Постановление Правительства Омской области от 16.10.2025 N 510-п "Об утверждении Порядка возмещения расходов на организацию изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2025 года N 510-п

г. Омск

Об утверждении Порядка возмещения расходов на организацию

изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших

(погибших) Героев Советского Союза, Героев

Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев

Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации

и полных кавалеров ордена Трудовой Славы

В целях реализации статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 9 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", части 2 статьи 6.1 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", постановлений Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 года N 217 "О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", от 5 декабря 2006 года N 740 "О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета" Правительство Омской области постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок возмещения расходов на организацию изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

Губернатор Омской области,

Председатель Правительства

Омской области В.П. Хоценко

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 16 октября 2025 года N 510-п

ПОРЯДОК

возмещения расходов на организацию изготовления и сооружения

надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского

Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена

Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда

Российской Федерации и полных кавалеров ордена

Трудовой Славы

1. Настоящий Порядок определяет условия и процедуру возмещения расходов на организацию изготовления и сооружения (далее - сооружение) надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (далее соответственно - расходы, Герои).

2. Расходы обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год, передаваемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

Средства федерального бюджета на возмещение расходов перечисляются Фондом через Отделение Фонда по Омской области (далее - Отделение Фонда) в бюджет Омской области в соответствии с Соглашением о реализации мер социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, заключенным между Фондом и Правительством Омской области (далее - Соглашение).

3. Возмещению подлежат расходы в пределах стоимости надгробий, соответствующих требованиям, установленным пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 года N 217 "О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (далее - постановление Правительства РФ N 217) или пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2006 года N 740 "О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета" (далее - постановление Правительства РФ N 740).

Дополнительные расходы, связанные с изменением образца надгробия, соответствующего требованиям, установленным постановлением Правительства РФ N 217 (постановлением Правительства РФ N 740) возмещению не подлежат и оплачиваются лицом, взявшим на себя обязанность по организации сооружения надгробия на могиле Героя (далее - заявитель) самостоятельно за свой счет.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Министерство).

5. Министерство является органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Отделением Фонда по вопросам возмещения расходов.

6. Право на организацию сооружения надгробия на могиле Героя либо на возмещение расходов в соответствии с настоящим Порядком имеют заявители.

7. Расходы возмещаются:

1) территориальными органами Министерства - в случае если заявителю необходимо организовать сооружение надгробия на могиле Героя;

2) государственными учреждениями Омской области - многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - в случае если сооружение надгробия на могиле Героя осуществлено заявителем за свой счет.

Расходы возмещаются территориальными органами Министерства и многофункциональными центрами в пределах своих полномочий и средств, поступивших в бюджет Омской области из федерального бюджета через Отделение Фонда.

8. Для организации сооружения надгробия на могиле Героя заявитель (его представитель) обращается в территориальный орган Министерства по месту погребения Героя и представляет следующие документы:

1) заявление по форме, утверждаемой Министерством;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя, или документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем заявителя);

3) документ, удостоверяющий статус Героя;

4) свидетельство о смерти Героя;

5) документ, подтверждающий факт погребения Героя на территории Омской области, выданный организацией, оказывающей ритуальные услуги (органом местного самоуправления муниципального образования Омской области, на территории которого произведено погребение Героя).

9. Документ, предусмотренный подпунктом 4 пункта 8 настоящего Порядка (за исключением свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык), представляется заявителем (его представителем) в территориальный орган Министерства по собственной инициативе. В случае если указанный документ не представлен заявителем (его представителем) по собственной инициативе, территориальный орган Министерства в течение пяти рабочих дней после представления заявления запрашивает соответствующие сведения посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

10. Заявление и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, заявитель (его представитель) может представить в территориальный орган Министерства лично или посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Заявление в форме электронного документа (подписанного электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством) с прилагаемыми к нему в электронной форме документами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка (за исключением документа, удостоверяющего личность), с учетом пункта 9 настоящего Порядка может быть представлено в территориальный орган Министерства с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

11. В случае непосредственного представления заявителем (его представителем) в территориальный орган Министерства заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, изготавливает и заверяет их копии. Оригиналы представленных документов незамедлительно возвращаются заявителю (его представителю).

Копии документов на бумажном носителе представляются заявителем (его представителем) с предъявлением оригиналов документов или копий, заверенных в установленном законодательством порядке.

При направлении заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, посредством почтовой связи подлинность подписи заявителя на заявлении, а также прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены (засвидетельствованы) в установленном законодательством порядке.

Заявление регистрируется в день его представления в территориальный орган Министерства. Под днем представления заявления в территориальный орган Министерства в настоящем Порядке понимается день личного обращения заявителя (его представителя) в территориальный орган Министерства с заявлением, а также день поступления в территориальный орган Министерства заявления от заявителя (его представителя) посредством почтовой связи, Единого портала или следующий рабочий день в случае поступления заявления после окончания установленного в территориальном органе Министерства рабочего времени.

