Постановление Правительства Омской области от 02.12.2025 N 607-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжающих организаций на территории Омской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2025 года N 607-п
г. Омск
Об утверждении Порядка предоставления субсидий
на компенсацию выпадающих доходов организаций,
осуществляющих горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение, водоотведение, теплоснабжающих
организаций на территории Омской области
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Омской области "Об отдельных вопросах государственного регулирования тарифов" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжающих организаций на территории Омской области.
2. Определить, что в отношении организаций, осуществляющих теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение на территории Омской области, решение, предусмотренное абзацем первым пункта 16 Порядка предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, теплоснабжающих организаций на территории Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 23 ноября 2016 года N 348-п (далее - Порядок), за III квартал 2025 года принимается Региональной энергетической комиссией Омской области в срок по 9 декабря 2025 года включительно.
3. Установить, что Порядок не применяется с 10 по 31 декабря 2025 года в отношении субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение на территории Омской области, в целях компенсации выпадающих доходов за II и III кварталы 2025 года и по результатам корректировки платы за отопление за 2024 год.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области Р.Р. Мингазов
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 2 декабря 2025 года N 607-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов
организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение, водоотведение, теплоснабжающих организаций
на территории Омской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению в 2025 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям за счет средств областного бюджета субсидий на компенсацию выпадающих доходов, возникших в результате установления льготных тарифов гражданам по основаниям, предусмотренным статьей 3 Закона Омской области "Об отдельных вопросах государственного регулирования тарифов" (далее соответственно - субсидии, льготные тарифы).
2. Субсидии предоставляются в рамках комплекса процессных мероприятий "Обеспечение государственного регулирования тарифов (цен) и контроля за их применением в Омской области" государственной программы Омской области "Развитие жилищно-коммунального комплекса и энергетики Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 572-п, и других направлений расходов областного бюджета в следующих целях:
1) компенсация выпадающих доходов за II и III кварталы 2025 года, возникших в результате установления льготных тарифов, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
2) компенсация выпадающих доходов за II и III кварталы 2025 года и по результатам корректировки платы за отопление за 2024 год, возникших в результате установления льготных тарифов, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
3. Направлениями недополученных доходов, на возмещение которых предоставляются субсидии, являются недополученные (выпадающие) доходы, возникшие в связи с реализацией юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальными предпринимателями коммунальных ресурсов (услуг) и (или) оказанием коммунальных услуг в рамках осуществления регулируемых видов деятельности, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (далее - лимиты бюджетных обязательств), является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области (далее - Минэнерго Омской области).
5. К категории получателей субсидий относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение на территории Омской области, для потребителей услуг которых установлены льготные тарифы (далее - получатель субсидии) и которые соответствуют на 1 декабря 2025 года следующим требованиям:
1) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
2) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Омской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка;
3) получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
4) получатель субсидии не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
5) получатель субсидии не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) должна отсутствовать запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) получателя субсидии, руководителе и (или) учредителе (участнике) получателя субсидии, являющегося юридическим лицом;
7) получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, при наличии оснований для проведения корректировки платы за отопление при внесении платы за отопление равномерно в течение календарного года в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - корректировка), не находится в процессе реорганизации в форме разделения или выделения, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (указанное требование распространяется на коммунальную услугу по отоплению, за исключением случаев расчета платы за отопление по нормативам потребления).
При реорганизации юридического лица, соответствующего категории получателей субсидии, в форме слияния, присоединения или преобразования, а также при прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, соответствующего категории получателей субсидии, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в соглашение о предоставлении субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в части перемены лица в обязательстве с указанием в нем юридического лица, являющегося правопреемником (иного лица, являющегося правопреемником).
Проверка получателя субсидии на соответствие указанным в настоящем пункте требованиям осуществляется в соответствии с законодательством.
6. Субсидии предоставляются при наличии заключенного с Минэнерго Омской области соглашения о предоставлении субсидии, исходя из очередности поступления предложений (заявок) на предоставление субсидий.
7. Право на получение субсидии возникает у получателя субсидии со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка.
8. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
9. Условиями предоставления субсидий являются:
1) заключение соглашения о предоставлении субсидии между получателем субсидии и Минэнерго Омской области по форме, разработанной в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Омской области, включающего:
- согласие получателя субсидии на осуществление Минэнерго Омской области проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидий, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минэнерго Омской области лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
2) соответствие получателя субсидии категории получателей субсидий, указанной в пункте 5 настоящего Порядка;
3) достоверность представленной получателем субсидии информации;
4) исполнение получателями субсидии требований пункта 21 Порядка предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, теплоснабжающих организаций на территории Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 23 ноября 2016 года N 348-п (при наличии оснований для исполнения указанных требований), в том числе требований к сроку представления документов (данное условие применяется к субсидиям, выданным за II и III кварталы 2025 года, в отношении которого была осуществлена корректировка);
5) отсутствие решения суда об отмене тарифов и (или) нормативов потребления коммунальных услуг (ресурсов), исходя из которых определяется размер субсидии, подтверждаемый справкой Региональной энергетической комиссии Омской области (далее - РЭК Омской области) о размере средств, подлежащих компенсации по итогам рассмотрения заявок за II и III кварталы 2025 года и по результатам корректировки платы за отопление за 2024 год (далее - Справка), предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку;
6) представление получателем субсидии информации, необходимой для проведения проверок, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, в том числе сведений от исполнителей коммунальных услуг и платежных агентов (операторов платежных систем).
10. В целях получения субсидии получатель субсидии до 10 декабря 2025 года подает в Минэнерго Омской области следующие документы:
1) предложение (заявка) на предоставление субсидии по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Порядку (далее - Заявка);
2) копии учредительных документов (для юридического лица) или копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя);
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
4) копии документов, подтверждающих полномочия лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица (для юридических лиц), копия доверенности (для индивидуальных предпринимателей) (при необходимости);
5) документы, подтверждающие соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
6) соглашение о предоставлении субсидии, подписанное получателем субсидии (на бумажном носителе в двух экземплярах).
Проект соглашения о предоставлении субсидии Минэнерго Омской области публикует на едином портале и официальном сайте Минэнерго Омской области в сети "Интернет" не позднее 9 декабря 2025 года.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или подписью индивидуального предпринимателя, а также печатью (при наличии).
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть представлены в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии), за исключением документа, предусмотренного подпунктом 6 настоящего пункта.
Копии документов, предусмотренные подпунктом 2 настоящего пункта, в случае если указанные документы были представлены в налоговые органы в электронной форме, предоставляются получателем субсидии по собственной инициативе.
Документы, предусмотренные подпунктами 3 и 5 настоящего пункта, представляются получателем субсидии по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Минэнерго Омской области запрашивает необходимую информацию посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
11. Заявка регистрируется Минэнерго Омской области с присвоением ей регистрационного номера, указанием даты и времени ее приема.
12. Минэнерго Омской области в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема Заявок направляет в РЭК Омской области запрос о предоставлении Справок в отношении каждого получателя субсидии.
13. РЭК Омской области в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса предоставляет в Минэнерго Омской области Справки в отношении каждого получателя субсидии.
14. Размер субсидии равен сумме, указанной в Заявке, но не превышает размер средств, подлежащих компенсации, определенный Справкой.
В отношении получателей субсидии, подлежащие компенсации средства которых не могут быть возмещены в связи с отсутствием доведенных до Минэнерго Омской области лимитов бюджетных обязательств, Минэнерго Омской области принимает решение о предоставлении субсидии в зависимости от величины доведенных лимитов бюджетных обязательств в порядке очередности согласно пункту 6 настоящего Порядка.
15. Рассмотрение Заявки и принятие решения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий в форме распоряжения осуществляются Минэнерго Омской области в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи Заявок в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка. Соответствующее решение размещается Минэнерго Омской области на едином портале и официальном сайте Минэнерго Омской области в сети "Интернет".
16. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям и категории получателей субсидии, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
2) пропуск получателем субсидии срока подачи Заявки в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
3) несоответствие представленных получателем субсидии Заявки и (или) документов требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;
4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;
5) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
6) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минэнерго Омской области.
17. Минэнерго Омской области информирует получателя субсидии о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством, или в письменной форме (по выбору получателя субсидии).
18. Минэнерго Омской области информирует РЭК Омской области о принятом решении не позднее 10 рабочих дней со дня его принятия.
19. Минэнерго Омской области в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка, заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии.
20. Дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении субсидии, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Омской области.
21. Перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после дня принятия Минэнерго Омской области решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
III. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий и порядка предоставления субсидий и ответственности
за их нарушение
22. В отношении получателей субсидий Минэнерго Омской области осуществляются проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
23. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проведенных проверок, Минэнерго Омской области в течение 14 рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством, или документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии согласно соглашению о предоставлении субсидии).
24. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения им уведомления о возврате субсидии.
