Постановление Правительства Омской области от 25.11.2020 N 478-п "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области -победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2020 года N 478-п
г.Омск
Об утверждении Правил предоставления и методики
распределения иных межбюджетных трансфертов из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований
Омской области - победителей Всероссийского конкурса лучших
проектов создания комфортной городской среды
(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 23.11.2022 г. N 650-п)
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области" Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Омской области В.П. Бойко
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 25 ноября 2020 года N 478-п
ПРАВИЛА
предоставления и методика распределения иных межбюджетных
трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Омской области - победителей Всероссийского
конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 23.11.2022 г. N 650-п)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, конкурс, проект) на благоустройство территорий малых городов, в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги.
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в рамках мероприятия "Благоустройство территорий малых городов, в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги" подпрограммы "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований Омской области" государственной программы Омской области "Формирование комфортной городской среды", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2017 года N 248-п.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Омской области, которые определены победителями конкурса в соответствии с Правилами предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей конкурса, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 237 (далее - Правила предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета). (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.11.2022 г. N 650-п)
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.
5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между Министерством и победителем конкурса (далее – Соглашение); (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.11.2022 г. N 650-п)
2) использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;
3) достоверность представленных в Министерство сведений;
4) достижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного Соглашением.
6. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов победитель конкурса представляет в Министерство заявку в произвольной форме на предоставление иных межбюджетных трансфертов (далее - Заявка) с приложением следующих документов:
1) пояснительная записка в произвольной форме, содержащая сведения о реализации проекта в соответствии с графиком выполнения мероприятий, включающим в том числе информацию о работах по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и завершению мероприятий не позднее 31 декабря года окончания реализации проекта победителем конкурса, включая сроки выполнения по каждому этапу работ (далее - график);
2) гарантийное письмо, подтверждающее соблюдение условий по использованию иных межбюджетных трансфертов по целевому назначению, достижению результата предоставления иного межбюджетного трансферта, своевременному предоставлению отчетов о выполнении условий Соглашения (далее - отчетность);
3) информационное письмо о размере средств, необходимых для финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования Омской области, связанных с реализацией проекта, и реквизитах для их перечисления.
7. В течение 10 рабочих дней после получения Заявки Министерство принимает решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта с указанием его размера либо об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта в форме распоряжения.
8. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
2) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
3) несоответствие муниципального образования Омской области требованию пункта 3 настоящих Правил.
9. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Министерство готовит проект постановления Правительства Омской области о распределении иных межбюджетных трансфертов и направляет его на согласование в соответствии с Регламентом Правительства Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года N 34.
9.1. Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с частью восьмой статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 23.11.2022 г. N 650-п)
10. Министерство уведомляет победителя конкурса, в отношении которого принято постановление Правительства Омской области о распределении иных межбюджетных трансфертов, в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с законодательством и (или) документа на бумажном носителе и направляет ему проект Соглашения в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Омской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.
Победитель конкурса подписывает проект Соглашения в течение 5 рабочих дней со дня его получения. Не позднее 5 рабочих дней со дня получения подписанного победителем конкурса проекта Соглашения его подписывает Министерство.
11. Соглашение должно содержать в том числе: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.11.2022 г. N 650-п)
1) срок перечисления иного межбюджетного трансферта в бюджет победителя конкурса, размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта;
2) значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, а также обязательство победителя конкурса по достижению данного результата;
3) обязательство Министерства по предоставлению иного межбюджетного трансферта из бюджета субъекта Российской Федерации бюджету победителя конкурса;
4) обязательство победителя конкурса по обеспечению завершения реализации проекта не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта;
5) обязательство победителя конкурса по соблюдению графика;
6) обязательство победителя конкурса по предоставлению в Министерство информации и документов, подтверждающих целевое использование иного межбюджетного трансферта, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) ответственность победителя конкурса в случае нарушения предусмотренных графиком сроков выполнения работ по реализации проекта более чем на 3 месяца;
8) сроки и порядок представления отчетности;
9) обязательство победителя конкурса по предоставлению в Министерство отчетности;
10) условия, при которых могут быть внесены отдельные изменения в проект победителя конкурса;
11) порядок осуществления контроля за выполнением победителем конкурса обязательств, предусмотренных Соглашением;
12) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
13) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.
12. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является данный иной межбюджетный трансферт, в соответствии с законодательством.
13. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество проектов, реализованных победителями конкурса в срок, установленный Соглашением.
14. В случае незаключения победителем конкурса Соглашения в срок, определенный абзацем вторым пункта 10 настоящих Правил, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня его истечения принимает решение об отказе в перечислении иных межбюджетных трансфертов, о чем уведомляет победителя конкурса в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с законодательством и (или) документа на бумажном носителе.
15. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в размере, определенном исходя из размера иного межбюджетного трансферта, предоставленного из федерального бюджета областному бюджету для победителей конкурса, и размера средств областного бюджета, указанного в качестве софинансирования в заявке на участие в конкурсе, одобренной в соответствии с Правилами предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета.
16. За нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, нарушение условий Соглашения, недостоверность сведений, содержащихся в отчетности, несвоевременное представление отчетности, а также за несоблюдение иных требований порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного настоящими Правилами, победитель конкурса несет ответственность в соответствии с законодательством.
17. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней указанного года.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с законодательством.
18. В случае нарушения победителем конкурса условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных подпунктами 3, 4 пункта 5 настоящих Правил, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет победителю конкурса уведомление о возврате иного межбюджетного трансферта в полном объеме, а в случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов - уведомление о возврате средств, составляющих сумму нецелевого использования, в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе.
Иные межбюджетные трансферты (часть иных межбюджетных трансфертов) подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения победителем конкурса уведомления, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
В случае нарушения победителем конкурса срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, Министерство в течение 30 календарных дней со дня его истечения обращается за взысканием денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.
19. Контроль за соблюдением победителями конкурса условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляют Министерство и орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.