценки и значение их веса, а также правила присвоения баллов по каждому из установленных критериев оценки.
32. Порядок оценки предложений участников конкурса по критериям оценки, предусмотренным пунктом 31 настоящего Порядка, определяется в соответствии с пунктом 26.1 Правил проведения конкурса.
33. Предложения участников конкурса, признанные надлежащими, оцениваются в соответствии с критериями оценки, указанными в объявлении о проведении конкурса.
34. Критерии оценки, указанные в объявлении о проведении конкурса, применяются в равной степени ко всем участникам конкурса.
35. На основании результатов оценки предложений участников конкурса конкурсная комиссия осуществляет ранжирование предложений в соответствии с правилами ранжирования, установленными в объявлении о проведении конкурса, с учетом пункта 33 Правил проведения конкурса путем присвоения каждому предложению участника конкурса порядкового номера в целях формирования рейтинга, представленного в виде перечня участников конкурса, расположенных в порядке убывания количества баллов, полученных по результатам оценки предложений соответствующих участников конкурса (далее - рейтинг).
36. Результаты рассмотрения и оценки предложений участников конкурса или единственного предложения участника конкурса в день завершения их рассмотрения и оценки фиксируются соответственно в протоколе рассмотрения и оценки предложений или протоколе рассмотрения единственного предложения.
37. Министерство на основании протокола рассмотрения и оценки предложений и протокола рассмотрения единственного предложения издает распоряжение в соответствии с частями 11, 12 статьи 17 Федерального закона.
38. Протокол рассмотрения и оценки предложений (протокол рассмотрения единственного предложения) с распоряжением Министерства и проектом Соглашения размещаются Министерством на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанных протоколов. Информирование участника конкурса о решении, принятом в отношении такого участника конкурса, осуществляется в системе.
39. Объем оказания государственной услуги, установленный государственным социальным заказом на оказание государственных услуг, распределяется между участниками конкурса, включенными в рейтинг, в порядке, установленном пунктом 31 Правил проведения конкурса, с учетом положений пункта 34 Правил проведения конкурса.
40. Участнику конкурса, которому присвоен первый порядковый номер, распределяется объем государственной услуги, равный значению объема, указанному им в предложении, но не более предельного объема оказания государственной услуги в случае, если требование о таком объеме установлено в объявлении о проведении конкурса в соответствии с пунктом 24 Правил проведения конкурса.
41. В случае отказа от заключения Соглашения Министерством в соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона или победителем конкурса в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона Министерство направляет иным участникам конкурса, признанным победителями конкурса, предложение об увеличении объема оказания государственной услуги, а в случае их отказа заключает Соглашение с участником конкурса, предложение которого имеет следующий в порядке убывания порядковый номер после предложения последнего участника конкурса, признанного победителем (далее - иной участник). При этом объем оказания государственной услуги, распределяемый иному участнику, не должен превышать объем оказания государственной услуги, указанный в предложении иного участника.
42. Министерство принимает решение об отказе от заключения Соглашения с участником конкурса на любом этапе проведения конкурса до заключения Соглашения в случаях, определенных частью 3 статьи 11 Федерального закона.
43. По результатам конкурса с его победителем (победителями), иным участником, не являющимся государственным учреждением Омской области, заключается Соглашение в соответствии с требованиями статьи 21 Федерального закона.
44. При расторжении Соглашения до завершения его исполнения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 24 Федерального закона, Министерство проводит отбор нового исполнителя государственных услуг в соответствии с пунктами 35 - 39 Правил проведения конкурса.
45. В случае если по результатам конкурса Соглашение не заключается, в утвержденный государственный социальный заказ на оказание государственных услуг в течение пяти дней со дня завершения такого конкурса вносятся изменения, государственному учреждению Омской области, подведомственному Министерству, устанавливается государственное задание.