Постановление Правительства Омской области от 07.12.2022 N 708-п "О государственной информационной системе Омской области "Региональная информационная система в сфере общего образования и среднего профессионального образования"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2022 года N 708-п
г.Омск
О государственной информационной системе Омской области
"Региональная информационная система в сфере общего
образования и среднего профессионального образования"
В соответствии с частью 1 статьи 98 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", пунктами 1, 3 статьи 8 Закона Омской области "О государственных информационных системах и государственных информационных ресурсах Омской области" Правительство Омской области постановляет:
1. Создать государственную информационную систему Омской области "Региональная информационная система в сфере общего образования и среднего профессионального образования" (далее - РГИС "Образование").
2. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения РГИС "Образование".
3. Определить оператором РГИС "Образование" Министерство образования Омской области.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области В.П. Бойко
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 7 декабря 2022 года N 708-п
ПРАВИЛА
формирования и ведения государственной информационной
системы Омской области "Региональная информационная система
в сфере общего образования и среднего профессионального
образования"
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок формирования и ведения государственной информационной системы Омской области "Региональная информационная система в сфере общего образования и среднего профессионального образования" (далее - РГИС "Образование"), задачи и структуру РГИС "Образование", состав участников информационного взаимодействия с использованием РГИС "Образование", их полномочия, права и обязанности.
2. Целями создания РГИС "Образование" являются информационное обеспечение сферы образования, автоматизация процессов планирования и организации учебного процесса в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - общеобразовательные организации), и образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (далее - профессиональные образовательные организации), в том числе организация предоставления массовых социально значимых услуг в сфере общего образования и среднего профессионального образования в электронном формате с использованием функционала (сервисов) государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (далее - Портал) и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), а также осуществление в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации информационного взаимодействия с федеральными государственными информационными системами, в том числе с Единым порталом и федеральной государственной информационной системой "Моя школа" (далее - ФГИС "Моя школа").
3. Информация, содержащаяся в РГИС "Образование", является информацией ограниченного доступа.
4. Доступ к РГИС "Образование" осуществляется в соответствии с требованиями к защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах.
5. РГИС "Образование" содержит информацию:
1) о детях, нуждающихся в получении мест в общеобразовательных организациях, их родителях (законных представителях);
2) о лицах, имеющих право на получение образования определенных уровня и направленности и подавших заявления о приеме на обучение (далее - поступающие) в общеобразовательные организации и профессиональные образовательные организации;
3) о сотрудниках общеобразовательных организаций (профессиональных образовательных организаций) (далее - сотрудник);
4) об обучающихся, осваивающих образовательные программы по различным формам обучения, а также об изменении сведений об обучающихся, их успеваемости, посещаемости (в объеме обрабатываемых персональных данных, указанных в пункте 6 настоящих Правил);
5) об общеобразовательных организациях и закреплении общеобразовательных организаций за конкретными территориями муниципального района (городского округа) Омской области;
6) о профессиональных образовательных организациях;
7) об органах местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) Омской области, осуществляющих управление в сфере образования, в соответствии с полномочиями, определенными статьей 9 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
8) о Министерстве образования Омской области (далее - Министерство образования);
9) о казенном учреждении Омской области "Региональный информационно-аналитический центр системы образования".
