Постановление Администрации города Омска от 25.05.2020 N 280-п "О взаимодействии с населением в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА

от 25 мая 2020 года N 280-п

О взаимодействии с населением

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

В целях совершенствования взаимодействия Администрации города Омска с населением, во исполнение распоряжения Губернатора Омской области от 8 апреля 2020 года N 39-р «О взаимодействии с населением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Омска, постановляю:

1. Утвердить:

1) Порядок организации работы с сообщениями из открытых источников согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) Порядок создания и ведения официальных страниц Администрации города Омска и ее структурных подразделений в социальных сетях согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Определить департамент информационной политики Администрации города Омска в качестве структурного подразделения Администрации города Омска, ответственного за организацию работы с сообщениями из открытых источников.

3. Структурным подразделениям Администрации города Омска:

1) не позднее 10 календарных дней со дня подписания настоящего постановления определить и направить в департамент информационной политики Администрации города Омска сведения о лицах, непосредственно осуществляющих работу с сообщениями из открытых источников;

2) организовать работу с сообщениями из открытых источников в соответствии с приложением N 1 «Порядок организации работы с сообщениями из открытых источников» к настоящему постановлению;

3) создание и ведение официальных страниц Администрации города Омска и ее структурных подразделений в социальных сетях осуществлять в соответствии с приложением N 2 «Порядок создания и ведения официальных страниц Администрации города Омска и ее структурных подразделений в социальных сетях» к настоящему постановлению.

4. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации города Омска.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр города Омска О.Н. Фадина

Приложение N 1

к постановлению Администрации города Омска

от 25 мая 2020 года N 280-п

ПОРЯДОК

организации работы с сообщениями из открытых источников

1. Настоящий Порядок определяет сроки и последовательность действий структурных подразделений Администрации города Омска по принятию мер оперативного реагирования, подготовке и размещению ответов на выявленные системой сообщения из открытых источников (далее – сообщения), затрагивающие вопросы деятельности структурных подразделений Администрации города Омска.

2. Для целей настоящего Порядка:

1) используются следующие понятия:

- открытые источники – социальные сети в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- социальные сети – платформы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которые используются для общения, создания социальных отношений между людьми, имеющими схожие интересы;

- система – программный комплекс мониторинга и реагирования на сообщения в социальных сетях;

2) при расчете времени, указанного в минутах и часах, учитывается рабочее время согласно правилам внутреннего трудового или служебного распорядка.

3. Взаимодействие Министерства региональной политики и массовых коммуникаций Омской области и департамента информационной политики Администрации города Омска (далее – Куратор) по вопросам оперативного реагирования, подготовки и размещения ответов на сообщения осуществляется в системе.

4. Куратор:

1) осуществляет мониторинг сообщений в системе, на которые требуется реагирование;

2) указывает в системе тему (группу тем), локацию и категорию важности сообщения;

3) принимает решение о сроках реагирования;

4) в течение 30 минут с момента предоставления Министерством региональной политики и массовых коммуникаций Омской области доступа к сообщению направляет его в структурные подразделения Администрации города Омска, к полномочиям которых отнесено решение вопросов, содержащихся в сообщении (далее – Исполнители), для оперативного реагирования и подготовки проекта ответа.

5. Исполнитель в течение 30 минут возвращает сообщение Куратору, если решение поставленных в сообщении вопросов не относится к компетенции структурного подразделения Администрации города Омска.

6. Подготовка и размещение ответа на сообщение осуществляется не позднее 9 часов с момента получения Куратором доступа к сообщению.

Подготовка и размещение ответа на сообщение, имеющее категорию высокой важности, осуществляется не позднее 4 часов с момента получения Куратором доступа к сообщению.

7. Исполнитель подготавливает проект ответа (при необходимости – промежуточный проект ответа) на сообщение или запрос (уточнение) и не позднее чем за 4 часа до истечения срока, предусмотренного абзацем первым пункта 6 настоящего Порядка, направляет его на согласование Куратору.

Проект ответа на сообщение, имеющее категорию высокой важности, Исполнитель подготавливает не позднее чем за 2 часа до истечения срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 6 настоящего Порядка, и направляет его на согласование Куратору.