12. В случае установления факта представления заявителем (его представителем) документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме (с учетом пункта 9 настоящего Порядка) и (или) наличия в заявлении и (или) документах, представленных заявителем (его представителем), недостоверных и (или) противоречащих друг другу сведений территориальный орган Министерства в день регистрации заявления направляет заявителю (его представителю) уведомление с указанием перечня документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, которые ему необходимо представить, и (или) с указанием информации, подлежащей корректировке.

В этом случае срок принятия решения об организации сооружения надгробия на могиле Героя либо об отказе в организации сооружения надгробия на могиле Героя приостанавливается до дня представления заявителем (его представителем) недостающих документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка (с учетом пункта 9 настоящего Порядка), и (или) уточненной информации, но не более чем на десять рабочих дней со дня направления территориальным органом Министерства уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

13. В случае непоступления недостающих документов и (или) уточненной информации в установленный абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка срок территориальный орган Министерства принимает решение об отказе в организации сооружения надгробия на могиле Героя.

14. В целях организации сооружения надгробия на могиле Героя для осмотра места погребения Героя создается соответствующая комиссия, положение о которой и состав которой утверждаются территориальным органом Министерства. В состав комиссии включаются представители территориального органа Министерства, администрации муниципального образования Омской области, на территории которого произведено погребение Героя (по согласованию), и представитель специализированной службы по вопросам похоронного дела по месту погребения Героя (по согласованию).

Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Министерства всех документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляет осмотр места погребения Героя на предмет наличия (отсутствия) постоянного надгробия, о чем составляет акт осмотра места погребения Героя по форме, утверждаемой Министерством, который подписывается членами комиссии и заявителем (его представителем).

15. Решение об организации (отказе в организации) сооружения надгробия на могиле Героя принимается территориальным органом Министерства в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления с учетом информации, содержащейся в акте осмотра места погребения Героя.

Уведомление о принятом решении об организации сооружения надгробия на могиле Героя (отказе в организации сооружения надгробия на могиле Героя с указанием причины отказа) направляется заявителю территориальным органом Министерства способом, указанным в заявлении, в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

16. Основаниями для принятия решения об отказе в организации сооружения надгробия на могиле Героя являются:

1) отсутствие у заявителя права на организацию сооружения надгробия на могиле Героя в соответствии с настоящим Порядком;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов в соответствии с пунктами 8, 9 настоящего Порядка (с учетом пунктов 12, 13 настоящего Порядка);

3) наличие в представленных документах недостоверных и (или) противоречащих друг другу сведений (с учетом пунктов 12, 13 настоящего Порядка);

4) наличие на могиле Героя постоянного надгробия другого образца, не соответствующего требованиям, установленным постановлением Правительства РФ N 217 (постановлением Правительства РФ N 740).

17. Территориальный орган Министерства в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об организации сооружения надгробия на могиле Героя готовит обоснование начальной (максимальной) цены контракта на оказание услуг по сооружению надгробия на могиле Героя в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и направляет в Министерство информацию об объеме денежных средств, необходимых для оплаты услуг по сооружению надгробия на могиле Героя, с приложением копий документов, послуживших основанием для определения такого объема.

18. Территориальный орган Министерства после получения денежных средств для оплаты услуг по сооружению надгробия на могиле Героя осуществляет закупку услуг для обеспечения государственных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", по результатам которой определяет специализированную организацию, предоставляющую услуги по сооружению надгробий (далее - специализированная организация), для сооружения надгробия на могиле Героя.

19. Сооружение надгробия на могиле Героя осуществляется специализированной организацией на условиях и в сроки, которые установлены государственным контрактом.

20. Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня получения от специализированной организации извещения о завершении оказания услуг по сооружению надгробия на могиле Героя осуществляет проверку факта сооружения такого надгробия, а также его соответствие требованиям, установленным постановлением Правительства РФ N 217 (постановлением Правительства РФ N 740), и оформляет акт приемки услуг в установленном порядке.

Заявитель (его представитель) вправе принять участие в проверке факта сооружения надгробия на могиле Героя.

21. Расходы возмещаются территориальным органом Министерства путем перечисления денежных средств на банковский счет специализированной организации.

22. Территориальный орган Министерства в течение пяти рабочих дней со дня оплаты специализированной организации услуг по сооружению надгробия на могиле Героя представляет в Министерство в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством отчет о фактически произведенных расходах с приложением копии акта о приеме оказанных услуг.

23. В случае сооружения надгробия на могиле Героя заявителем за свой счет для получения возмещения за фактически понесенные им расходы (далее - компенсация) заявитель (его представитель) обращается в многофункциональный центр по месту погребения Героя и представляет следующие документы:

1) заявление по форме, утверждаемой Министерством;

3) документ, удостоверяющий статус Героя;

4) свидетельство о смерти Героя;

6) договор о сооружении надгробия на могиле Героя, заключенный со специализированной организацией (далее - договор), с приложением сметы расходов с учетом образца надгробия, соответствующего требованиям, установленным постановлением Правительства РФ N 217 (постановлением Правительства РФ N 740), являющейся неотъемлемой частью договора;

7) платежные документы (кассовый чек, квитанция либо приходный кассовый ордер), подтверждающие факт понесенных заявителем расходов;

8) документ органа местного самоуправления Омской области, подтверждающий, что на 1 января 1993 года на могиле Героя Советского Союза (Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы) не было установлено постоянное надгробие другого образца, не соответствующего требованиям постановления Правительства РФ N 217;

9) документ органа местного самоуправления Омской области, подтверждающий, что на 1 января 2006 года на могиле Героя Социалистического труда (Героя Труда Российской Федерации, полного кавалера ордена Трудовой Славы) не было установлено постоянное надгробие другого образца, не соответствующего требованиям постановления Правительства РФ N 740;

10) фотография надгробия на могиле Героя в месте его погребения.

