Постановление Правительства Омской области от 29.04.2020 N 155-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2020 года N 155-п
г. Омск
Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета
субсидий юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере
обращения с отходами производства и потребления
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 02.09.2020 г. N 360-п; от 24.03.2021 г. N 112-п;
от 31.05.2022 г. N 279-п; от 23.11.2022 г. N 664-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет:
Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления, согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области А.Л. Бурков
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 29 апреля 2020 года N 155-п
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета субсидий юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
деятельность в сфере обращения с отходами производства
и потребления
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 24.03.2021 г. N 112-п; от 31.05.2022 г. N 279-п;
от 23.11.2022 г. N 664-п)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления (далее - субсидии).
2. Целями предоставления субсидий является возмещение части затрат на:
1) строительство (реконструкцию) объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Омской области (далее - Объекты);
2) приобретение специальной техники для транспортировки ТКО на территории Омской области (мусоровозов, мультилифтов, бункеровозов и ломовозов) (далее - специальная техника).
Для целей настоящего Порядка под специальной техникой понимается специальная техника, не бывшая в употреблении, выпущенная не ранее трех лет, предшествующих году приобретения;
3) приобретение контейнеров для сбора (складирования) ТКО на территории Омской области.
Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Омской области "Охрана окружающей среды Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 255-п.
К субсидированию принимаются затраты, произведенные не ранее двух лет, предшествующих году подачи предложения (заявки) на предоставление субсидии, но не ранее даты заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Омской области (без учета налога на добавленную стоимость для участников отбора, являющихся плательщиками такого налога).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Министерство).
4. К категориям получателей субсидий относятся региональный оператор по обращению с ТКО на территории Омской области (далее - региональный оператор), операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность на территории Омской области на основании договоров, заключенных с региональным оператором в соответствии с федеральным законодательством (далее - операторы).
5. Критериями отбора получателей субсидии (далее - отбор) являются:
1) для регионального оператора - наличие действующего соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Омской области между Министерством и региональным оператором;
2) для операторов - наличие договора между региональным оператором и оператором об оказании услуг по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.
6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Омской области об областном бюджете (закона Омской области о внесении изменений в закон Омской области об областном бюджете). (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.11.2022 г. N 664-п)
2. Порядок проведения отбора
7. Отбор проводится на основании запроса предложений (заявок), направленных участниками отбора, исходя из соответствия участника отбора критерию отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
8. Участники отбора по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году у участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. руб.); (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;
3) отсутствие у участника отбора - юридического лица статуса иностранного юридического лица, а также статуса российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации); (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
4) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
5) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
6) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
7) участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (в случае предоставления субсидий в 2022 году). (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
9. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")) или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://mpr.omskportal.ru) (далее - официальный сайт Министерства) в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия распоряжения Министерства о проведении отбора и содержит: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
1) сроки проведения отбора, дату начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.11.2022 г. N 664-п)
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства;
3) доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
4) цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка;
5) требования к участникам отбора в соответствии с пунктами 5, 8 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и форму предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 11 - 14 настоящего Порядка;
7) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора, в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
8) правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;
9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) сроки, в течение которых участник отбора, прошедший отбор в соответствии с настоящим Порядком (далее - победитель отбора), должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;
12) дату размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
10. Отбор осуществляется комиссией по проведению отбора (далее - Комиссия), состав и порядок деятельности которой утверждаются распоряжением Министерства.
11. Для участия в отборе на получение субсидии на возмещение части затрат на строительство (реконструкцию) Объектов региональные операторы, операторы представляют в Министерство в установленный им срок предложение (заявку) на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) регионального оператора, оператора копии следующих документов:
1) документ, подтверждающий наличие утвержденной инвестиционной программы в соответствии с законодательством, или документ, подтверждающий наличие Объекта в территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления в Омской области;
2) проектная документация на Объект, содержащая пояснительную записку, сводный сметный расчет и локальные сметы на строительство (реконструкцию) Объекта;
3) положительное заключение государственной экспертизы либо негосударственной экспертизы на проектную документацию, положительное заключение государственной экологической экспертизы (в случаях, если выдача соответствующего заключения и проведение экспертизы предусмотрены законодательством);
4) положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) Объекта;
5) договоры строительного подряда на строительство (реконструкцию) Объекта;
6) документы, подтверждающие оплату выполненных работ по договору строительного подряда на строительство (реконструкцию) Объекта;
7) документы, подтверждающие наличие у участника отбора затрат на приобретение оборудования, включенного в проектную документацию (при наличии такого оборудования);
8) справки о стоимости выполненных работ;
9) акт о приемке выполненных работ;
10) разрешение на ввод Объекта в эксплуатацию (в случаях, если выдача таких разрешений предусмотрена законодательством);
11) инвентарные карточки учета основных средств;
12) документы, подтверждающие оплату, приобретение и прием-передачу подрядчику строительных материалов, необходимых для строительства (реконструкции) Объекта (в том числе договоры, платежные поручения, товарные накладные, акты приема-передачи строительных материалов);
13) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.