6. В РГИС "Образование" осуществляется обработка следующих персональных данных:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) поступающего (обучающегося);
2) пол поступающего (обучающегося);
3) место и дата рождения, возраст поступающего (обучающегося);
4) гражданство поступающего (обучающегося), срок разрешенного пребывания поступающего (обучающегося) в Российской Федерации;
5) родной язык поступающего в общеобразовательную организацию, предпочитаемый язык обучения;
6) реквизиты свидетельства о рождении и (или) документа, удостоверяющего личность поступающего (обучающегося);
7) страховой номер индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС) поступающего (обучающегося);
8) виза обучающегося (для иностранных граждан);
9) идентификационный номер налогоплательщика, поступающего в профессиональную образовательную организацию;
10) адрес места жительства (регистрации), пребывания (временной регистрации), фактического проживания поступающего (обучающегося), дата окончания временной регистрации;
11) документы, подтверждающие проживание поступающего в общеобразовательную организацию на территории, за которой закреплена данная общеобразовательная организация;
12) наличие внеочередного, первоочередного и преимущественного права на зачисление в общеобразовательную организацию;
13) контактные данные обучающегося (адрес электронной почты, номер телефона);
14) информация о поступлении и обучении (образовательная организация, дата зачисления (отчисления), форма обучения, учебный год, класс (группа), данные о переводе на следующий учебный год в следующую параллель (курс), данные о посещении уроков (занятий), данные об успеваемости и достижениях обучающихся, реквизиты документа об образовании);
15) дополнительная информация о поступлении (обучении) в профессиональную образовательную организацию (тип финансирования, базовое образование, потребность в общежитии, отметка о получении среднего профессионального образования впервые, специальность, трудоустройство, информация о проектах, выполняемых обучающимся при прохождении стажировки, практической подготовки);
16) фамилия, имя, отчество (при наличии) родителя (законного представителя);
17) дата рождения, возраст родителя (законного представителя);
18) пол родителя (законного представителя);
19) тип представительства (мать, отец, опекун, попечитель, иное);
20) реквизиты документов, подтверждающих установление опеки или попечительства (при наличии);
21) место работы, должность родителя (законного представителя);
22) реквизиты документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);
23) гражданство родителя (законного представителя);
24) СНИЛС родителя (законного представителя);
25) виза родителя (законного представителя) (для иностранных граждан);
26) адрес места жительства (регистрации), пребывания (временной регистрации), фактического проживания родителя (законного представителя), дата окончания временной регистрации;
27) адрес электронной почты, номер телефона родителя (законного представителя);
28) фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника;
29) пол сотрудника;
30) место и дата рождения, возраст сотрудника;
31) гражданство сотрудника;
32) СНИЛС сотрудника (для граждан Российской Федерации);
33) виза сотрудника (для иностранных граждан);
34) реквизиты документа, удостоверяющего личность сотрудника;
35) адрес места жительства (регистрации), пребывания (временной регистрации), фактического проживания сотрудника, дата регистрации по месту жительства (временной регистрации), дата окончания временной регистрации;
36) адрес электронной почты, номер телефона сотрудника;
37) информация об образовании и достижениях сотрудника (уровень образования, квалификация, научная степень, награды);
38) информация о работе сотрудника (образовательная организация, информация о приеме (дата приема), структурное подразделение, трудовой стаж, дата выхода на пенсию, дата начала педагогической деятельности, классы, преподаваемые предметы).
7. При ведении персонифицированного учета в РГИС "Образование" обеспечиваются конфиденциальность и безопасность персональных данных с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
II. Задачи РГИС "Образование"
8. РГИС "Образование" предназначена для решения следующих задач:
1) прием заявлений общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями в электронной форме с использованием функционала (сервисов) Портала и Единого портала;
2) автоматизация процессов подачи заявлений о приеме и зачислении в общеобразовательные организации и профессиональные образовательные организации, а также работы с контингентом обучающихся;
3) автоматизация процессов планирования образовательного процесса, учета успеваемости и посещаемости обучающихся, информирование обучающихся и их родителей (законных представителей);
4) автоматизация создания отчетов об образовательном процессе и осуществления мониторинга в системе образования на уровне Омской области;
5) осуществление информационного взаимодействия с федеральными государственными информационными системами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
III. Структура РГИС "Образование"
9. РГИС "Образование" состоит из следующих модулей:
1) автоматизированная информационная система "Зачисление в общеобразовательные организации Омской области" (АИС "Зачисление в ОО");
2) автоматизированная информационная система "Зачисление в профессиональные образовательные организации" (АИС "Зачисление в ПОО");
3) автоматизированная информационная система "Электронный журнал и дневник образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования" (АИС "Дневник-ОО");
4) автоматизированная информационная система "Электронный журнал и дневник образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования" (АИС "Дневник-ПОО").
