Постановление Правительства Омской области от 03.08.2023 N 408-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2023 года N 408-п
г. Омск
О внесении изменений в отдельные постановления
Правительства Омской области
1. Пункт 3 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 21 декабря 2011 года N 245-п, дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) предоставление в соответствии с законом Омской области об областном бюджете иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на софинансирование инициативных проектов в сфере дорожного хозяйства.
Указанные инициативные проекты не должны содержать работы, проводимые в рамках использования муниципальными образованиями Омской области субсидий местным бюджетам, предоставленных в соответствии с подпунктом 4 настоящего пункта;".
2. Внести в Положение о конкурсном отборе инициативных проектов на территории Омской области, утвержденное постановлением Правительства Омской области от 7 апреля 2021 года N 133-п "О конкурсном отборе инициативных проектов на территории Омской области", следующие изменения:
1) в приложении N 1 "Порядок конкурсного отбора инициативных проектов на территории Омской области" (далее - Порядок конкурсного отбора):
- в подпункте 2 пункта 2 цифры "15" заменить цифрами "20";
- в пункте 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. По каждому инициативному проекту составляется отдельная заявка. К заявке прилагаются следующие документы для участия в конкурсном отборе (далее - документы):";
абзац седьмой исключить;
- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. К заявке в отношении инициативного проекта в сфере дорожного хозяйства, предусматривающего ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - автомобильные дороги) или содержание автомобильных дорог, дополнительно прилагаются:
1) заверенная копия утвержденного перечня автомобильных дорог с указанием идентификационных номеров, типа покрытия;
2) заключение по проведению проверки сметной стоимости в отношении документов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 4 настоящего Порядка;
3) в случае направления заявки по типологии инициативных проектов "Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения":
- пояснительная записка о типе покрытия, ширине проезжей части и протяженности ремонтируемой автомобильной дороги (участка);
- карта-схема ремонтных работ с указанием конкретных адресов (с привязкой к домам или другим объектам) и площади (тыс. кв.м), ширины и протяженности (м) ремонтируемого участка;
- гарантийное письмо, подтверждающее недопущение осуществления ремонта автомобильных дорог (улиц, участков дорог и т.п.), на которых не истек период действия гарантийных обязательств в соответствии с законодательством;
4) в случае направления заявки по типологии инициативных проектов "Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения" - пояснительная записка с информацией об автомобильной дороге, на которой планируются работы по ее содержанию.";
- пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. По окончании срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство в течение 3 рабочих дней направляет в конкурсную комиссию по отбору инициативных проектов на территории Омской области (далее - Конкурсная комиссия) свод заявок и документов с приложением заключений органов исполнительной власти Омской области о возможности реализации инициативного проекта или о невозможности его реализации с указанием причин.";
- в пункте 10 слова "или заключение о невозможности реализации инициативного проекта" исключить;
- в пункте 11:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"11. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, рассматривает инициативные проекты и принимает по ним одно из следующих решений:";
в абзаце третьем слово "его" заменить словом "заявку";
- пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:
"13. Проекты, в отношении которых принято решение о поддержке, оцениваются Конкурсной комиссией в соответствии с критериями конкурсного отбора, предусмотренными приложением N 4 к настоящему Порядку.
Ранжирование инициативных проектов производится Конкурсной комиссией в два этапа.
На первом этапе на основе проведенной оценки Конкурсная комиссия формирует ранжированные перечни инициативных проектов в разрезе муниципальных районов Омской области в порядке убывания набранных ими суммарных баллов (далее - ранжированные перечни) и присваивает инициативным проектам соответствующие порядковые номера.
Инициативные проекты, которым присваиваются порядковые номера 1, 2 и 3 (далее - приоритетные проекты), признаются приоритетными к реализации и формируются в перечень приоритетных проектов.
На втором этапе Конкурсная комиссия формирует ранжированный перечень инициативных проектов, за исключением приоритетных проектов (далее - сводный ранжированный перечень), в порядке убывания набранных ими суммарных баллов и присваивает им соответствующие порядковые номера.
Если несколько инициативных проектов набрали одинаковое количество баллов, то меньший порядковый номер присваивается инициативному проекту, на реализацию которого требуется меньший объем средств из областного бюджета.
При одинаковом объеме средств из областного бюджета, требуемых на реализацию инициативных проектов, меньший порядковый номер присваивается инициативному проекту, предусматривающему привлечение большего объема инициативных платежей.
