Постановление Правительства Омской области от 10.11.2021 N 500-п "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование инициативных проектов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2021 года N 500-п
г.Омск
Об утверждении Правил предоставления и методики
распределения иных межбюджетных трансфертов из областного
бюджета местным бюджетам на софинансирование инициативных
проектов
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области" Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование инициативных проектов.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области А.Л. Бурков
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 10 ноября 2021 года N 500-п
ПРАВИЛА
предоставления и методика распределения иных межбюджетных
трансфертов из областного бюджета местным бюджетам
на софинансирование инициативных проектов
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование инициативных проектов, направленных на решение вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Омской области (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, инициативные проекты).
2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации инициативных проектов, прошедших отбор в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 7 апреля 2021 года N 133-п "О конкурсном отборе инициативных проектов на территории Омской области".
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до органов исполнительной власти Омской области, к сфере деятельности которых отнесены инициативные проекты (далее - уполномоченные органы).
4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) включение инициативного проекта в ранжированный перечень инициативных проектов, сформированный конкурсной комиссией по отбору инициативных проектов на территории Омской области (далее - ранжированный перечень, Конкурсная комиссия);
2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, не превышает предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, ежегодно утверждаемый Правительством Омской области в соответствии с пунктом 12 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденных постановлением Правительства Омской области от 27 ноября 2019 года N 382-п;
3) заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между уполномоченным органом и муниципальным образованием (далее - соглашение);
4) использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии с целью их предоставления, установленной пунктом 2 настоящих Правил.
5. В соответствии с протоколом заседания Конкурсной комиссии Министерство финансов Омской области (далее - Министерство) подготавливает проект постановления Правительства Омской области о распределении иных межбюджетных трансфертов и обеспечивает его рассмотрение в соответствии с Регламентом Правительства Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года N 34.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, в размере, предусмотренном протоколом заседания Конкурсной комиссии.
6. Уполномоченные органы в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Омской области о распределении иных межбюджетных трансфертов направляют муниципальным образованиям, которым данным постановлением распределены иные межбюджетные трансферты (далее - получатели трансфертов), проекты соглашений.
7. Получатели трансфертов подписывают проекты соглашений в течение 5 рабочих дней со дня их получения и представляют проекты соглашений в указанный в настоящем абзаце срок в уполномоченные органы с приложением следующих документов:
1) копия муниципальной программы, предусматривающей софинансирование мероприятий, аналогичных мероприятиям государственных программ Омской области, направленным на реализацию инициативных проектов;
2) выписка из муниципального правового акта о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в объеме, необходимом для их исполнения;
3) копия документа, подтверждающая полномочия уполномоченного лица органа местного самоуправления Омской области (муниципального образования) на подписание документов, необходимых для заключения соглашения.
Документы, предусмотренные подпунктами 1 - 3 настоящего пункта (далее - документы), заверяются подписью главы муниципального образования или уполномоченного лица органа местного самоуправления Омской области и печатью.
8. Соглашение должно содержать:
1) срок перечисления иного межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образования, размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта;
2) результат предоставления иного межбюджетного трансферта и его значение, а также обязательство получателя трансферта по достижению данного результата;
3) обязательство получателя трансферта по представлению в уполномоченный орган отчетов по формам и в сроки, установленные соглашением;
4) порядок осуществления контроля за выполнением получателем трансферта обязательств, предусмотренных соглашением;
5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Соглашение и дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством.
9. В течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного получателем трансферта проекта соглашения и документов уполномоченный орган:
1) подписывает соглашение;
2) возвращает проект соглашения и документы получателю трансферта (при представлении документов, не соответствующих пункту 7 настоящих Правил, неполного комплекта документов, и (или) наличии в них недостоверных сведений).
Получатель трансферта в случае возврата ему проекта соглашения и документов может в течение 10 рабочих дней со дня их получения повторно представить проект соглашения и документы в уполномоченный орган после устранения обстоятельств, послуживших основаниями для их возврата.
10. В случае незаключения получателем трансферта соглашения в срок, определенный абзацем первым пункта 7 настоящих Правил, повторного непредставления в уполномоченный орган проекта соглашения и документов в срок, предусмотренный абзацем четвертым пункта 9 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня их истечения принимает решение об отказе в перечислении иных межбюджетных трансфертов, о чем уведомляет получателя трансферта в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) и (или) документа на бумажном носителе, а также Министерство.
11. Перечисление иного межбюджетного трансферта получателю трансферта осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя трансферта, источником финансового обеспечения которых является данный иной межбюджетный трансферт, в соответствии с законодательством.
12. В случае экономии средств иных межбюджетных трансфертов, сложившейся у получателей трансфертов по итогам определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, или в результате уменьшения цены муниципального контракта в соответствии с Федеральным законом (далее - экономия средств), получатели трансфертов в течение 10 рабочих дней со дня образования экономии средств представляют в Министерство информацию по форме, утверждаемой Министерством.
Экономия средств распределяется среди муниципальных образований, инициативные проекты которых в ранжированном перечне заняли места, следующие за местами инициативных проектов муниципальных образований - получателей трансфертов, если экономии средств, сложившейся не позднее 1 июля года, в котором предоставляется иной межбюджетный трансферт, и его объема в соответствии с протоколом Конкурсной комиссии достаточно для предоставления иного межбюджетного трансферта таким муниципальным образованиям.
Распределение экономии средств и перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 5 - 11 настоящих Правил.
13. Получатели трансфертов несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством.
14. Иные межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с законодательством.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с законодательством.
15. Контроль за соблюдением получателями трансфертов условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляют уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.