8. Куратор в течение 30 минут с момента поступления проекта ответа на сообщение или запрос (уточнения) согласовывает его либо направляет на доработку Исполнителю.

9. Направленный на доработку проект ответа на сообщение должен быть доработан Исполнителем и направлен на повторное согласование Куратору в течение 1 часа (в отношении сообщений, имеющих категорию высокой важности – 30 минут) после поступления на доработку проекта ответа на сообщение.

10. Согласованный проект ответа на сообщение в течение 30 минут с момента согласования Куратором размещается посредством системы в социальной сети, в которой было размещено сообщение.

В целях реализации единой информационной политики проект ответа на сообщение размещается Куратором в системе на официальных страницах Администрации города Омска в социальных сетях, создание и ведение которых обеспечивается Куратором.

11. В случае, если дается промежуточный ответ на обращение, то срок, необходимый для направления окончательного проекта ответа, должен составлять не более 7 рабочих дней (в отношении сообщений, имеющих категорию высокой важности – срок подлежит согласованию с Куратором) со дня направления промежуточного ответа.

12. В случае если сообщение содержит вопросы, решение которых входит в полномочия нескольких Исполнителей:

1) очередность подготовки информации, а также ответственного Исполнителя определяет Куратор;

2) при направлении сообщения Куратор информирует Исполнителей о наличии соисполнителей и ответственного Исполнителя (ответственный Исполнитель указывается первым);

3) Исполнитель, подготовивший необходимую для формирования общего проекта ответа информацию, в части, касающейся своих полномочий, направляет ее ответственному Исполнителю;

4) направление каждым Исполнителем информации, необходимой для подготовки общего проекта ответа, составляет не более 2 часов (в отношении сообщений, имеющих категорию высокой важности – 45 минут) с момента поступления Исполнителю сообщения для подготовки информации (общего проекта ответа);

5) проект общего ответа на сообщение готовит ответственный Исполнитель с учетом информации соисполнителей по данному сообщению в срок, не превышающий 2 часов (в отношении сообщений, имеющих категорию высокой важности – 45 минут) с момента поступления информации от соисполнителей.

13. При поступлении повторного обращения по ранее рассмотренному вопросу Куратор направляет его в структурные подразделения Администрации города Омска, к полномочиям которых отнесено решение вопросов, содержащихся в сообщении, для оперативного принятия мер по решению указанного вопроса и подготовки ответа.

Ответ на повторное сообщение должен содержать информацию о принятых мерах или о ходе решения вопроса.

14. Подготовка и размещение в социальной сети ответа на повторное сообщение осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4 – 12 настоящего Порядка.

15. Ответ на сообщение должен соответствовать формату общения в социальной сети и содержать информацию по существу заданного вопроса (с приложением подтверждающих фото- и видеоматериалов при их наличии).

16. Не подлежат обработке и ответу сообщения, в которых содержатся сведения о намерениях причинить вред другому лицу, нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.

Не подлежат обработке и ответу сообщения, если они поступили от одного и того же автора и в них содержится вопрос, на который неоднократно давался ответ, и сообщение не содержит новых доводов и обстоятельств.

17. Ответственность за достоверность и полноту информации, содержащейся в проекте ответа, а также за соблюдение сроков ее предоставления Куратору возлагается на Исполнителя.

18. В случае несоблюдения структурным подразделением Администрации города Омска сроков, установленных настоящим Порядком, информация об этом направляется Куратором Мэру города Омска для организации работы по устранению недостатков, а также для выявления лиц, допустивших нарушения требований настоящего Порядка, и принятия решения о применении к ним мер дисциплинарного воздействия.

19. Информация о сообщениях, носящих социально и общественно значимый характер, а также о повышенной социальной активности по вопросам, требующим оперативного решения, незамедлительно докладывается Мэру города Омска Куратором.

Приложение N 2

к постановлению Администрации города Омска

от 25 мая 2020 года N 280-п

ПОРЯДОК

создания и ведения официальных страниц Администрации города Омска

и ее структурных подразделений в социальных сетях

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила создания и ведения официальных страниц Администрации города Омска и ее структурных подразделений в социальных сетях «Одноклассники», «ВКонтакте», «Facebook», «Instagram», «Twitter» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – социальные сети).

