Постановление Правительства Омской области от 12.07.2022 N 375-п "О Порядке внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 июля 2022 года N 375-п

г. Омск

О Порядке внесения изменений в лицензии на пользование

участками недр местного значения

В соответствии со статьей 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", пунктом 4 статьи 10 Закона Омской области "О государственном регулировании пользования недрами на территории Омской области" Правительство Омской области постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Омской области В.П. Бойко

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 12 июля 2022 года N 375-п

ПОРЯДОК

внесения изменений в лицензии на пользование

участками недр местного значения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения (далее - лицензии).

2. Внесение изменений в лицензии осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере регулирования отношений недропользования на территории Омской области (далее - уполномоченный орган).

3. Внесение изменений в лицензии осуществляется по основаниям, предусмотренным:

1) пунктами 1 и 4 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", по инициативе пользователя недр;

2) пунктами 2, 3, 5 и 7 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", по инициативе пользователя недр либо уполномоченного органа;

3) пунктами 6 и 8 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", по инициативе уполномоченного органа.

4. Пользователь недр для внесения изменений в лицензию представляет в уполномоченный орган:

1) заявку на внесение изменений в лицензию (далее - заявка), составленную в произвольной форме, подписанную пользователем недр (уполномоченным представителем пользователя недр) и заверенную печатью (при наличии), которая содержит в том числе следующие сведения:

- для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;

- для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

- юридический и почтовый адрес пользователя недр;

- адрес электронной почты пользователя недр (при наличии);

- просьба о внесении изменений в лицензию (с указанием ее государственного регистрационного номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр местного значения, вида пользования недрами (целевого назначения работ на участке недр местного значения)), краткое описание предложений по внесению изменений в лицензию (с указанием оснований внесения таких изменений);

- перечень прилагаемых документов в соответствии с подпунктами 2 - 5 настоящего пункта;

2) предложения по внесению изменений в лицензию (в виде сравнительной таблицы с указанием действующей редакции соответствующего раздела лицензии и предлагаемых в нее изменений) с обоснованием необходимости их внесения и приложением соответствующих текстовых и (или) графических документов и материалов;

3) отчет о выполнении условий пользования недрами, указанных в лицензии;

4) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр:

- копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени пользователя недр без доверенности (для юридического лица);

- подлинник доверенности или ее копия, заверенная (засвидетельствованная) в установленном порядке (в случае если интересы пользователя недр представляет лицо, не имеющее права действовать от имени пользователя недр без доверенности).

Пользователь недр по собственной инициативе вправе дополнительно представить иные документы и сведения, имеющие значения для обоснования внесения изменений в лицензию.

5. Документы (копии документов), указанные в подпунктах 2, 3, абзаце втором подпункта 4 пункта 4 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью пользователя недр (уполномоченного представителя пользователя недр) и печатью (при наличии).

Пользователь недр вправе представить документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документов на бумажном носителе (по выбору пользователя недр).

6. Заявки по основанию, предусмотренному пунктом 2 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", подаются не позднее чем за 3 месяца до истечения срока пользования участком недр местного значения.

7. Заявка регистрируется уполномоченным органом в день ее подачи с указанием номера и даты регистрации.

Рассмотрение заявок и прилагаемых к ней документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для внесения изменений в лицензии осуществляется комиссией, создаваемой уполномоченным органом (далее - комиссия), в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявки в уполномоченном органе. Порядок деятельности комиссии определяется уполномоченным органом.

8. По итогам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов комиссия в пределах установленного пунктом 7 настоящего Порядка срока принимает решение о внесении изменений в лицензию или об отказе во внесении изменений в лицензию.

Если в ходе рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов комиссией установлено наличие иных (помимо указанных пользователем недр) оснований для внесения изменений в лицензию, предусмотренных пунктами 2, 3, 5 - 8 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", комиссия принимает решение о внесении изменений в лицензию по всем имеющимся основаниям.

Решение, предусмотренное настоящим пунктом, оформляется протоколом заседания комиссии.

Заявка и прилагаемые к ней документы пользователю недр не возвращаются.

