Постановление Правительства Омской области от 27.05.2020 N 206-п "О территориальной подсети Омской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2020 года N 206-п
г.Омск
О территориальной подсети Омской области сети наблюдения
и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты
населения
(В редакции Постановления Правительства Омской области от 21.07.2021 г. N 297-п)
В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2019 года N 1333 "О порядке функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения" Правительство Омской области постановляет:
1. Создать территориальную подсеть Омской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения (далее - Территориальная подсеть).
1.1. Утвердить Положение о порядке функционирования Территориальной подсети согласно приложению N 1 к настоящему постановлению. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 21.07.2021 г. N 297-п)
2. Утвердить Состав учреждений Территориальной подсети согласно приложению N 2 к настоящему постановлению. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 21.07.2021 г. N 297-п)
3. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области осуществлять координацию деятельности и методическое руководство Территориальной подсетью.
4. Определить Министерство региональной безопасности Омской области в качестве органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного на непосредственное руководство деятельностью Территориальной подсети.
5. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Омской области от 27 февраля 2013 года N 19-рп "О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории Омской области".
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области А.Л. Бурков
Приложение N 1
к постановлению Правительства Омской области
от 27 мая 2020 года N 206-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке функционирования территориальной подсети
Омской области сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны и защиты населения
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования территориальной подсети Омской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения (далее - СНЛК).
2. СНЛК представляет собой совокупность действующих специализированных государственных учреждений Омской области и подразделений органов исполнительной власти Омской области и организаций (далее - учреждения СНЛК), осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на территории Омской области.
3. Функционирование СНЛК начинается с введением в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации.
4. В соответствии с федеральным законодательством органом повседневного управления на территории Омской области, осуществляющим оповещение руководителя органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного на непосредственное руководство деятельностью СНЛК, о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций радиационного, химического, биологического характера, а также сбор, обработку, обмен информацией о выполнении мероприятий по защите населения и территорий от опасностей радиационного, химического, биологического характера, является центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области (далее - Главное управление МЧС России по Омской области).
5. Материально-техническое обеспечение учреждений СНЛК осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Омской области, а также за счет собственных средств учреждений СНЛК.
6. При развертывании СНЛК для выполнения задач в интересах Омской области по согласованию с федеральными органами исполнительной власти привлекаются их территориальные подразделения.
7. Готовность учреждений СНЛК к выполнению возложенных на них задач обеспечивается путем обучения руководителей (специалистов) в мирное время, включающего вопросы времени передачи информации о чрезвычайной ситуации (происшествии) радиационного, химического, биологического характера, выезда в район чрезвычайной ситуации (происшествия) радиационного, химического, биологического характера, установления наличия опасного вещества и проведения его идентификации, правильности выданных заключений при проведениях анализа контрольных проб. Данные вопросы проверяются в ходе учений (тренировок), проверок по гражданской обороне.
8. Отчеты о работе и состоянии учреждений СНЛК представляются в составе материалов для доклада о состоянии защиты населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и доклада о состоянии гражданской обороны.
II. Основные задачи и функции СНЛК
9. Основными задачами СНЛК являются:
1) наблюдение, своевременное обнаружение опасностей возникновения радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов (далее - природная среда), продовольствия, сырья животного и растительного происхождения, индикация возбудителей инфекционных заболеваний, в том числе общих для человека и животных, патогенных биологических агентов, вызывающих инфекционные болезни человека, животных и поражение растений вредными и особо опасными организмами, представление сведений о возникновении возможных опасностей;
2) организация и проведение радиационной, химической, биологической разведки для обнаружения, установления и обозначения районов (территорий), подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому и биологическому заражению.
10. Основными функциями СНЛК являются:
1) наблюдение и лабораторный контроль за состоянием радиационной, химической, биологической обстановки на территории Омской области;
2) установление в природной среде наличия и вида патогенных биологических агентов, вызывающих инфекционные болезни человека, животных, вредных и особо опасных вредных организмов на объектах растениеводства и территориях сельскохозяйственных угодий;
3) отбор и доставка проб в специализированные государственные учреждения Омской области для проведения исследований по определению загрязненности радиоактивными веществами, зараженности отравляющими веществами, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами;
4) выработка предложений по повышению эффективности деятельности СНЛК в условиях опасности радиационного, химического, биологического характера, возникающей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
III. Порядок организации деятельности СНЛК
в различных режимах функционирования
11. Время готовности учреждений СНЛК к выполнению задач по предназначению составляет не более 24 часов.
