Постановление Правительства Омской области от 23.10.2025 N 527-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 18 августа 2010 года N 171-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2025 года N 527-п

г. Омск

О внесении изменений в постановление Правительства

Омской области от 18 августа 2010 года N 171-п

Внести в постановление Правительства Омской области от 18 августа 2010 года N 171-п "О мерах по реализации пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации" следующие изменения:

1) пункты 1, 1.1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить методику расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Омской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных округов (городского округа) Омской области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.1. Утвердить методику расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Омской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области и входящих в их состав поселений Омской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.";

2) в пункте 2:

- в абзаце втором слова "в соответствии с методикой согласно приложению N 3 к настоящему постановлению" заменить словами "на основании отчетов об исполнении местных бюджетов, представляемых в Министерство финансов Омской области в соответствии с законодательством, а также информации, представляемой администрациями муниципальных образований Омской области в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления";

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"- в срок до 30 января года, следующего за отчетным годом, представлять в Правительство Омской области сводную информацию о соблюдении органами местного самоуправления Омской области нормативов.";

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Администрациям муниципальных образований Омской области рекомендовать ежегодно, в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, представлять в Министерство финансов Омской области информацию о соблюдении органами местного самоуправления Омской области нормативов по формам, установленным Министерством финансов Омской области.";

4) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Установить, что при расчете расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Омской области за отчетный финансовый год в рамках проводимого Министерством финансов Омской области мониторинга в соответствии с абзацем вторым пункта 2 настоящего постановления не учитываются:

1) расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Омской области, осуществляемые за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Омской области из бюджета Омской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Омской области, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Омской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Омской области в установленном законодательством порядке;

2) расходы на поощрение выборных должностных лиц местного самоуправления Омской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, а также расходы на содержание органов местного самоуправления Омской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету муниципального образования Омской области за достижение наилучших результатов по социально-экономическому развитию муниципального образования Омской области;

3) расходы, связанные с командированием депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Омской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, во вновь образованные субъекты Российской Федерации;

4) расходы, связанные с реализацией организационно-штатных мероприятий в случае прекращения полномочий высшего должностного лица муниципального образования Омской области.";

5) приложение N 1 "Методика расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Омской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Омской области на 2011 год" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

6) в приложении N 2 "Методика расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Омской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Омской области на 2012 год и последующие финансовые годы":

- в названии слова "Омской области на 2012 год и последующие финансовые годы" заменить словами "муниципальных районов Омской области и входящих в их состав поселений Омской области";

- в пункте 1 слова "Омской области (далее - нормативы) на 2012 год и последующие финансовые годы" заменить словами "муниципальных районов Омской области и входящих в их состав поселений Омской области (далее соответственно - нормативы, муниципальные образования)";

- в пункте 2:

в абзаце первом слова "Омской области (далее - муниципальные образования)" исключить;

абзац второй исключить;

- абзацы второй, девятый - одиннадцатый пункта 4, пункты 4.1, 4.2 исключить;

- в пункте 5:

в абзаце тринадцатом точку заменить точкой с запятой;

абзацы четырнадцатый, двадцать второй исключить;

в абзаце двадцать первом точку с запятой заменить точкой;

- в пункте 6:

в абзаце четвертом цифры "36" заменить цифрами "49,55";

абзацы тринадцатый, четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Чмсi = 41 + ЧНi / 1300,

где ЧНi - численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования.";

абзацы пятнадцатый - девятнадцатый исключить;

- в пункте 7:

слова "(городского округа)" исключить;

абзац тридцать седьмой исключить;

- пункт 8 исключить;

- в грифе приложения N 1 "Распределение городских и сельских поселений Омской области по группам городских и сельских поселений Омской области в зависимости от численности населения" слова "Омской области на 2012 год и последующие финансовые годы" заменить словами "муниципальных районов Омской области и входящих в их состав поселений Омской области";

- в приложении N 2 "Распределение муниципальных районов (городского округа) Омской области по группам муниципальных районов (городского округа) Омской области в зависимости от численности населения":

в грифе слова "Омской области на 2012 год и последующие финансовые годы" заменить словами "муниципальных районов Омской области и входящих в их состав поселений Омской области";

в названии, таблице слова "(городского округа)" исключить;

- в грифе, названии приложения N 3 "Коэффициенты, применяемые для расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Омской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Омской области на 2012 год и последующие финансовые годы" слова "Омской области на 2012 год и последующие финансовые годы" заменить словами "муниципальных районов Омской области и входящих в их состав поселений Омской области";

7) приложение N 3 "Методика проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления Омской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Омской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Омской области", приложение N 4 "Информация о соблюдении органами местного самоуправления Омской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Омской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Омской области за ____________ по ____________" исключить.

Губернатор Омской области,

Председатель Правительства

Омской области                                                            В.П. Хоценко

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 23 октября 2025 года N 527-п

"Приложение N 1

к постановлению Правительства Омской области

от 18 августа 2010 года N 171-п

МЕТОДИКА

расчета нормативов формирования расходов на оплату труда

депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления

Омской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной

основе, муниципальных служащих и содержание органов местного

самоуправления муниципальных округов (городского округа)

Омской области

1. Общие положения

1. Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Омской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (далее - депутаты), муниципальных служащих (далее - служащие) и содержание органов местного самоуправления муниципальных округов (городского округа) Омской области (далее соответственно - нормативы, муниципальные образования).

