Постановление Правительства Омской области от 22.01.2026 N 11-п "О реализации отдельных положений Закона Омской области "Об отдельных вопросах организации и развития креативных (творческих) индустрий на территории Омской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2026 года N 11-п
г. Омск
О реализации отдельных положений Закона Омской области
"Об отдельных вопросах организации и развития креативных
(творческих) индустрий на территории Омской области"
В соответствии со статьей 4 Закона Омской области "Об отдельных вопросах организации и развития креативных (творческих) индустрий на территории Омской области" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Критерии отнесения физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к субъектам креативных (творческих) индустрий согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) Порядок признания физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей субъектами креативных (творческих) индустрий, в том числе порядок подтверждения соответствия физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей критериям отнесения физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам креативных (творческих) индустрий, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
3) Порядок формирования и ведения реестра субъектов креативных (творческих) индустрий, осуществляющих деятельность в Омской области, в том числе порядок включения в такой реестр и исключения из него сведений о субъектах креативных (творческих) индустрий, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2. Определить Министерство экономического развития Омской области органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным на представление сведений о субъектах креативных (творческих) индустрий, осуществляющих деятельность в Омской области, в единый реестр субъектов креативных (творческих) индустрий в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра субъектов креативных (творческих) индустрий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2025 года N 617 (далее - постановление Правительства N 617).
3. Органам исполнительной власти Омской области при разработке проектов нормативных правовых актов о мерах финансовой и (или) имущественной поддержки в сфере креативных (творческих) индустрий предусмотреть в них обязанность получателей указанной поддержки предоставлять сведения в Министерство экономического развития Омской области в соответствии с Правилами предоставления сведений субъектами креативных (творческих) индустрий, получившими финансовую и (или) имущественную поддержку в сфере креативных (творческих) индустрий, утвержденными постановлением Правительства N 617.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Омской области, представителя Омской области при Правительстве Российской Федерации А.В. Шпиленко.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области В.П. Хоценко
Приложение N 1
к постановлению Правительства Омской области
от 22 января 2026 года N 11-п
КРИТЕРИИ
отнесения физических лиц, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей к субъектам креативных (творческих)
индустрий
Критериями отнесения физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - лицо) к субъектам креативных (творческих) индустрий являются:
1) наличие государственной регистрации в порядке, установленном законодательством - для юридического лица и индивидуального предпринимателя;
2) наличие гражданства Российской Федерации - для физического лица, индивидуального предпринимателя;
3) постановка на учет в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации - для физического лица;
4) осуществление лицом деятельности на территории Омской области;
5) наличие выручки от осуществления вида деятельности, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и включенного в Перечень видов экономической деятельности в сфере креативных (творческих) индустрий на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 апреля 2025 года N 266, в текущем календарном году и (или) предшествующем календарном году - для юридического лица и индивидуального предпринимателя;
6) наличие дохода, облагаемого налогом на профессиональный доход, от осуществления деятельности по видам креативных (творческих) индустрий, предусмотренных частью 1 статьи 6 Федерального закона "О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации" в текущем календарном году и (или) предшествующем календарном году - для физического лица;
7) в отношении лица не введена процедура банкротства, деятельность лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
8) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации;
9) отсутствие у лица статуса иностранного агента в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", а также юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
10) лицо не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.
Приложение N 2
к постановлению Правительства Омской области
от 22 января 2026 года N 11-п
ПОРЯДОК
признания физических лиц, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей субъектами креативных (творческих)
индустрий, в том числе порядок подтверждения соответствия
физических лиц, юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей Критериям отнесения физических лиц,
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
к субъектам креативных (творческих) индустрий
1. Настоящий Порядок устанавливает правила признания соответствия физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - заявитель) Критериям отнесения физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к субъектам креативных (творческих) индустрий (далее соответственно - субъект креативных индустрий, признание соответствия, Критерии), а также порядок подтверждения соответствия субъекта креативной индустрии Критериям.
Признание соответствия проводится в целях включения сведений о заявителе в реестр субъектов креативных индустрий (далее - Реестр).
2. Признание заявителя субъектом креативных индустрий осуществляется органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным в сфере креативных (творческих) индустрий (далее - уполномоченный орган).
3. Для признания соответствия Критериям заявитель не позднее 10 декабря текущего календарного года подает в уполномоченный орган заявление о признании соответствия критериям и включении в Реестр по форме, установленной уполномоченным органом (далее - заявление), с приложением:
1) копии документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для физического лица, индивидуального предпринимателя), или копии учредительного документа (для юридического лица);
2) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выданной не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления;
3) справки о постановке на учет физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход по форме КНД 1122035 по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявления, либо на дату подачи заявления о включении в Реестр (для физического лица);
4) копий документов, подтверждающих наличие выручки от осуществления вида деятельности, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и включенного в Перечень видов экономической деятельности в сфере креативных (творческих) индустрий на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 апреля 2025 года N 266, в текущем календарном году и (или) в предшествующем календарном году (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);
5) справки о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход по форме КНД 1122036 за предшествующий календарный год и (или) текущий календарный год по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявления о включении в Реестр, либо на дату подачи заявления о включении в Реестр (для физического лица);
6) согласия лица, персональные данные которого содержатся в документах, предусмотренных настоящим пунктом, на обработку его персональных данных, по форме, установленной уполномоченным органом (для индивидуального предпринимателя и физического лица).