14. Результаты рассмотрения инициативных проектов отражаются в протоколе заседания Конкурсной комиссии, которым утверждается:
1) перечень инициативных проектов, в отношении которых принято решение об отказе в поддержке;
2) перечень приоритетных проектов, сводный ранжированный перечень с указанием общего объема средств, необходимых для реализации каждого инициативного проекта, размера предоставляемого из областного бюджета иного межбюджетного трансферта, собственных средств местного бюджета, инициативных платежей, планируемых для привлечения на реализацию каждого инициативного проекта, а также органов исполнительной власти Омской области.";
- в пункте 15 слова "ранжированный перечень" заменить словами "перечень приоритетных проектов, сводный ранжированный перечень";
- пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка:
1) размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протокол заседания Конкурсной комиссии;
2) направляет муниципальным образованиям, в отношении которых принято решение об отказе в реализации инициативных проектов, заявку с указанием причин отказа.";
- приложение N 1 "Типовая форма описания инициативного проекта" (далее - приложение N 1) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
- в приложении N 2 "Положение о конкурсной комиссии по отбору инициативных проектов на территории Омской области" (далее - приложение N 2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В рамках решения задач Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
1) рассматривает и оценивает инициативные проекты в соответствии с установленными критериями отбора инициативных проектов;
2) формирует перечень инициативных проектов, в отношении которых принято решение об отказе в поддержке;
3) производит ранжирование инициативных проектов, в отношении которых принято решение о поддержке, в соответствии с пунктом 13 приложения N 1 "Порядок конкурсного отбора инициативных проектов на территории Омской области" к Положению о конкурсном отборе инициативных проектов на территории Омской области, утвержденному постановлением Правительства Омской области от 7 апреля 2021 года N 133-п;
4) рассматривает иные вопросы, связанные с проведением конкурсного отбора.";
- в приложении N 3 "Состав конкурсной комиссии по отбору инициативных проектов на территории Омской области":
включить:
Жукову Ларису Николаевну - первого заместителя Министра образования Омской области;
Пестрякова Дмитрия Александровича - первого заместителя Министра транспорта и дорожного хозяйства Омской области;
Терпугову Анастасию Петровну - Министра региональной политики и массовых коммуникаций Омской области;
Филатову Ирину Владимировну - начальника управления дорожного хозяйства Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области;
в наименовании должности Артемова Александра Васильевича слова "заместитель Председателя" заменить словом "Председатель";
исключить Блажчука Эдуарда Валерьяновича;
- в таблице приложения N 4 "Критерии конкурсного отбора инициативных проектов на территории Омской области" (далее - приложение N 4):
строку 1 изложить в следующей редакции:
1 | Актуальность, социальная значимость, экономическая эффективность инициативного проекта, выдвигаемого для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Омской области, направленного на решение вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Омской области (далее - инициативный проект) | Доля населения муниципального образования Омской области, принявшего участие в опросе по решению приоритетных вопросов местного значения, в общей численности населения муниципального образования Омской области | Более 50 процентов - 200 баллов; от 45 до 50 процентов включительно - 175 баллов; от 40 до 45 процентов - 150 баллов; от 35 до 40 процентов - 125 баллов; до 35 процентов - 100 баллов |
Доля населения населенного пункта или части его территории, поддержавшего инициативный проект, в общей численности населения населенного пункта или части его территории | Более 30 процентов - 100 баллов; от 20 до 30 процентов включительно - 70 баллов; от 10 до 20 процентов - 50 баллов; от 5 до 10 процентов - 30 баллов; до 5 процентов - 10 баллов | ||
Доля благополучателей (человек) в общей численности населения населенного пункта или части его территории, которые будут пользоваться результатами реализованного инициативного проекта | От 80 до 100 процентов - 30 баллов; от 50 до 80 процентов - 20 баллов; от 20 до 50 процентов - 15 баллов; до 20 процентов - 10 баллов |
строку 3 изложить в следующей редакции:
3 | Степень участия жителей муниципальных образований области Омской в софинансировании инициативного проекта | Отношение объема инициативных платежей физических лиц, планируемых для привлечения на реализацию инициативного проекта, к общей стоимости инициативного проекта | Более 1 процента - 100 баллов; от 0,8 до 1 процента включительно - 80 баллов; от 0,5 до 0,8 процента - 50 баллов; от 0,1 до 0,5 процента - 20 баллов; менее 0,1 процента - 0 баллов |
Отношение объема инициативных платежей индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, планируемых для привлечения на реализацию проекта, к общей стоимости инициативного проекта | Более 2 процентов - 100 баллов; от 1,5 до 2 процентов включительно - 80 баллов; от 1 до 1,5 процента - 50 баллов; от 0,5 до 1 процента - 30 баллов; от 0,1 до 0,5 процента - 15 баллов; менее 0,1 процента - 0 баллов |
строку 5 изложить в следующей редакции:
5 | Уровень софинансирования инициативного проекта за счет средств местного бюджета | Отношение объема средств бюджета муниципального образования Омской области, направляемых на реализацию инициативного проекта, к общей стоимости инициативного проекта | Более 5 процентов - 100 баллов; от 4 до 5 процентов включительно - 70 баллов; от 3 до 4 процентов - 50 баллов; от 2 до 3 процентов - 40 баллов; от 1 до 2 процентов - 30 баллов; до 1 процента - 20 баллов |
