Указ Губернатора Омской области от 17.08.2023 N 201 "О дополнительной мере социальной поддержки в виде субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в связи с догазификацией жилых домов"
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 августа 2023 года N 201
г. Омск
О дополнительной мере социальной поддержки в виде субсидий
отдельным категориям граждан на покупку и установку
газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри
границ их земельных участков в связи с догазификацией
жилых домов
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан постановляю:
1. Установить дополнительную меру социальной поддержки в виде субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в связи с догазификацией жилых домов (далее - субсидия).
2. Право на получение субсидии имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Омской области, имеющие в собственности (долевой собственности) жилые дома (объекты индивидуального жилищного строительства или дома блокированной застройки), расположенные на территории Омской области, заключившие договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по типовой форме согласно приложению N 8 к Правилам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года N 1547 (далее - договор о подключении), после 31 декабря 2022 года с газораспределительными организациями Омской области (далее - газораспределительные организации) и относящиеся к следующим категориям:
1) участники Великой Отечественной войны;
2) ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий);
3) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
4) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;
5) многодетные семьи;
6) малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми.
3. При наличии у нескольких граждан права на предоставление субсидии в отношении одного жилого дома субсидия предоставляется только одному из таких граждан.
При отнесении гражданина к нескольким категориям, указанным в пункте 2 настоящего Указа, право на предоставление субсидии предоставляется по одной из них по выбору гражданина.
Право на получение субсидии предоставляется одному из собственников жилого дома.
При наличии у гражданина прав собственности (долевой собственности) на несколько жилых домов право на субсидию предоставляется на один жилой дом (по выбору гражданина).
При наличии у лиц в составе многодетной семьи (малоимущей семьи с детьми) прав собственности (долевой собственности) на несколько жилых домов право на субсидию предоставляется на один жилой дом (по выбору лиц в составе многодетной семьи (малоимущей семьи с детьми)).
Право на получение субсидии предоставляется гражданину, указанному в пункте 2 настоящего Указа, в следующих случаях:
1) если средства областного материнского (семейного) капитала не были направлены на газификацию данного жилого дома в соответствии с областным законодательством;
2) непредоставление гражданину:
- единовременной денежной компенсации по оплате расходов в связи с переводом данного жилого дома с печного отопления на газовое в соответствии с постановлением Администрации города Омска от 11 октября 2022 года N 788-п "Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной компенсации собственникам жилых домов по оплате расходов в связи с переводом жилых домов с печного отопления на газовое";
- субсидии на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ его земельного участка в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям в связи с переводом жилых домов с печного отопления на газовое в соответствии с постановлением Администрации города Омска от 11 мая 2023 года N 445-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий гражданам на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям в связи с переводом жилых домов с печного отопления на газовое".
4. Субсидия предоставляется гражданам, получившим единовременную денежную компенсацию по оплате расходов на газификацию (догазификацию) жилых помещений в соответствии с Указом Губернатора Омской области от 15 февраля 2022 года N 23 "О дополнительной мере социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде единовременной денежной компенсации по оплате расходов на газификацию (догазификацию) жилых помещений" и (или) субсидию на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 2 марта 2023 года N 95-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации", в части расходов, не возмещенных при предоставлении указанных мер социальной поддержки.
5. Субсидия предоставляется в размере затрат граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, предусмотренных в заключенном договоре о подключении, но не более 100000 рублей в отношении одного жилого дома однократно.
6. Утвердить Порядок предоставления субсидий согласно приложению к настоящему Указу.
7. Министерству региональной политики и массовых коммуникаций Омской области обеспечить размещение в средствах массовой информации, в том числе на теле- и радиоканалах, информации об установлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде субсидий.
8. Рекомендовать газораспределительным организациям заключить с бюджетными учреждениями Омской области - многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг соглашения о взаимодействии в рамках предоставления субсидий.
9. Настоящий Указ действует по 31 декабря 2023 года.