4. Копия учредительного документа, указанная в подпункте 1 пункта 3 (в случае если учредительные документы имеются в Федеральной налоговой службе в электронном виде), документы, указанные в подпункте 2 пункта 3, представляются заявителем по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в Федеральной налоговой службе посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
Документы (копии документов), указанные в пункте 3 настоящего Порядка, должны быть подписаны (заверены) руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем, физическим лицом).
В случае подачи документов представителем заявителя, действующим в силу полномочий, основанных на доверенности, представляется также доверенность, удостоверяющая право такого лица на подписание заявления и подачу документов.
Заявитель может представить документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в уполномоченный орган на бумажном носителе лично, посредством почтовой связи либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору заявителя).
5. Заявление регистрируется уполномоченным органом в день подачи с указанием номера и даты регистрации.
Внесение изменений в заявление допускается путем подачи дополнительных (уточняющих) документов в срок не позднее 3 рабочих дней со дня подачи заявления, которые подлежат регистрации в установленном для регистрации заявления порядке.
Заявитель вправе в любое время до принятия решения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, отозвать заявление путем представления в уполномоченный орган уведомления на бумажном носителе лично или направления посредством почтовой связи либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору заявителя).
Датой отзыва заявления является дата регистрации уведомления заявителя.
Заявление возвращается заявителю в течение 20 рабочих дней со дня регистрации уведомления (за исключением случая подачи заявления в форме электронного документа).
6. В срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления комиссия по рассмотрению заявлений (далее - комиссия) осуществляет рассмотрение заявления на предмет его соответствия установленным критериям на основании представленных заявителем сведений и документов, сведений и документов, полученных с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия, информации, полученной с использованием общедоступных сведений сервиса "Картотека арбитражных дел" (https://kad.arbitr.ru/), размещенных в сети "Интернет", общедоступных сведений, размещенных на сайтах Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы по финансовому мониторингу в сети "Интернет".
Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются уполномоченным органом.
7. По результатам рассмотрения комиссией заявления уполномоченным органом принимается решение в форме распоряжения о признании заявителя субъектом креативных индустрий и включении в Реестр, либо об отклонении заявления.
Основаниями отклонения заявления являются:
1) несоответствие заявителя Критериям;
2) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;
4) наличие в отношении заявителя ранее принятого решения о признании субъектом креативных индустрий и включении в Реестр.
Заявитель вправе повторно подать в уполномоченный орган заявление после устранения причин, послуживших основанием его отклонения.
8. Заявитель информируется уполномоченным органом о результатах рассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка путем направления электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору заявителя) с приложением выписки из Реестра.
9. В отношении субъекта креативных индустрий, включенного в Реестр, уполномоченный орган ежегодно, до 1 июля, осуществляет плановую процедуру подтверждения соответствия субъекта креативных индустрий Критериям.
Подтверждение соответствия субъекта креативных индустрий Критериям осуществляется уполномоченным органом путем анализа представленных субъектом креативных индустрий в соответствии с настоящим Порядком документов (сведений), направления запросов, в том числе с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия, в соответствующие органы государственной власти и (или) посредством получения информации из общедоступных источников, включая официальный сайт субъекта креативных индустрий в сети "Интернет".
Приложение N 3
к постановлению Правительства Омской области
от 22 января 2026 года N 11-п
ПОРЯДОК
формирования и ведения реестра субъектов креативных
(творческих) индустрий, осуществляющих деятельность
в Омской области, в том числе порядок включения в такой
реестр и исключения из него сведений о субъектах креативных
(творческих) индустрий
1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования и ведения реестра субъектов креативных (творческих) индустрий, осуществляющих деятельность в Омской области (далее соответственно - Реестр, субъекты креативных индустрий), в том числе порядок включения в Реестр и исключения из него сведений о субъектах креативных индустрий.
2. Формирование и ведение Реестра осуществляет орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в сфере креативных (творческих) индустрий (далее - уполномоченный орган).
Ведение Реестра осуществляется в электронном виде путем:
1) включения в Реестр сведений о субъекте креативных индустрий;
2) внесения изменений в сведения о субъекте креативных индустрий, содержащиеся в Реестре;
3) исключения из Реестра сведений о субъекте креативных индустрий.
3. Включению в Реестр подлежат сведения о субъекте креативных индустрий, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о признании физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя субъектом креативных индустрий и включении в Реестр (далее - решение о признании) в соответствии с Порядком признания физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей субъектами креативных (творческих) индустрий, в том числе порядком подтверждения соответствия физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей критериям отнесения физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам креативных (творческих) индустрий (далее соответственно - Порядок признания, Критерии).