2) приложение N 2 "Условия конкурсного отбора инициативных проектов на территории Омской области" (далее - Условия конкурсного отбора) изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Положения постановления Правительства Омской области от 7 апреля 2021 года N 133-п "О конкурсном отборе инициативных проектов на территории Омской области" (в части Порядка конкурсного отбора, приложений N 1, 2, 4 к Порядку конкурсного отбора, Условий конкурсного отбора) в редакции настоящего постановления применяются к правоотношениям, связанным с проведением конкурсного отбора инициативных проектов на территории Омской области, начиная с указанного конкурсного отбора на 2024 год.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Омской области,
Председателя Правительства
Омской области В.П. Хоценко
Приложение N 1
к постановлению Правительства Омской области
от 3 августа 2023 года N 408-п
"Приложение N 1
к Порядку конкурсного отбора инициативных
проектов на территории Омской области
ТИПОВАЯ ФОРМА
описания инициативного проекта
________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Омской области)
1. Наименование инициативного проекта, выдвигаемого для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Омской области, направленного на решение вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Омской области (далее - проект):
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(наименование проекта в соответствии с протоколом схода, собрания, конференции граждан (документом, подтверждающим мнение граждан по выдвигаемым инициативам, полученное путем опроса, сбора их подписей), технической, проектной и (или) сметной документацией)
2. Место реализации проекта.
2.1. Муниципальный район/городской округ:
________________________________________________________________.
2.2. Поселение: ___________________________________________________
________________________________________________________________.
2.3. Населенный пункт: ____________________________________________
________________________________________________________________.
2.4. Численность населения:
1) муниципального образования Омской области
________________________________________________________________;
2) населенного пункта (части территории населенного пункта, выделенной в целях реализации инициативного проекта):
________________________________________________________________.
3. Объект общественной инфраструктуры, на развитие (создание) которого направлен проект.
3.1. Типология проекта (в соответствии с приложением N 2 к Положению о конкурсном отборе инициативных проектов на территории Омской области): __
________________________________________________________________.
3.2. Адрес объекта (при наличии):
________________________________________________________________.
(название района, населенного пункта, улицы, номер дома, при наличии - наименование организации)
3.3. Документы, подтверждающие право собственности муниципального образования Омской области на объект, на развитие (создание) которого направлен проект (прилагаются)
N п/п | Вид документа (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельство о праве собственности или иной документ, подтверждающий основание возникновения права владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения объектом недвижимого имущества) | Дата | Номер документа |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
4. Информация о вопросах местного значения или иных вопросах, право решения которых предоставлено органу местного самоуправления Омской области, в рамках которых реализуется проект.
4.1. Наименование вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органу местного самоуправления Омской области, в рамках которых реализуется проект:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")
4.2. Муниципальное образование Омской области, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопроса местного значения или иного вопроса, право решения которого предоставлено органу местного самоуправления Омской области, и планируют реализовать проект:
- муниципальный район;
- городской округ;
- городское поселение;
- сельское поселение.
5. Описание проекта.
5.1. Описание проблемы, на решение которой направлен проект:
________________________________________________________________
________________________________________________________________.
5.2. Предложения по решению проблемы, указанной в пункте 5.1 настоящей Формы:
________________________________________________________________
________________________________________________________________.
(перечислить планируемые к выполнению работы)
5.3. Ожидаемые результаты: _______________________________________
________________________________________________________________.
(указывается прогноз влияния реализации проекта на ситуацию в населенном пункте, ожидаемый социальный или экономический эффект для муниципального образования Омской области)
5.4. Наличие технической, проектной и сметной документации (выбрать нужное):
локальная смета на работы (услуги) в рамках инициативного проекта,
- утвержденная главой муниципального образования, с отметкой об
- ознакомлении и согласии представителя инициативной группы граждан;
- проектная документация на работы (услуги) в рамках проекта;
- прайс-листы и другая информация, подтверждающая стоимость
- материалов, оборудования, являющегося неотъемлемой частью выполняемого проекта, работ (услуг) (указать) ___________________________.
6. Информация для оценки заявки на участие в конкурсном отборе.