Участник отбора вправе по собственной инициативе представить документы, предусмотренные подпунктами 1, 3, 10 настоящего пункта. В случае если необходимые документы не представлены, Министерство самостоятельно запрашивает соответствующие сведения посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
12. Для участия в отборе на получение субсидии на возмещение части затрат на приобретение специальной техники региональный оператор, операторы представляют в Министерство в установленный им срок предложение (заявку) на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) регионального оператора, оператора копии следующих документов:
1) справки-расчеты по форме, утвержденной Министерством;
2) договоры (контракты) на приобретение специальной техники;
3) счета-фактуры, товарные накладные, акты приема-передачи специальной техники;
4) платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату приобретенной участником отбора специальной техники;
5) паспорта всех видов специальной техники и свидетельства об их регистрации;
6) инвентарные карточки учета основных средств;
7) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.
13. Для участия в отборе на получение субсидии на возмещение части затрат на приобретение контейнеров для сбора (складирования) ТКО на территории Омской области региональный оператор, операторы представляют в Министерство в установленный им срок предложение (заявку) на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) регионального оператора, оператора копии следующих документов:
1) справки-расчеты по форме, утвержденной Министерством;
2) договоры (контракты) на приобретение контейнеров для сбора (складирования) ТКО;
3) счета-фактуры, товарные накладные, акты приема-передачи контейнеров для сбора (складирования) ТКО;
4) платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату приобретенных участником отбора контейнеров для сбора (складирования) ТКО;
5) инвентарные карточки учета основных средств;
6) выписка из реестра мест (площадок) накопления ТКО;
7) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.
14. Операторы дополнительно представляют заверенную подписью и печатью (при наличии) копию договора с региональным оператором об оказании услуг по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.
15. Документы, указанные в пунктах 11 - 14 настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронного документа (подписанного электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством.
16. Участник отбора вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие его соответствие требованиям, предусмотренным подпунктами 1, 5 - 7 пункта 8 и подпункта 6 пункта 13 настоящего Порядка. В случае если необходимые документы не представлены, Министерство самостоятельно запрашивает соответствующие сведения посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
17. Участник отбора может отозвать предложение (заявку) в срок до принятия Министерством решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
18. Основаниями для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок) являются:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка;
2) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;
3) несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным настоящим Порядком;
4) подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).
19. Отбор и рассмотрение предложений (заявок) проводятся Комиссией в срок не позднее 20 рабочих дней со дня (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора.
Комиссия рассматривает предложения (заявки) на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям.
Результаты работы Комиссии оформляются протоколом о предоставлении субсидии (далее - протокол). (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
Протокол подлежит размещению Министерством на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства в течение 2 рабочих дней со дня его подписания. Протокол включает: (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
1) дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);
2) информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;
3) информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);
4) наименование участника отбора, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
Не позднее 14 рабочих дней со дня подписания протокола Министерство принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии участникам отбора. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется распоряжением Министерства.
20. Основаниями для отказа участнику отбора в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным пунктами 11 - 14 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;
3) незаключение Соглашения.
21. О принятом решении участник отбора уведомляется в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору участника отбора) в течение 5 рабочих дней со дня его принятия с указанием оснований принятия соответствующего решения.
22. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий Министерство осуществляет подготовку проекта Соглашения в двух экземплярах и его направление участнику отбора, прошедшему отбор (далее - победитель отбора), для подписания либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
Победитель отбора в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает его и направляет в Министерство два экземпляра Соглашения. При несоблюдении установленного срока подписания Соглашения победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, исходя из очередности подачи участниками отбора документов для участия в отборе принимает решение о предоставлении субсидии либо в случае неподписания победителем отбора Соглашения - решение об отказе в предоставлении субсидии.
Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Омской области, подпунктами "и", "к" пункта 5 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования).
3. Условия и порядок предоставления субсидии
23. Условия предоставления субсидии:
1) прохождение отбора в соответствии с требованиями, установленными пунктами 5, 8 настоящего Порядка;
2) заключение с Министерством Соглашения в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;
3) достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных участниками отбора;
4) использование приобретенной специальной техники в целях осуществления деятельности на территории Омской области в течение трех лет со дня приобретения (для получателей субсидии на возмещение части затрат на приобретение специальной техники);
5) достижение результатов предоставления субсидии;
6) среднемесячная заработная плата работников, занятых в сфере обращения с отходами производства и потребления, установлена на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, действующего на территории Омской области в период, предъявленный к возмещению затрат;
7) расходы, предоставляемые к возмещению затрат, не учитываются при установлении предельных тарифов в сфере обращения с ТКО; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
8) согласие получателя субсидии, предусмотренное пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление Министерством проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в Соглашение. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
24. Размеры субсидии рассчитываются по ставкам:
1) на возмещение части затрат на строительство (реконструкцию) Объектов - 50 процентов понесенных затрат;
2) на возмещение части затрат на приобретение специальной техники - 50 процентов понесенных затрат;
3) на возмещение части затрат на приобретение контейнеров для сбора (складирования) ТКО на территории Омской области - 50 процентов понесенных затрат.