10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Омской области О.И. Зарембу.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Омской области В.П. Хоценко
Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 17 августа 2023 года N 201
ПОРЯДОК
предоставления дополнительной меры социальной поддержки
в виде субсидий отдельным категориям граждан на покупку
и установку газоиспользующего оборудования и проведение
работ внутри границ их земельных участков в связи
с догазификацией жилых домов
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления дополнительной меры социальной поддержки категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего Указа, заключившим после 31 декабря 2022 года с газораспределительной организацией, осуществляющей работу по догазификации в Омской области (далее - газораспределительная организация), договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по типовой форме согласно приложению N 8 к Правилам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года N 1547 (далее - договор о подключении), в виде субсидий на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации жилых домов (далее - субсидия).
2. Предоставление субсидии предусматривает распоряжение выделенными при ее предоставлении денежными средствами без участия гражданина путем их направления непосредственно газораспределительной организации, с которой гражданином заключен договор о подключении, в счет внесения платы за гражданина в порядке и в сроки, установленные настоящим Порядком.
3. Средства на предоставление субсидий предусматриваются в бюджете Омской области.
4. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется Министерством труда и социального развития Омской области.
5. Затраты на проведение работ внутри границ земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, предусмотренных в заключенном договоре о подключении, включают:
1) расходы на проектирование сети газопотребления, включая расходы на проведение инженерно-геодезических изысканий, разработку проектной документации и рабочей документации, согласование прокладки объектов сети газопотребления с владельцами смежных коммуникаций (при необходимости);
2) расходы на осуществление строительно-монтажных работ сети газопотребления, включая расходы на строительство линейной части сети газопотребления (газопровода), строительство пунктов редуцирования газа и устройств электрохимической защиты от коррозии, установку отключающих устройств, фитингов и других устройств и сооружений сети газопотребления, устройство внутреннего газопровода на объекте капитального строительства, на покраску газопроводов, продувку газопроводов и газоиспользующего оборудования, испытание газопровода на герметичность, на выполнение пусконаладочных работ, проведение контрольной опрессовки газопровода.
6. К газоиспользующему оборудованию, затраты на покупку и установку которого могут компенсироваться за счет средств субсидии, относится газоиспользующее оборудование, в том числе:
1) котел (газовый двухконтурный или одноконтурный напольный котел, газовый двухконтурный или одноконтурный настенный котел);
2) газовый водонагреватель;
3) газовая плита, газовая варочная панель;
4) счетчики газа (прибор учета газа);
5) колонка (или бойлер косвенного нагрева);
6) система контроля загазованности;
7) иное допустимое к установке в домовладениях оборудование, работающее на природном газе и необходимое для отопления (теплоснабжения) домовладений и для пищеприготовления.
7. Размер затрат граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, предусмотренных в заключенном договоре о подключении (далее - размер затрат), определяется на основании сведений, указанных в договоре о подключении.
В случае если размер затрат превышает установленный предельный размер субсидии, субсидия предоставляется в предельном размере, при этом гражданин оплачивает разницу между размером затрат и предоставленной субсидией за счет собственных средств в порядке и в сроки, установленные договором о подключении.
В случае если размер затрат оказался меньше установленного предельного размера субсидии, субсидия предоставляется в размере затрат, указанных в договоре о подключении.
Включение каких-либо иных расходов в состав затрат, учитываемых при определении размера субсидии, не допускается.
В случае если гражданин получил меры социальной поддержки в соответствии с Указом Губернатора Омской области от 15 февраля 2022 года N 23 "О дополнительной мере социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде единовременной денежной компенсации по оплате расходов на газификацию (догазификацию) жилых помещений" и (или) постановлением Правительства Омской области от 2 марта 2023 года N 95-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации", субсидия предоставляется в размере затрат, не возмещенных при их предоставлении, но не более 100000 руб.
8. В целях получения субсидии гражданин обращается в бюджетное учреждение Омской области - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - учреждение) по месту нахождения жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства или дома блокированной застройки), принадлежащего гражданину на праве собственности (долевой собственности), с заявлением о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством труда и социального развития Омской области (далее - заявление), в срок не позднее 30 ноября 2023 года.