6.1. Количество граждан, принявших участие в выдвижении проекта (согласно протоколу схода, собрания, конференции граждан (документу, подтверждающему мнение граждан по выдвигаемым инициативам, полученное путем опроса, сбора их подписей)): ______________________________________
________________________________________________________________.
6.2. Количество благополучателей, которые будут пользоваться результатами реализованного проекта
N п/п | Наименование групп населения | Количество (человек) | Доля в общей численности населения населенного пункта или части его территории |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
Всего |
|
| |
6.3. Планируемые источники финансирования проекта
N п/п | Вид источника | Сумма (рублей) | Доля в общей сумме проекта (процентов) <*> |
1 | Средства областного бюджета |
|
|
2 | Средства местного бюджета |
|
|
2.1 | Собственные средства местного бюджета |
|
|
2.2 | Инициативные платежи физических лиц |
|
|
2.3 | Инициативные платежи юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
|
|
Всего |
|
| |
<*> значение указывается с точностью до двух десятичных знаков после запятой с использованием правил математического округления
6.4. Инициативные платежи юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (при наличии)
N п/п | Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя | Сумма (рублей) |
1 |
|
|
2 |
|
|
Всего |
| |
6.5. Количество граждан, изъявивших желание принять трудовое участие в реализации проекта (согласно протоколу схода, собрания, конференции граждан (документу, подтверждающему мнение граждан по выдвигаемым инициативам, полученное путем опроса, сбора их подписей)): ____________________________________________________________________.
6.6. Нефинансовые формы участия в реализации проекта (кроме трудового участия, предусмотренного пунктом 6.5 настоящей Формы)
N п/п | Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя | Наименование формы нефинансового участия | Единица измерения | Количество (единиц) |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
7. Каналы, с помощью которых осуществлялось информирование о проекте: _____________________________________________________________
________________________________________________________________.
8. Предполагаемый механизм содержания и эксплуатации объекта общественной инфраструктуры - результата реализации инициативного проекта
(с указанием источника средств для содержания такого объекта): ________
________________________________________________________________.
9. Плановая дата окончания реализации проекта:
________________________________________________________________.
10. Сведения о представителях инициативной группы граждан, представителях органа территориального общественного самоуправления
N п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) представителей инициативной группы, органа территориального общественного самоуправления (полностью) | Контактный телефон | Адрес электронной почты |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
11. Сведения о представителях местной администрации муниципального образования Омской области, ответственных за подготовку документации
N п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) представителей администрации муниципального образования Омской области (полностью) | Контактный телефон | Адрес электронной почты (служебный) |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
12. Дополнительная информация и комментарии (при необходимости):
________________________________________________________________
________________________________________________________________.
Приложение <*>:
1) ___________________________________________________;
2) ___________________________________________________;
3) ___________________________________________________.
Глава Администрации ____________________ _______________________
(подпись, печать) (инициалы, фамилия)
____________________________
(наименование муниципального
образования Омской области)
"___" ___________ 20___ г.
<*> прикладываются фотографии, отражающие текущее состояние объекта (не менее трех фотографий с разных ракурсов), скан-копии и фотографии публикаций, фотографии объявлений, фотографии с собраний граждан, документы, подтверждающие право собственности (основания возникновения права владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) муниципального образования Омской области на объект, на развитие (создание) которого направлен проект."
Приложение N 2
к постановлению Правительства Омской области
от 3 августа 2023 года N 408-п
"Приложение N 2
к Положению о конкурсном отборе инициативных
проектов на территории Омской области
УСЛОВИЯ
конкурсного отбора инициативных проектов на территории
Омской области
N п/п | Органы исполнительной власти Омской области, к сфере деятельности которых отнесены инициативные проекты, выдвигаемые для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Омской области, направленных на решение вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Омской области (далее - инициативный проект) | Типология инициативных проектов | Год реализации инициативных проектов по итогам проведенного конкурсного отбора инициативных проектов | Предельный объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области на софинансирование одного инициативного проекта, руб. | Максимальное количество заявок на участие в конкурсном отборе инициативных проектов (далее - заявка) от одного муниципального образования Омской области |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области | Благоустройство общественных территорий; устройство детских игровых площадок; обустройство мест захоронения; организация уличного освещения | 2024 | 3 000 000 | От муниципального образования Омской области, численность населения которого составляет не более 5 000 человек, - не более одной заявки. От муниципального образования Омской области, численность населения которого составляет более 5 000 человек, - не более двух заявок |
2 | Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области | Устройство спортивных площадок и стадионов; обустройство прилегающих территорий к объектам социальной инфраструктуры в сфере молодежной политики; обустройство прилегающих территорий к объектам социальной инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта; проведение спортивных мероприятий | |||
3 | Министерство культуры Омской области | Обустройство прилегающих территорий к объектам социальной инфраструктуры в сфере культуры; проведение культурных мероприятий | |||
4 | Министерство образования Омской области | Обустройство прилегающих территорий к объектам социальной инфраструктуры в сфере образования | |||
5 | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области | Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения <*> | |||
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения <*> |
<*> в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года N 402."