9. Основаниями для отказа во внесении изменений в лицензию по инициативе пользователя недр являются:

1) несоответствие представленных пользователем недр заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 4 - 6 настоящего Порядка;

2) несоответствие предлагаемых изменений в лицензию требованиям законодательства Российской Федерации о недрах (в том числе отсутствие оснований для внесения изменений в лицензию, предусмотренных частью пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах");

3) обращение с заявкой об изменении условий лицензии, по которым на дату обращения пользователя недр с такой заявкой пользователю недр направлено и действует письменное уведомление о допущенных нарушениях, предусмотренное частью четвертой статьи 21 Закона Российской Федерации "О недрах".

10. Информация о принятом комиссией решении об отказе пользователю недр во внесении изменений в лицензию и основаниях такого отказа в течение 5 календарных дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом пользователю недр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору пользователя недр).

11. В случае принятия комиссией решения о внесении изменений в лицензию по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 5 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола заседания комиссии направляет пользователю недр информацию о таком решении (в виде сравнительной таблицы с указанием действующей редакции соответствующего раздела лицензии и предлагаемых в нее изменений) для получения его согласия с вносимыми изменениями в лицензию.

Пользователь недр в течение 15 календарных дней с даты получения указанной информации направляет в уполномоченный орган письмо, содержащее согласие с внесением изменений в лицензию или отказ в согласовании таких изменений, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору пользователя недр).

12. В случае если пользователь недр не выразил согласие с вносимыми изменениями в лицензию или представил отказ в согласовании таких изменений в порядке и сроки, предусмотренные абзацем вторым пункта 11 настоящего Порядка, изменения в лицензию считаются несогласованными.

13. Внесение изменений в лицензию может осуществляться по инициативе уполномоченного органа при наличии оснований, предусмотренных пунктами 2, 3, 5 - 8 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

В этом случае уполномоченный орган представляет в комиссию документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка. Комиссия в течение 30 календарных дней (5 календарных дней - при наличии основания, предусмотренного пунктом 5 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах") с даты получения указанного документа рассматривает его и принимает решение о внесении изменений в лицензию или об отказе во внесении изменений в лицензию, которое оформляется протоколом заседания комиссии.

При принятии комиссией решения о внесении изменений в лицензию по основаниям, предусмотренным:

1) пунктами 2, 3, 5 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", уполномоченный орган осуществляет согласование изменений в лицензию с пользователем недр в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

2) пунктами 6 - 8 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", информация о таком решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом пользователю недр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документа на бумажном носителе.

14. Основаниями для отказа во внесении изменений в лицензию по инициативе уполномоченного органа являются:

1) несоответствие документа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, требованиям, предъявляемым к его оформлению в соответствии с настоящим Порядком;

15. Внесение изменений в лицензию оформляется приложением к ней в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Автоматизированная система лицензирования недропользования" в следующие сроки:

1) в течение 20 календарных дней со дня принятия комиссией решения о внесении изменений в лицензию, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта;

2) при внесении изменений в лицензию по основанию, предусмотренному пунктом 5 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", по инициативе пользователя недр - в течение 25 календарных дней (по инициативе уполномоченного органа - в течение 5 календарных дней) со дня принятия комиссией решения о внесении изменений в лицензию.

В указанные сроки не включается срок получения согласия пользователя недр на внесение изменений в лицензию в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

16. Уполномоченный орган в установленные пунктом 15 настоящего Порядка сроки обеспечивает:

1) подготовку проекта приложения к лицензии;

2) подписание проекта приложения к лицензии руководителем либо заместителем руководителя уполномоченного органа в соответствии с распределением обязанностей;

3) государственную регистрацию изменений в лицензию посредством внесения записи о такой государственной регистрации в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах".

Приложение к лицензии не оформляется в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящего Порядка.

17. Пользователь недр вправе после государственной регистрации изменений в лицензию на основании соответствующего заявления в свободной форме дополнительно получить приложение к лицензии на бумажном носителе, которое выдается уполномоченным органом лично пользователю недр (уполномоченному представителю пользователя недр) при предъявлении им документов, удостоверяющих личность (документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия), или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.