25. При недостаточности бюджетных ассигнований, утвержденных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий (далее - бюджетные ассигнования), объем субсидий определяется пропорционально произведенному победителем отбора объему затрат в зависимости от бюджетных ассигнований и количества победителей отбора.
26. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели в текущем финансовом году.
27. Министерство перечисляет субсидии на расчетный или корреспондентский счет победителя отбора, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством решения о перечислении субсидии, но не позднее 25 декабря текущего года.
28. Достигнутыми результатами предоставления субсидий являются: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.11.2022 г. N 664-п)
1) для субсидии на возмещение части затрат на строительство (реконструкцию) Объектов - количество введенных в эксплуатацию Объектов; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.11.2022 г. N 664-п)
2) для субсидии на возмещение части затрат на приобретение специальной техники - коэффициент обновления парка специальной техники (К), который рассчитывается по формуле: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.11.2022 г. N 664-п)
К = N / S, где:
N - количество приобретенной специальной техники за текущий календарный год;
S - количество выбывшей специальной техники за текущий календарный год.
В случае если при приобретении специальной техники ее выбытие в результате списания и (или) продажи не осуществлялось, фактическое значение коэффициента обновления парка специальной техники принимается равным 1;
3) для субсидии на возмещение части затрат на приобретение контейнеров для сбора (складирования) ТКО на территории Омской области - уровень обеспечения контейнерами (У), который рассчитывается по формуле: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.11.2022 г. N 664-п)
У = F / П x 100, где:
F - количество приобретенных и установленных контейнеров для сбора (складирования) ТКО на территории Омской области за текущий календарный год;
П - фактическая потребность в контейнерах для сбора (складирования) ТКО на территории Омской области.
Точные даты достижения результатов предоставления субсидии и их конечные значения указываются в Соглашении. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 23.11.2022 г. N 664-п)
4. Требования к отчетности
29. Отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии представляется в Министерство в сроки: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
1) до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия;
2) до 25 числа месяца, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия.
Отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии представляется в форме электронного документа (подписанного электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии) в соответствии с требованиями, установленными пунктом 6 общих требований. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
30. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности в соответствии с пунктом 6 общих требований.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
(В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
31. В отношении получателя субсидии:
1) Министерством осуществляются проверки соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;
2) органами государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
31.1. Проведение мониторинга достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
32. В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных пунктом 23 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии).
33. В случае недостижения результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидий (части субсидий) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии).
34. Размер субсидий, подлежащий возврату в областной бюджет в случае, установленном пунктом 33 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидий x k x m / n, где:
Vвозврата - объем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;
Vсубсидий - объем субсидии, предоставленной получателю субсидии;
k - коэффициент возврата субсидий;
m - количество результатов предоставления субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата предоставления субсидий, имеет положительное значение;
n - общее количество значений результатов предоставления субсидий.
Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле:
k = SUM Ri / m, где
Ri - индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата предоставления субсидий.
При расчете коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидий.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата предоставления субсидий, определяется для значений результатов предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения i-го значения результата предоставления субсидий отражает большую эффективность использования субсидий, по формуле:
Ri = 1 - Rif / Rip, где:
Rif - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидий на отчетную дату;
Rip - плановое значение i-го результата предоставления субсидий.
35. В течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий (части субсидий) в соответствии с пунктами 32, 33 настоящего Порядка субсидии (часть субсидий) подлежат возврату в областной бюджет.
36. В случае если субсидии (часть субсидий) не возвращены в областной бюджет в срок, установленный пунктом 35 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения данного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.
37. В случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии, в целях достижения которых предоставляется субсидия, в сроки, определенные Соглашением, Министерство по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в Соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии Министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии. Положения настоящего пункта применяются в отношении субсидий, предоставляемых в 2022 году. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)
38. Основанием для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 33 - 35 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению получателем субсидии значений результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка.
Под обстоятельством непреодолимой силы в рамках настоящего Порядка понимается введение иностранными государствами экономических санкций в отношении Российской Федерации, ее граждан и юридических лиц.
Сопроводительное письмо, подписанное получателем субсидии, содержащее обоснование, что обстоятельства непреодолимой силы препятствовали достижению результата предоставления субсидий, копии соответствующих документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, прилагаются получателем субсидии к отчетности о достижении результата предоставления субсидий, представляемой в Министерство в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка.
Министерство рассматривает документы, указанные в настоящем пункте, в течение 30 рабочих дней со дня их поступления. По результатам их рассмотрения Министерство в указанный срок подготавливает правовой акт Министерства об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение результата предоставления субсидий либо об отсутствии оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение результата предоставления субсидий.
В случае отсутствия оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 33 - 35 настоящего Порядка, Министерство не позднее 5-го рабочего дня со дня принятия соответствующего правового акта направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 31.05.2022 г. N 279-п)