10. Структура РГИС "Образование" включает следующие функциональные возможности:
1) планирование приема поступающих;
2) создание (поступление) и обработка заявлений для направления в общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, включая заявления, направленные в электронном виде через Портал и Единый портал;
3) фиксация информации о реквизитах распорядительных актов общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, связанных с изменением сведений об обучающихся;
4) ведение реестров (общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, заявлений, приказов, обучающихся);
5) ведение цифровых профилей обучающихся и сотрудников;
6) формирование классов (учебных групп);
7) составление расписания уроков (занятий), учет отмены и замены уроков (занятий);
8) календарно-тематическое планирование;
9) информирование обучающихся о домашних заданиях;
10) фиксация информации об успеваемости и посещаемости обучающихся (ведение электронных журналов успеваемости и посещаемости, дневников обучающихся);
11) фиксация информации о достижениях обучающихся;
12) вывод информации, хранящейся в РГИС "Образование", на бумажный носитель для оформления документов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
13) формирование отчетов о ходе комплектования общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, об образовательном процессе;
14) обеспечение взаимодействия между участниками образовательных отношений;
15) обеспечение возможности определения и настройки ролей для каждого пользователя в РГИС "Образование" с указанием данных, которые можно просматривать и (или) изменять, включая возможность определения нескольких ролей одному пользователю;
16) осуществление информационного взаимодействия с федеральными государственными информационными системами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе с Единым порталом и ФГИС "Моя школа".
IV. Участники информационного взаимодействия
11. Участниками информационного взаимодействия являются:
1) оператор РГИС "Образование" - Министерство образования. По решению Министерства образования функция оператора может быть передана государственному учреждению Омской области, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Министерство образования (далее - учреждение);
2) поставщики информации для размещения в РГИС "Образование" (далее - поставщики):
- Министерство образования;
- Министерство культуры Омской области;
- органы местного самоуправления Омской области, осуществляющие управление в сфере образования, в соответствии с полномочиями, определенными статьей 9 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
- общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, расположенные на территории Омской области;
3) пользователи РГИС "Образование" - уполномоченные должностные лица общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, органов местного самоуправления Омской области, Министерства образования, учреждения (в случае принятия Министерством образования решения о передаче функции оператора учреждению), обучающиеся, родители (законные представители) обучающихся.
V. Полномочия, права и обязанности участников
информационного взаимодействия
12. Оператор РГИС "Образование" обеспечивает:
1) эксплуатацию и развитие РГИС "Образование";
2) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения эксплуатации и развития РГИС "Образование";
3) бесперебойное функционирование РГИС "Образование";
4) предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к ней;
5) взаимодействие с Порталом и Единым порталом, ФГИС "Моя школа", иными федеральными государственными информационными системами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
6) предоставление информационной и методической поддержки пользователям и поставщикам РГИС "Образование" по вопросам функциональных возможностей РГИС "Образование", в том числе по их взаимодействию с иными информационными системами;
7) возможность сбора, хранения, обработки, предоставления информации, содержащейся в РГИС "Образование", в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности;
8) разграничение прав доступа к информации поставщиков и пользователей;
9) защиту информации, содержащейся в РГИС "Образование", в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности;
10) конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных;
11) синхронизацию данных в режиме реального времени при использовании в РГИС "Образование" нескольких программных продуктов и баз данных.
13. Поставщики:
1) определяют лиц, ответственных за работу в РГИС "Образование", и обеспечивают координацию их взаимодействия с оператором;
2) размещают и используют информацию в пределах своих полномочий в РГИС "Образование";
3) обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации, размещаемой в РГИС "Образование";
4) предотвращают случаи несанкционированного доступа к информации, размещенной в РГИС "Образование", и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к ней;
5) обеспечивают защиту автоматизированных рабочих мест поставщика, подключенных к РГИС "Образование", в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности;
6) направляют оператору предложения по совершенствованию РГИС "Образование".
14. Поставщики несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность предоставляемой информации.
15. Пользователи РГИС "Образование" вправе использовать информацию, содержащуюся в РГИС "Образование", исключительно в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности.
16. Пользователи РГИС "Образование", виновные в нарушении требований в области обработки и защиты персональных данных, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями родителю (законному представителю) поступающего (обучающегося), поступающему (обучающемуся) предоставляется на бумажном носителе и (или) в электронной форме через Единый портал, ФГИС "Моя школа" следующая информация, размещенная в РГИС "Образование":
1) о заявлении (индивидуальный номер и дата подачи заявления);
2) о статусах обработки заявления, об основаниях их изменения и комментарии к ним;
3) о зачислении в образовательную организацию;
4) о расписании занятий;
5) об успеваемости, посещаемости, домашних заданиях.