2. Департамент информационной политики Администрации города Омска осуществляет:

1) создание и ведение реестров официальных страниц Администрации города Омска и ее структурных подразделений в социальных сетях;

2) создание и ведение официальных страниц Администрации города Омска в социальных сетях;

3) оказание структурным подразделениям Администрации города Омска консультативной, методической и иной помощи по созданию и ведению официальных страниц в социальных сетях;

4) координацию работы структурных подразделений Администрации города Омска по ведению официальных страниц в социальных сетях;

5) согласование создания официальных страниц структурных подразделений Администрации города Омска в социальных сетях.

3. В рамках реализации единой информационной политики для взаимодействия с населением в социальных сетях официальные страницы Администрации города Омска создаются и действуют с одной системой учетных данных, оформлением и обозначением.

4. Официальные страницы структурных подразделений Администрации города Омска в социальных сетях создаются на основании решения руководителя соответствующего структурного подразделения Администрации города Омска по письменному согласованию с департаментом информационной политики Администрации города Омска.

5. Защита обеспечивается:

1) в отношении официальных страниц Администрации города Омска в социальных сетях – департаментом информационной политики Администрации города Омска;

2) в отношении официальных страниц структурных подразделений Администрации города Омска в социальных сетях – соответствующими структурными подразделениями Администрации города Омска.

6. Под защитой официальных страниц в социальных сетях для целей настоящего Порядка понимается принятие мер, направленных на обеспечение безопасности данных и на защиту официальных страниц от несанкционированного доступа, в том числе:

1) наличие двухфакторной идентификации;

2) сохранность данных для доступа к официальным страницам в социальных сетях, включая их хранение, обеспечивающее отсутствие доступа неуполномоченных лиц.

7. Реестр официальных страниц Администрации города Омска и ее структурных подразделений в социальных сетях, содержащих актуальную информацию, подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Омска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

II. Организация наполнения официальных страниц в социальных сетях

8. Ведение официальных страниц в социальных сетях осуществляется согласно единой информационной политике, определяемой департаментом информационной политики Администрации города Омска.

9. Информация, подлежащая размещению на официальных страницах Администрации города Омска в социальных сетях, направляется в департамент информационной политики Администрации города Омска.

Департамент информационной политики Администрации города Омска вправе редактировать представленную для размещения на официальных страницах Администрации города Омска в социальных сетях информацию, а также вернуть информацию на доработку с указанием перечня замечаний, предложений к тексту и (или) содержанию информации.

10. На официальных страницах Администрации города Омска в социальных сетях рекомендуется размещать не менее 10 публикаций в неделю, касающихся деятельности Администрации города Омска или другой общественно-значимой информации. На официальных страницах структурных подразделений Администрации города Омска в социальных сетях рекомендуется публиковать не менее 5 публикаций в неделю.

11. При ведении официальных страниц в социальных сетях используются тексты, фотографии, инфографика, карточки, анимация, видео, трансляция прямых эфиров, опросы, конкурсы, акции, иные материалы и форматы с учетом специфики каждой социальной сети.

12. Официальные страницы в социальных сетях должны иметь текстовое описание и визуальное оформление.

При ведении официальных страниц в социальных сетях применяется инструментарий соответствующих социальных сетей (приложения, виджеты, динамичные обложки).

13. При написании текстов публикаций необходимо использовать стиль, характерный для общения в социальных сетях.

Не допускается опубликование информации в формате пресс-релизов.

14. Официальные страницы в социальных сетях подлежат модерации комментариев и сообщений пользователей:

15. При модерировании официальных страниц Администрации города Омска и ее структурных подразделений в социальных сетях удалению подлежат:

1) комментарии и сообщения пользователей, нарушающие законодательство Российской Федерации;

2) комментарии, содержащие спам-рассылки, рекламу товаров и услуг, оскорбления, в том числе других участников обсуждений и администратора социальной сети, нецензурные выражения (нецензурную лексику, в том числе скрытую, сокращенную, воспроизведенную через символы (* , " , @ и т.п.).