Постановление Правительства Омской области от 12.02.2026 N 54-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 21 февраля 2023 года N 57-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 февраля 2026 года N 54-п

г. Омск

О внесении изменений в постановление Правительства

Омской области от 21 февраля 2023 года N 57-п

Внести в приложение "Бюджетный прогноз Омской области на долгосрочный период до 2036 года" к постановлению Правительства Омской области от 21 февраля 2023 года N 57-п следующие изменения:

1. В разделе I:

1) в подразделе "Цели, задачи и основные подходы к формированию бюджетного прогноза":

- абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:

"Анализ показателей исполнения консолидированного бюджета Омской области за последние десять лет отражает недостаток собственных (незаемных) финансовых ресурсов для исполнения принятых расходных обязательств Омской области и муниципальных образований Омской области (далее в настоящем подразделе - расходные обязательства), чем обусловлено значительное увеличение объема государственного долга Омской области и муниципального долга.

В 2025 году Министерством финансов Омской области с Министерством финансов Российской Федерации заключено единое дополнительное соглашение к отдельным соглашениям о предоставлении бюджетных кредитов, предусматривающее реструктуризацию (с возможностью списания) задолженности Омской области перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам (далее - единое соглашение), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2025 года N 79 "Об утверждении Правил списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по указанным бюджетным кредитам".";

- после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"По условиям единого соглашения Омская область приняла на себя ряд обязательств, в том числе в части соблюдения ограничений по уровню дефицита областного бюджета и доле общего объема государственного долга Омской области и муниципального долга по государственным (муниципальным) ценным бумагам и кредитам, полученным Омской областью (муниципальными образованиями Омской области) от кредитных организаций, в общем объеме доходов консолидированного бюджета Омской области без учета безвозмездных поступлений (далее - установленные ограничения).";

- в абзаце четвертом слово "этих" заменить словом "обозначенных";

- абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"- выполнение условий соглашений о предоставлении Омской области бюджетных кредитов из федерального бюджета;";

- в абзаце тридцать седьмом слова "недопущению снижения" заменить словами "обеспечению роста";

2) в подразделе "Анализ основных характеристик консолидированного бюджета Омской области в долгосрочном периоде":

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"2) безвозмездные поступления в областной бюджет на 2026 - 2028 годы спрогнозированы в соответствии с Законом Омской области "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", на 2029 - 2036 годы - на уровне 2028 года;";

- абзацы седьмой - одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"5) дефицит (профицит) областного бюджета и объем государственного долга Омской области спрогнозированы с учетом установленных ограничений;

6) профицит местных бюджетов запланирован на 2026, 2027, 2029 - 2032 годы, в 2028 году местные бюджеты предусмотрены без дефицита (профицита), на 2033 - 2036 годы запланирован дефицит местных бюджетов.

Прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Омской области, областного бюджета и консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов муниципальных округов, городского округа) Омской области представлен в приложении N 1 к бюджетному прогнозу.

В условиях бюджетного прогноза ожидается рост доходов консолидированного бюджета Омской области с 159,8 млрд. рублей в 2022 году до 314,6 млрд. рублей в 2036 году (в 2,0 раза). Прогнозируется рост налоговых и неналоговых доходов с 114,8 млрд. рублей в 2022 году до 273,7 млрд. рублей в 2036 году (в 2,4 раза).

Расходы консолидированного бюджета Омской области прогнозируются с ростом в 1,9 раза к уровню 2022 года и в 2036 году составят 314,5 млрд. рублей.";

- абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Уровень дефицита консолидированного бюджета Омской области рассчитан на 2026 год в размере 1,6 млрд. рублей, на 2027 год в размере 2,5 млрд. рублей, на 2029 год в размере 12,2 млрд. рублей, на 2030 - 2033 годы с постепенным уменьшением с 1,3 млрд. рублей до 0,3 млрд. рублей. В 2034 - 2036 годах прогнозируется профицит, что обусловлено необходимостью соблюдения установленных ограничений.";

- в абзаце четырнадцатом цифры "35,7" заменить цифрами "31,5";

- в абзаце пятнадцатом:

цифры "11,2" заменить цифрами "18,5";

цифры "88,8" заменить цифрами "81,5";

- абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"В отношении местных бюджетов прогнозируется снижение уровня их долговой нагрузки с 42,7 процента в 2022 году до 28,5 процента в 2036 году.";

3) в подразделе "Прогноз расходов областного бюджета на финансовое обеспечение реализации государственных программ Омской области":

