Постановление Правительства Омской области от 08.12.2021 N 573-п "Об утверждении Правил (оснований, условий и порядка) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Омской областью"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 декабря 2021 года N 573-п

г.Омск

Об утверждении Правил (оснований, условий и порядка)

реструктуризации денежных обязательств (задолженности

по денежным обязательствам) перед Омской областью

В соответствии с пунктом 3 статьи 93.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Омской областью.

Губернатор Омской области,

Председатель Правительства

Омской области                                                                     А.Л. Бурков

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 8 декабря 2021 года N 573-п

ПРАВИЛА

(основания, условия и порядок) реструктуризации денежных

обязательств (задолженности по денежным обязательствам)

перед Омской областью

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют основания, условия и порядок реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Омской областью (далее - реструктуризация задолженности) муниципальных образований Омской области, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - должники).

2. Реструктуризация задолженности осуществляется в случае установления в законе Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете) возможности урегулирования задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью данным способом, а также основных условий ее проведения.

3. Реструктуризация задолженности предусматривает изменение условий исполнения денежного обязательства (погашения задолженности по нему), связанное с изменением сроков (в том числе с предоставлением отсрочки или рассрочки) исполнения денежного обязательства (погашения задолженности по нему), изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) иных платежей.

II. Основания и условия реструктуризации задолженности

4. Реструктуризация задолженности осуществляется при наличии одного из следующих оснований:

1) причинение должнику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или других обстоятельств непреодолимой силы;

2) задержка финансирования из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, повлекшая невозможность погашения имеющейся задолженности по денежному обязательству (в том числе задержка оплаты выполненного должником государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Омской области либо задержка предоставления финансового обеспечения выполнения государственного задания);

3) угроза банкротства должника в случае единовременной выплаты имеющейся задолженности по денежному обязательству (денежным обязательствам) (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

4) угроза нарушения бесперебойного функционирования на территории Омской области организаций, осуществляющих обеспечение объектов жизнеобеспечения или социальной инфраструктуры населенных пунктов Омской области, в случае единовременной выплаты имеющейся задолженности по денежному обязательству (денежным обязательствам) (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

5) сезонный характер производства, реализации товаров, выполнения работ или оказания услуг должника (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

6) наличие неисполненных денежных обязательств по возврату бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета на цели, предусмотренные законом о бюджете (для муниципальных образований Омской области, юридических лиц).

5. Дополнительным условием реструктуризации задолженности является соответствие должников следующим критериям:

1) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей:

- осуществление деятельности на территории Омской области;

- юридическое лицо не находится в процессе ликвидации или реорганизации, индивидуальным предпринимателем не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- представление в Министерство финансов Омской области (далее - Министерство) по его требованию соглашения к договору банковского счета юридического лица, предоставившего кредитной организации согласие (акцепт) на списание со счета юридического лица денежных средств в размере задолженности юридического лица перед Омской областью по соглашению о реструктуризации задолженности (в том числе к договорам банковских счетов, открытых в период действия соглашения о реструктуризации задолженности);

2) для муниципальных образований Омской области - соблюдение муниципальным образованием Омской области предельного размера дефицита местного бюджета и верхнего предела муниципального долга, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

III. Порядок реструктуризации задолженности

6. Для рассмотрения вопроса о реструктуризации задолженности должник представляет в Министерство обращение о реструктуризации задолженности (далее - обращение), подписанное должником или лицом, действующим в соответствии с законодательством от имени должника, в том числе по доверенности, с указанием следующей информации:

1) основания реструктуризации задолженности в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

2) объем денежного обязательства (задолженности по денежному обязательству), которое предполагается реструктуризировать;

3) информации об источниках и сроках погашения реструктуризируемой задолженности.

7. К обращению прилагаются следующие документы:

1) заверенная в соответствии с законодательством копия документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени должника;

2) проект графика погашения основного долга, подписанный должником или лицом, действующим в соответствии с законодательством от имени должника;

3) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к бухгалтерским балансам за отчетный финансовый год, предшествующий году подачи обращения, и на последнюю отчетную дату с указанием дат возникновения задолженности;

4) расшифровки задолженности по кредитам кредитных организаций к представленным бухгалтерским балансам за отчетный финансовый год, предшествующий году подачи обращения, на последнюю отчетную дату и на день подачи обращения (с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств), включая проценты и штрафы;

5) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей:

- заверенные в соответствии с законодательством копии учредительных документов должника (для юридического лица);

- заверенные в соответствии с законодательством копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (за последний отчетный год) (при наличии);

- документы о счетах должника, открытых в кредитных организациях, с указанием информации об оборотах денежных средств за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах и наличии (отсутствии) исполнительных документов к этим счетам. Должник, ведущий финансово-хозяйственную деятельность менее 12 месяцев, представляет указанные документы за фактический срок ведения финансово-хозяйственной деятельности;

- копия аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности должника за последний отчетный год (в случае если такая отчетность в соответствии с законодательством подлежит обязательному аудиту) (при наличии);

6) для муниципальных образований Омской области - выписка из муниципальной долговой книги муниципального образования Омской области об объеме долговых обязательств на дату подписания обращения.

8. Обращение и документы, предусмотренные пунктами 6, 7 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронных документов (подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством) и (или) документов на бумажном носителе (по выбору должника).

Документы, предусмотренные абзацем третьим, пятым подпункта 5 пункта 7 настоящих Правил, должник вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления данных документов Министерство запрашивает соответствующие сведения посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения и документов, предусмотренных пунктами 6, 7 настоящих Правил, рассматривает обращение и принимает решение о реструктуризации задолженности или об отказе в реструктуризации задолженности в форме распоряжения Министерства.

10. Основаниями для отказа в реструктуризации задолженности являются:

1) наличие в обращении неполной информации, предусмотренной пунктом 6 настоящих Правил;

2) непредставление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил (за исключением документов, указанных в абзаце втором пункта 8 настоящих Правил), либо их представление не в полном объеме;

3) недостоверность представленной должником информации;

4) несоответствие должника основным условиям реструктуризации задолженности, предусмотренным законом о бюджете, и дополнительному условию, установленному пунктом 5 настоящих Правил;

5) отсутствие оснований для реструктуризации задолженности, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;

6) наличие задолженности по процентным платежам за пользование бюджетным кредитом, полученным из областного бюджета и подлежащим возврату в соответствии с условиями договора о предоставлении бюджетного кредита (при реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, полученным из областного бюджета);

7) отнесение муниципального образования Омской области в соответствии с законодательством к группе заемщиков с высоким или средним уровнем долговой устойчивости.

11. В случае принятия решения об отказе в реструктуризации задолженности Министерство направляет уведомление об отказе в реструктуризации задолженности должнику в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством) и (или) документа на бумажном носителе (по выбору должника).

12. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о реструктуризации задолженности Министерство и должник заключают соглашение о реструктуризации задолженности, содержащее следующую информацию:

1) размер реструктуризируемой задолженности;

2) график погашения реструктуризируемой задолженности;

3) сроки проведения реструктуризации задолженности;

4) размер платы за реструктуризируемую задолженность;

5) условия реструктуризации задолженности;

6) обязательства сторон;

7) ответственность за невыполнение условий соглашения о реструктуризации задолженности;

8) обязательство должника о ежегодном представлении информации о выполнении условий реструктуризации задолженности до полного ее погашения.

13. Контроль за исполнением должником соглашения о реструктуризации задолженности осуществляется Министерством в соответствии с законодательством.