4. Формирование и ведение Реестра включает в себя получение, систематизацию, актуализацию и хранение сведений о субъекте креативных индустрий.
Уполномоченный орган обеспечивает:
1) изменение и отображение сведений о субъектах креативных индустрий в Реестре;
2) сохранение архива отредактированных реестровых записей Реестра;
3) сохранение архива сведений о субъекте креативных индустрий, исключенном из Реестра.
5. Каждой записи в Реестре присваивается регистрационный номер и для каждой записи указывается дата внесения ее в Реестр.
6. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации). Доступ к ним обеспечивается уполномоченным органом путем:
1) размещения указанных сведений на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных;
2) предоставления сведений, содержащихся в Реестре, органам государственной власти, органам местного самоуправления в электронном виде в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
3) предоставления по запросам организаций и иных заинтересованных лиц сведений, содержащихся в Реестре.
7. Обработка персональных данных и их защита осуществляются уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
8. Реестровая запись о субъекте креативных индустрий содержит сведения, предусмотренные пунктами 5, 7 Правил формирования и ведения единого реестра субъектов креативных (творческих) индустрий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2025 года N 617 (далее - Правила).
9. В случае реорганизации юридического лица в Реестр включаются сведения о его правопреемнике при условии соответствия правопреемника Критериям.
10. Орган государственной власти Омской области, предоставивший субъекту креативных индустрий финансовую и (или) имущественную поддержку в сфере креативных (творческих) индустрий, передает в уполномоченный орган следующие сведения:
1) в отношении юридических лиц - сведения, указанные в подпунктах "п" - "у" пункта 5 Правил;
2) в отношении индивидуальных предпринимателей и физических лиц - сведения, указанные в подпунктах "о" - "т" пункта 7 Правил.
Указанные сведения представляются в течение 10 рабочих дней с даты заключения (расторжения) договора или соглашения о предоставлении финансовой и (или) имущественной поддержки в сфере креативных (творческих) индустрий.
11. Сведения о субъекте креативных индустрий вносятся в Реестр должностным лицом уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о признании.
При включении в Реестр субъекту креативных индустрий присваивается индивидуальный номер записи. Индивидуальный номер записи является уникальным, присваивается однократно и не может быть изменен.
Субъект креативных индустрий считается включенным в Реестр со дня внесения соответствующей записи.
12. Уполномоченный орган обеспечивает своевременное внесение изменений в содержащиеся в Реестре сведения, а также обеспечивает раскрытие информации путем размещения Реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Сведения, содержащиеся в Реестре, используются уполномоченным органом и иными органами исполнительной власти Омской области, в том числе при предоставлении предусмотренных законодательством мер поддержки, проведении выставочных мероприятий либо участии в них, оказании в пределах компетенции уполномоченного органа содействия в реализации на территории Омской области проектов, связанных с развитием креативных (творческих) индустрий.
13. Актуализация уполномоченным органом данных Реестра осуществляется путем ежегодного обновления сведений о субъекте креативных индустрий, содержащихся в Реестре, в порядке, предусмотренном пунктом 9 Порядка признания, а также в случае подачи субъектом креативных индустрий заявления о внесении изменений в Реестр либо об исключении из Реестра.
Заявление о внесении изменений в Реестр либо об исключении из Реестра подается субъектом креативных индустрий в свободной форме лично или путем направления посредством почтовой связи либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору субъекта креативных индустрий).
14. Основаниями для исключения сведений о субъекте креативных индустрий из Реестра являются следующие обстоятельства:
1) по результатам проведения проверки, предусмотренной пунктом 9 Порядка признания, выявлено несоответствие субъекта креативных индустрий Критериям;
2) по результатам проведения проверки, предусмотренной пунктом 9 Порядка признания, установлено, что субъектом креативных индустрий представлены недостоверные сведения о соответствии Критериям;
3) в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о ликвидации субъекта креативных индустрий в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в отношении юридических лиц);
4) в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесены сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в отношении индивидуальных предпринимателей);
5) согласно данным публичного сервиса Федеральной налоговой службы "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)", у субъекта креативных индустрий отсутствует статус самозанятого;
6) субъектом креативных индустрий подано заявление об исключении из Реестра.
Если субъект креативных индустрий исключен из Реестра в соответствии с подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, субъект креативных индустрий вправе направить в уполномоченный орган новое заявление о признании соответствия Критериям и включении в Реестр в соответствии с Порядком признания.
15. Решение об исключении субъекта креативных индустрий из Реестра принимается в форме распоряжения уполномоченного органа.
Решение уполномоченного органа об исключении субъекта креативных индустрий из Реестра является основанием для внесения в Реестр записи об исключении субъекта креативных индустрий из Реестра.
16. Решение о включении субъекта креативных индустрий в Реестр действует бессрочно до принятия решения об исключении субъекта креативных индустрий из Реестра в соответствии с настоящим Порядком.