24. Документ предусмотренный подпунктом 4 пункта 23 настоящего Порядка (за исключением свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык), представляется заявителем (его представителем) в многофункциональный центр по собственной инициативе. В случае если указанный документ не представлен заявителем (его представителем) по собственной инициативе, многофункциональный центр в течение пяти рабочих дней после представления заявления запрашивает соответствующие сведения посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

25. Заявление и документы, указанные в пункте 23 настоящего Порядка, заявитель (его представитель) может представить в многофункциональный центр лично или посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Заявление в форме электронного документа (подписанного электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством) с прилагаемыми к нему в электронной форме документами, предусмотренными пунктом 23 настоящего Порядка (за исключением документа, удостоверяющего личность), с учетом пункта 24 настоящего Порядка может быть представлено в многофункциональный центр с использованием Единого портала.

26. В случае непосредственного представления заявителем (его представителем) в многофункциональный центр заявления и документов, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов, изготавливает и заверяет их копии. Оригиналы представленных документов незамедлительно возвращаются заявителю (его представителю).

При направлении заявления и документов, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, посредством почтовой связи подлинность подписи заявителя на заявлении, а также прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены (засвидетельствованы) в установленном законодательством порядке.

Заявление регистрируется в день его представления в многофункциональный центр. Под днем представления заявления в многофункциональный центр в настоящем Порядке понимается день личного обращения заявителя (его представителя) в многофункциональный центр с заявлением, а также день поступления в многофункциональный центр заявления от заявителя (его представителя) посредством почтовой связи, Единого портала или следующий рабочий день в случае поступления заявления после окончания установленного в многофункциональном центре рабочего времени.

27. В случае установления факта представления заявителем (его представителем) документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, не в полном объеме (с учетом пункта 24 настоящего Порядка) и (или) наличия в заявлении и (или) документах, представленных заявителем (его представителем), недостоверных и (или) противоречащих друг другу сведений многофункциональный центр в день регистрации заявления направляет заявителю (его представителю) уведомление с указанием перечня документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, которые ему необходимо представить, и (или) с указанием информации, подлежащей корректировке.

В этом случае срок принятия решения о назначении компенсации либо об отказе в назначении компенсации приостанавливается до дня представления заявителем (его представителем) недостающих документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка (с учетом пункта 24 настоящего Порядка), и (или) уточненной информации, но не более чем на десять рабочих дней со дня направления многофункциональным центром уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

28. В случае непоступления недостающих документов и (или) уточненной информации в установленный абзацем вторым пункта 27 настоящего Порядка срок многофункциональный центр принимает решение об отказе в назначении компенсации.

29. Многофункциональный центр в течение двух рабочих дней со дня получения всех необходимых для принятия решения документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, принимает решение о назначении компенсации либо об отказе в назначении компенсации.

Уведомление о принятом решении о назначении компенсации (об отказе в назначении компенсации с указанием причины отказа) направляется заявителю многофункциональным центром способом, указанным в заявлении, в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

30. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении компенсации являются:

1) отсутствие у заявителя права на получение компенсации в соответствии с настоящим Порядком;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов в соответствии с пунктами 23, 24 настоящего Порядка (с учетом пунктов 27, 28 настоящего Порядка);

3) наличие в представленных документах недостоверных и (или) противоречащих друг другу сведений (с учетом пунктов 27, 28 настоящего Порядка);

4) несоответствие надгробия на могиле Героя требованиям, установленным постановлением Правительства РФ N 217 (постановлением Правительства РФ N 740).

31. Многофункциональный центр в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о назначении компенсации представляет в Министерство заявку на выплату компенсации с указанием объема денежных средств.

32. Компенсация заявителю предоставляется через кредитные организации путем ее перечисления на банковский счет, указанный в заявлении, в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о назначении компенсации.

33. Информация о назначаемой (назначенной) компенсации может быть получена в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа). Размещение на единой цифровой платформе указанной информации обеспечивается многофункциональным центром в соответствии с законодательством.

34. Министерство:

1) обобщает полученную от территориального органа Министерства, многофункционального центра информацию об объеме денежных средств для оплаты услуг по сооружению надгробия на могиле Героя, выплаты компенсации и направляет в Отделение Фонда заявку на перечисление денежных средств в сроки, определенные Соглашением;

2) направляет средства на лицевые счета территориального органа Министерства, многофункционального центра, открытые в Министерстве финансов Омской области, в течение пяти рабочих дней после получения из Отделения Фонда уведомления о выделенных лимитах бюджетных обязательств.