9. Субсидия предоставляется учреждением на основании следующих документов (сведений):
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
2) документы (сведения), подтверждающие принадлежность гражданина к категориям граждан, имеющих право на получение субсидии, указанных в пункте 2 настоящего Указа, а именно:
- для подтверждения статуса участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, инвалида Великой Отечественной войны и инвалида боевых действий - удостоверение единого образца, установленного для каждой категории Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации, дающее право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";
- для подтверждения статуса многодетной семьи - удостоверение многодетной семьи, выданное в соответствии с пунктом 5 статьи 40 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан;
- для подтверждения статуса малоимущих граждан, в том числе малоимущих семей с детьми, в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи", Федеральным законом "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года N 1933 "Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации", постановлением Правительства Омской области от 15 декабря 2022 года N 721-п "О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области на 2023 год":
документ, подтверждающий место жительства гражданина на территории Омской области в соответствии с законодательством, в случае, если данное обстоятельство невозможно установить на основании документа, предусмотренного абзацами вторым, двенадцатым настоящего пункта;
копия финансового лицевого счета, выдаваемая органом управления многоквартирным домом, или иной документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных (в том числе временно) совместно с гражданином по месту его жительства (пребывания);
документы о принадлежащем гражданину (членам его семьи) имуществе на праве собственности (при наличии);
документы, содержащие сведения о доходах гражданина и членов семьи гражданина за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу представления заявления;
документы, подтверждающие состав семьи гражданина и степень родства:
документы, удостоверяющие личность членов семьи;
свидетельство о заключении (расторжении) брака;
свидетельство о рождении ребенка;
свидетельство об усыновлении (удочерении);
3) один из следующих документов в отношении жилого дома, принадлежащего на праве собственности (долевой собственности) гражданину:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
- документы, подтверждающие право собственности на жилой дом, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
4) договор о подключении.
10. В целях получения субсидии от имени гражданина может обратиться его представитель, который дополнительно представляет:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) документ, удостоверяющий полномочия представителя (подлинник или копию доверенности, заверенную (засвидетельствованную) в установленном законодательством порядке), или документ, подтверждающий полномочия законного представителя.
11. Для назначения субсидии гражданин представляет в учреждение документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, по собственной инициативе, за исключением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык, свидетельств об усыновлении (удочерении), выданных органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, или консульскими учреждениями Российской Федерации, документа, содержащего сведения о лицах, зарегистрированных совместно с гражданином, правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, документов, содержащих сведения о доходах, договора о подключении.
При непредставлении гражданином документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также в случае отсутствия в учреждении таких документов учреждение в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления самостоятельно запрашивает соответствующие сведения посредством межведомственного информационного взаимодействия.
12. При личном представлении гражданином либо его представителем в учреждение документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, учреждение изготавливает копии представленных документов и заверяет их. Оригиналы документов незамедлительно возвращаются гражданину либо его представителю.
13. Гражданин либо его представитель вправе представить заявление с приложением соответствующих документов в учреждение посредством направления через организации почтовой связи. В данном случае подлинность подписи гражданина либо его представителя на заявлении, а также прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены (засвидетельствованы) в установленном законодательством порядке.
14. Днем обращения гражданина либо его представителя за получением субсидии является дата регистрации заявления в учреждении (при условии предоставления документов в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящего Порядка).
15. Заявление в форме электронного документа (подписанного электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством) с прилагаемыми к нему в электронной форме документами, предусмотренными пунктами 9, 10 настоящего Порядка (за исключением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность), может быть представлено в учреждение посредством государственной информационной системы Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (далее - Портал).
В случае если заявление подано с использованием Портала, гражданин либо его представитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации учреждением заявления представляет в учреждение недостающие документы (часть документов) в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
16. В целях установления наличия (отсутствия) права гражданина на получение субсидии в отношении жилого дома учреждение в течение 3 рабочих дней со дня представления заявления запрашивает посредством межведомственного информационного взаимодействия сведения:
1) о направлении средств областного материнского (семейного) капитала на газификацию данного жилого дома в соответствии с областным законодательством;
2) о предоставлении гражданину единовременной денежной компенсации по оплате расходов в связи с переводом жилого дома с печного отопления на газовое в соответствии с постановлением Администрации города Омска от 11 октября 2022 года N 788-п "Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной компенсации собственникам жилых домов по оплате расходов в связи с переводом жилых домов с печного отопления на газовое";
3) о предоставлении гражданину субсидии на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ его земельного участка в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям в связи с переводом жилых домов с печного отопления на газовое в соответствии с постановлением Администрации города Омска от 11 мая 2023 года N 445-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий гражданам на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям в связи с переводом жилых домов с печного отопления на газовое".