2. Нормативы устанавливаются на основании официальных данных, представляемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Омской области, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому году, и иных официальных данных.

3. Размер норматива определяет долю расходов на оплату труда депутатов, служащих и на содержание органов местного самоуправления муниципального образования в общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования.

4. Для расчета нормативов муниципальные образования подразделяются на следующие группы:

1) I группа - муниципальные округа Омской области;

2) II группа - городской округ Омской области.

2. Порядок расчета нормативов

5. Размер норматива для i-го муниципального образования на очередной финансовый год (H_i) определяется по формуле:

H_i = Нрасх_i / (НД_i^П + Д_i) x 100, где:

Нрасх_i - нормативный объем расходов на оплату труда депутатов, служащих и на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования на очередной финансовый год;

НД_i^П - прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов на текущий финансовый год бюджета i-го муниципального образования в ходе его исполнения, определяемый в соответствии с пунктом 11 приложения "Методика распределения дотаций бюджетам муниципальных образований Омской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и правила их предоставления" к постановлению Правительства Омской области от 10 декабря 2019 года N 409-п;

Д_i - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городского округа) Омской области бюджету i-го муниципального образования на очередной финансовый год.

6. Нрасх_i определяется по формуле:

Нрасх_i = (Рзп_i + Рсод_i) x Куд_i x Ккор_i, где:

Pзп_i - расчетный объем расходов, связанных с оплатой труда депутатов, служащих и работников органов местного самоуправления, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы (далее - работники), i-го муниципального образования на очередной финансовый год;

Pсод_i - расчетный объем расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования на очередной финансовый год;

Куд_i - коэффициент удаленности i-го муниципального образования, учитывающий расстояние от границы i-го муниципального образования до границы административного центра Омской области.

Ккор_i - корректирующий коэффициент.

7. Pзп_i определяется по формуле:

Рзп_i = РШЧадм_i x (Бдо x ФО) x (1 + Тначисл), где:

РШЧадм_i - нормативная численность депутатов, служащих и работников i-го муниципального образования на очередной финансовый год;

Бдо - базовый должностной оклад служащего по младшей должности муниципальной службы "специалист", определяемый для целей расчета норматива в размере установленного должностного оклада по младшей должности государственной гражданской службы Омской области "специалист";

ФО - количество должностных окладов служащего в органе местного самоуправления i-го муниципального образования, формирующее годовой фонд оплаты труда одного такого служащего на очередной финансовый год, принимаемое равным 49,55;

Тначисл - суммарный размер начислений на выплаты по оплате труда, принимаемый равным 0,302.

8. РШЧадм_i определяется:

1) для муниципального образования, отнесенного к I группе, по формуле:

РШЧадм_i = Шчр_i + ШЧто_i, где:

Шчр_i - расчетная численность депутатов, служащих и работников i-го муниципального образования на очередной финансовый год, определяемая в соответствии с таблицей N 1.

Таблица N 1

Расчетная численность депутатов,

служащих и работников i-го муниципального образования

ШЧто_i - расчетная численность служащих территориальных органов местной администрации i-го муниципального образования на очередной финансовый год, определяемая по формуле:

ШЧто_i = n x 3,

где n - количество территориальных органов местной администрации i-го муниципального образования;

2) для муниципального образования, отнесенного к II группе, по формуле:

РШЧадм_i = Чнасел_i x БЧН_i / 10 000, где:

Чнасел_i - численность постоянного населения i-го муниципального образования, отнесенного к II группе, по состоянию на 1 января текущего года;

БЧН_i - базовый норматив численности депутатов, служащих и работников i-го муниципального образования в расчете на 10 000 жителей, принимаемый равным 17 штатным единицам.

9. Рсод_i определяется по формуле:

Рсод_i = Рзп_i x Ксод_i,

где Ксод_i - коэффициент расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования, принимаемый равным 0,11.

10. Куд_i для муниципального образования, отнесенного к I группе, устанавливается в соответствии с таблицей N 2.

Таблица N 2

Коэффициенты

удаленности муниципального образования,

отнесенного к I группе

Куд_i для муниципального образования, отнесенного к II группе, принимается равным 1,00.

11. Ккор_i определяется по формуле:

Ккор_i = 1,5 + Lg(ННД_i / Чсред_i / Чнас), где:

ННД_i - объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования за отчетный год;

Чсред_i - среднесписочная численность депутатов, служащих и работников i-го муниципального образования за отчетный год в соответствии с отчетом по форме 14МО "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления", утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, по состоянию на 1 января текущего года;

Чнас - численность постоянного населения всех муниципальных образований, отнесенных соответственно к I группе, или муниципального образования, отнесенного к II группе, по состоянию на 1 января текущего года.

12. В случае внесения в нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Омской области, на основании которых в течение текущего финансового года формировались налоговые и неналоговые доходы и осуществлялись расходы на оплату труда депутатов, служащих и на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, изменений, влекущих уменьшение и (или) увеличение объема таких доходов и (или) расходов, производится перерасчет нормативов на текущий финансовый год с учетом указанных изменений.