12. Функционирование учреждений СНЛК осуществляется:
1) в режиме "Повседневная деятельность" - при введении в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации и отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации с наличием радиационного, химического, биологического опасного фактора.
Наблюдение и лабораторный контроль учреждениями СНЛК проводится в объеме задач, установленных для данных учреждений федеральным и областным законодательством.
Информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется в орган исполнительной власти Омской области, в ведении которого находится учреждение СНЛК, в орган местного самоуправления Омской области, на территории которого расположено учреждение СНЛК (через единую дежурно-диспетчерскую службу (далее - ЕДДС)), один раз в сутки;
2) в режиме "Повышенная готовность" - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации с наличием радиационного, химического, биологического опасного фактора, а также при прогнозировании чрезвычайной ситуации, ухудшении радиационной, химической, биологической обстановки, нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации.
Учреждениями СНЛК осуществляются следующие мероприятия:
- перевод на усиленный режим работы;
- осуществление непрерывного сбора, обработки, обмена информацией о выполнении мероприятий по защите населения и территорий от опасностей радиационного, химического, биологического характера;
- уточнение задач подразделениям, доведение предварительных распоряжений для подготовки к выполнению задач по предназначению в зоне возможной чрезвычайной ситуации;
- возвращение в места (пункты) постоянной дислокации работников учреждений СНЛК, находящихся на учениях (занятиях);
- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации радиационного, химического, биологического характера, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения.
Передача информации осуществляется в сроки, не превышающие 1 часа с момента обнаружения признаков угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, ухудшения радиационной, химической, биологической обстановки, нарастания угрозы агрессии против Российской Федерации, и далее с периодичностью не более двух часов по существующим каналам связи;
3) в режиме "Чрезвычайная ситуация" - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации с наличием радиационного, химического, биологического опасного фактора, применении противником современных средств поражения при военных конфликтах.
Учреждениями СНЛК осуществляются следующие мероприятия:
- выдвижение сил и средств в зону чрезвычайной ситуации радиационного, химического, биологического характера;
- проведение работ по непрерывной разведке, оценке и анализу развития радиационной, химической, биологической обстановки, всестороннему обеспечению действий;
- выработка предложений по локализации и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации радиационного, химического, биологического характера;
- определение характера и масштабов возможного заражения, направления распространения и размеров зон заражения, характера поражающего действия на население, способов обеззараживания;
- обозначение границ зон заражения;
- осуществление непрерывного сбора, анализа и обмена информацией о радиационной, химической, биологической обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о ходе работ по ее ликвидации;
- выработка предложений по ликвидации чрезвычайной ситуации радиационного, химического, биологического характера и минимизации негативных последствий.
Передача информации осуществляется по существующим каналам связи немедленно и с последующим письменным подтверждением (донесением) не позднее 1 часа с момента уведомления о возникновении чрезвычайной ситуации с наличием радиационного, химического, биологического опасного фактора, применении противником современных средств поражения при военных конфликтах. Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью не более 1 часа.
13. Информация в режимах "Повышенная готовность" и "Чрезвычайная ситуация" представляется:
1) учреждением СНЛК - в орган исполнительной власти Омской области, в ведении которого находится учреждение СНЛК, в орган местного самоуправления Омской области, на территории которого расположено учреждение СНЛК (через ЕДДС);
2) органом исполнительной власти Омской области, в ведении которого находится учреждение СНЛК, - в Министерство региональной безопасности Омской области;
3) ЕДДС - в центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Омской области;
4) Министерством региональной безопасности Омской области - в Главное управление МЧС России по Омской области (в группу (подгруппу) контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне, центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Омской области).