17. Гражданин несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении, и сведений, содержащихся в представленных документах.
18. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимается учреждением на основании поступивших от гражданина либо его представителя заявления и документов в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящего Порядка в срок не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации в учреждении заявления и прилагаемых документов.
19. Учреждение в течение 10 рабочих дней после даты принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет на расчетный счет газораспределительной организации денежные средства в размере 50 процентов от суммы договора о подключении, но не более 50 процентов размера субсидии.
20. После исполнения договора о подключении газораспределительная организация в течение 15 рабочих дней со дня подписания акта приема выполненных работ (акта о подключении (технологическом присоединении)) представляет в учреждение копии данного документа, а также дополнительного соглашения к договору о подключении (в случае изменения суммы размера затрат), заверенные в установленном порядке.
21. Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня поступления от газораспределительной организации копии акта приема выполненных работ (акта о подключении (технологическом присоединении)) перечисляет газораспределительной организации денежные средства в размере 50 процентов от суммы договора о подключении, но не более 50 процентов размера субсидии.
В случае поступления в учреждение от газораспределительной организации копий акта приема выполненных работ (акта о подключении (технологическом присоединении)) и дополнительного соглашения к договору о подключении (при изменении суммы размера затрат), заверенных в установленном порядке, учреждение в течение 10 рабочих дней со дня поступления данных документов принимает решение об изменении размера субсидии (производит перерасчет размера назначенной гражданину субсидии) и перечисляет газораспределительной организации остаток субсидии с учетом ранее перечисленной в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка части субсидии.
22. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) отсутствие у гражданина права на получение субсидии;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящего Порядка;
3) наличие в представленных документах недостоверных и (или) противоречащих друг другу сведений.
23. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
24. Основаниями для возврата субсидии гражданином являются:
1) ненадлежащее исполнение гражданином обязательств, предусмотренных договором о подключении, повлекшее непредставление газораспределительной организацией в учреждение заверенного в установленном порядке акта приема выполненных работ (акта о подключении (технологическом присоединении)) в срок, установленный пунктом 20 настоящего Порядка;
2) действие (бездействие) гражданина, вследствие которого к моменту исполнения газораспределительной организацией договора о подключении возникли обстоятельства, свидетельствующие о невозможности подписания гражданином акта приема выполненных работ (акта о подключении (технологическом присоединении));
3) утрата права на предоставление субсидии в период с даты подачи заявления до принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;
4) представление гражданином недостоверных документов (сведений).
24.1. Основаниями для возврата средств субсидии газораспределительной организацией являются:
1) непредставление газораспределительной организацией заверенного в установленном порядке акта приема выполненных работ (акта о подключении (технологическом присоединении)) в срок, установленный пунктом 20 настоящего Порядка, при условии надлежащего исполнения гражданином обязательств, предусмотренных договором о подключении;
2) представление газораспределительной организацией недостоверных документов (сведений) при условии надлежащего исполнения гражданином обязательств, предусмотренных договором о подключении;
3) неисполнение обязательств, возложенных на газораспределительную организацию договором о подключении.
24.2. Возврат субсидии (средств субсидии) осуществляется в следующем порядке:
1) в случае выявления факта необоснованного предоставления (выплаты) субсидии (средств субсидии) учреждение в течение 5 рабочих дней со дня выявления данного факта направляет гражданину (газораспределительной организации) требование о возврате субсидии (средств субсидии);
2) требование о возврате субсидии (средств субсидии) подлежит добровольному исполнению гражданином (газораспределительной организацией) в течение 7 рабочих дней со дня получения указанного требования;
3) в случае неисполнения в установленный подпунктом 2 настоящего пункта срок гражданином (газораспределительной организацией) требования о возврате субсидии (средств субсидии) учреждение обеспечивает взыскание соответствующих денежных средств в судебном порядке.
25. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии учреждение направляет гражданину мотивированный отказ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору гражданина) в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано гражданином в установленном законодательством порядке.