25. В случае если субсидия не возвращена в областной бюджет в срок, предусмотренный пунктом 24 настоящего Порядка, Минэнерго Омской области в течение 60 рабочих дней со дня истечения данного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на компенсацию выпадающих доходов
организаций, осуществляющих горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение,
водоотведение, теплоснабжающих организаций
на территории Омской области
СПРАВКА
о размере средств, подлежащих компенсации по итогам
рассмотрения заявок <*> за II и III кварталы 2025 года
и по результатам корректировки платы за отопление
за 2024 год (далее - средства, подлежащие компенсации)
в отношении ______________________________ ИНН _____________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)
|
N п/п |
Вид регулируемой деятельности |
Средства, подлежащие компенсации, руб. |
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> рассмотрение заявок осуществлялось в рамках Порядка предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, теплоснабжающих организаций на территории Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 23 ноября 2016 года N 348-п.
Председатель Региональной
энергетической комиссии Омской области ___________________________
(Подпись)
"__" ___________ 20__ года
М.П.
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на компенсацию выпадающих доходов
организаций, осуществляющих горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение,
водоотведение, теплоснабжающих организаций
на территории Омской области
ПРЕДЛОЖЕНИЕ (ЗАЯВКА)
на предоставление субсидии на компенсацию выпадающих
доходов, возникших в результате установления льготных
тарифов гражданам по основаниям, предусмотренным статьей 3
Закона Омской области "Об отдельных вопросах
государственного регулирования тарифов"
________________________________________________________________
(наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)) - получателя субсидии
ОГРН/ОГРНИП: ________________________________________________
Наименование регистрирующего органа:
________________________________________________________________
Дата регистрации: ______________________________________________
ИНН: ________________________________________________________
КПП: ___________________________________________________________
Р/с получателя субсидии: __________________________________________
Наименование банка: _____________________________________________
К/с банка: _______________________________________________________
БИК: ___________________________________________________________
Юридический адрес: ______________________________________________
Фактический адрес: _______________________________________________
Телефон: ____________________ Факс: ______________________________
Веб-сайт: ___________________ Электронная почта: __________________
Прошу предоставить субсидию на компенсацию выпадающих доходов,
_____________________________________________________________,
(наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) - получателя субсидии) возникших в результате установления льготных тарифов гражданам
в сумме ____________________________________________ (руб.).
(сумма субсидии прописью)
Все сведения и документы, представленные в целях получения субсидии, являются подлинными и достоверными.
На публикацию информации о получателе субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" согласен.
Уведомления (решения), предусмотренные Порядком предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжающих организаций на территории Омской области, прошу направлять:
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством;
в форме документа на бумажном носителе.
Приложение:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
(с указанием количества листов)
Руководитель
___________________/______________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
"___" _________________ 20___ года
Приложение
к предложению (заявке) на предоставление
субсидии на компенсацию выпадающих
доходов, возникших в результате установления
льготных тарифов гражданам по основаниям,
предусмотренным статьей 3 Закона Омской
области "Об отдельных вопросах
государственного регулирования тарифов"
форма
В _____________________________________________
(наименование органа исполнительной власти
Омской области)
_______________________________________________
от ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя/
представителя заявителя)
_______________________________________________
_______________________________________________
(данные документа, удостоверяющего личность
индивидуального предпринимателя/
представителя заявителя)
_______________________________________________
_______________________________________________
(реквизиты доверенности представителя заявителя
(в случае подачи заявления представителем))
_______________________________________________
(адрес регистрации по месту жительства
индивидуального предпринимателя/
представителя заявителя)
_______________________________________________
(контактный телефон, адрес электронной почты
(при наличии) индивидуального предпринимателя/
представителя заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ <1>
о согласии на обработку персональных данных
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя/
представителя заявителя)
настоящим заявлением выражаю согласие Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области, расположенному по адресу: г. Омск, ул. Некрасова, 6, на обработку персональных данных, содержащихся в поданном мною предложении (заявке) на предоставление субсидии и в представленных к нему документах, включая их сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, в целях, связанных с предоставлением субсидии на компенсацию выпадающих доходов за II и III кварталы 2025 года и по результатам корректировки платы за отопление за 2024 год.
Согласие дается на обработку следующих персональных данных:
- фамилия, имя, отчество (при наличии);
- наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
- адрес места жительства;
- номер телефона;
- адрес электронной почты (при наличии).
Согласие на обработку персональных данных действительно со дня подписания настоящего заявления до дня отзыва его в письменной форме.
"___" ______________ 20___ года ________________________
(подпись)
<1> Заявление о согласии на обработку персональных данных заполняется заявителями - индивидуальными предпринимателями, представителем заявителя.