IV. Обучение руководителей и специалистов учреждений СНЛК
14. Организация обучения руководителей учреждений СНЛК проводится в образовательных учреждениях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Организация обучения специалистов учреждений СНЛК осуществляется в соответствующих органах исполнительной власти Омской области и организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Обучение руководителей и специалистов учреждений СНЛК рекомендуется проводить не реже одного раза в пять лет в форме повышения квалификации по тематике порядка функционирования учреждений СНЛК в различных режимах функционирования, организации взаимодействия и информационного обмена.
(Дополнено - Постановление Правительства Омской области от 21.07.2021 г. N 297-п)
Приложение N 2
к постановлению Правительства Омской области
от 27 мая 2020 года N 206-п
(В редакции Постановления Правительства Омской области от 21.07.2021 г. N 297-п)
СОСТАВ
учреждений территориальной подсети Омской области
сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской
обороны и защиты населения
(В редакции Постановления Правительства Омской области от 21.07.2021 г. N 297-п)
1) бюджетное учреждение Омской области "Омская областная ветеринарная лаборатория" (лабораторная диагностика болезней животных);
2) бюджетное учреждение Омской области "Областной центр ветеринарного обеспечения" (лабораторная диагностика болезней животных);
3) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Большереченскому району" (лабораторная диагностика болезней животных);
4) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Исилькульскому району" (лабораторная диагностика болезней животных);
5) бюджетное учреждение Омской области "Калачинская областная межрайонная станция по борьбе с болезнями животных" (лабораторная диагностика болезней животных);
6) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Кормиловскому району" (лабораторная диагностика болезней животных);
7) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Крутинскому району" (лабораторная диагностика болезней животных);
8) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Москаленскому району" (лабораторная диагностика болезней животных);
9) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Муромцевскому району" (лабораторная диагностика болезней животных);
10) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Называевскому району" (лабораторная диагностика болезней животных);
11) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Нововаршавскому району" (лабораторная диагностика болезней животных);
12) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Одесскому району" (лабораторная диагностика болезней животных);
13) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Оконешниковскому району" (лабораторная диагностика болезней животных);
13.1) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Павлоградскому району" (лабораторная диагностика болезней животных); (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 21.07.2021 г. N 297-п)
14) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Полтавскому району" (лабораторная диагностика болезней животных);
15) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Русско-Полянскому району" (лабораторная диагностика болезней животных);
16) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Саргатскому району" (лабораторная диагностика болезней животных);
17) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Седельниковскому району" (лабораторная диагностика болезней животных);
18) бюджетное учреждение Омской области "Таврическая областная межрайонная станция по борьбе с болезнями животных" (лабораторная диагностика болезней животных);
19) бюджетное учреждение Омской области "Тарская областная межрайонная станция по борьбе с болезнями животных" (лабораторная диагностика болезней животных);
20) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Тевризскому району" (лабораторная диагностика болезней животных);
21) бюджетное учреждение Омской области "Тюкалинская областная межрайонная станция по борьбе с болезнями животных" (лабораторная диагностика болезней животных);
22) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Усть-Ишимскому району" (лабораторная диагностика болезней животных);
23) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Черлакскому району" (лабораторная диагностика болезней животных);
24) бюджетное учреждение Омской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных по Шербакульскому району" (лабораторная диагностика болезней животных);
25) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Городская детская клиническая больница N 3" (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
26) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Областная клиническая больница" (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
27) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Инфекционная клиническая больница N 1 имени Далматова Д.М." (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
28) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
29) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Клинический диагностический центр" (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
30) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Тарская центральная районная больница" (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
31) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Городская клиническая больница N 11" (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
32) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения Омской области" (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
33) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Клинический противотуберкулезный диспансер" (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
34) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 1" (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
35) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 2" (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
36) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Городской клинический перинатальный центр" (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
37) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова" (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
38) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Клинический кожно-венерологический диспансер" (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
39) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Крутинская центральная районная больница имени профессора А.В. Вишневского" (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
40) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Называевская центральная районная больница" (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
41) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Областная детская клиническая больница" (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
42) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Тюкалинская центральная районная больница" (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
43) бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Центр крови" (лабораторная диагностика инфекционных заболеваний человека);
44) автоматизированные посты Министерства природных ресурсов и экологии Омской области (мониторинг атмосферного воздуха);
45) бюджетное учреждение Омской области "Центр обеспечения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций" (лабораторная диагностика химико-радиометрической обстановки).