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"В 2026 году и плановом периоде за счет средств областного бюджета планируется реализация 22 государственных программ Омской области.";

- в абзаце третьем слова "и жилищно-коммунальными услугами" исключить;

- абзацы шестой, седьмой изложить в следующей редакции:

"- в 2026 году - зарезервированные средства на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией инициативных проектов;

- в 2027, 2028 годах - условно утвержденные расходы.";

- абзацы восьмой, девятый исключить;

4) в подразделе "Прогноз расходов областного бюджета на финансовое обеспечение реализации национальных проектов на территории Омской области" абзац первый изложить в следующей редакции:

"Прогноз расходов областного бюджета на финансовое обеспечение реализации национальных проектов на территории Омской области на 2026 - 2028 годы соответствует распределению бюджетных ассигнований на указанные цели, предусмотренных Законом Омской области "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", на 2029, 2030 годы сформирован на основании информации главных распорядителей средств областного бюджета и будет уточняться по мере проведения федеральными органами исполнительной власти конкурсных отборов среди субъектов Российской Федерации на предоставление средств федерального бюджета в рамках реализации национальных проектов.";

5) в подразделе "Бюджетные риски":

- в абзаце девятом точку с запятой заменить точкой;

- абзац десятый исключить.

2. Приложение N 1 "Прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Омской области, областного бюджета и консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджета городского округа) Омской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

3. Приложение N 2 "Показатели финансового обеспечения государственных программ Омской области за счет средств областного бюджета на период их действия" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

4. Приложение N 3 "Показатели финансового обеспечения национальных проектов за счет средств областного бюджета на период их действия" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

Губернатор Омской области,

Председатель Правительства

Омской области В.П. Хоценко

Приложение N 1

к постановлению Правительства Омской области

от 12 февраля 2026 года N 54-п

"Приложение N 1

к бюджетному прогнозу Омской области

на долгосрочный период до 2036 года

ПРОГНОЗ

основных характеристик консолидированного бюджета Омской

области, областного бюджета и консолидированных бюджетов

муниципальных районов (бюджетов муниципальных округов,

городского округа) Омской области

(млрд. рублей)

N п/п	Показатель	Значение по годам <*>
N п/п	Показатель	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год	2031 год	2032 год	2033 год	2034 год	2035 год	2036 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Консолидированный бюджет Омской области
1	Доходы, в том числе:	159,8	171,7	183,8	195,6	213,2	222,9	220,3	229,2	238,7	249,1	260,3	272,3	285,3	299,4	314,6
1.1	Налоговые и неналоговые доходы	114,8	126,6	139,1	150,3	160,4	169,1	179,5	188,3	197,9	208,3	219,4	231,5	244,5	258,6	273,7
1.2	Безвозмездные поступления	45,0	45,1	44,7	45,3	52,7	53,8	40,8	40,8	40,8	40,8	40,8	40,8	40,8	40,8	40,8
2	Расходы, в том числе:	165,2	181,6	191,8	201,2	214,7	225,4	208,9	241,4	240,0	250,6	261,9	272,6	284,7	299,1	314,5
2.1	Расходы на реализацию государственных программ Омской области (далее - государственная программа) и муниципальных программ <**>	161,9	179,2	188,2	198,6	211,6	217,7	196,3	238,3	236,9	247,5	258,5	269,1	281,1	295,3	310,6
2.2	Непрограммные расходы консолидированного бюджета Омской области	3,4	2,4	3,7	2,6	3,1	7,7	12,6	3,1	3,1	3,1	3,4	3,5	3,6	3,8	3,9
3	Дефицит/профицит	-5,4	-9,9	-8,1	-5,7	-1,6	-2,5	11,4	-12,2	-1,3	-1,5	-1,6	-0,3	0,6	0,3	0,1
Областной бюджет
1	Доходы, в том числе:	137,1	145,6	151,9	159,1	177,1	185,7	181,9	188,9	196,6	204,9	213,8	223,5	234,0	245,4	257,6
1.1	Налоговые и неналоговые доходы	92,3	100,9	107,5	113,9	124,5	131,9	141,1	148,1	155,7	164,0	173,0	182,7	193,2	204,5	216,8
1.2	Безвозмездные поступления	44,8	44,7	44,4	45,2	52,5	53,8	40,8	40,8	40,8	40,8	40,8	40,8	40,8	40,8	40,8
2	Расходы, в том числе:	142,3	155,7	160,0	163,1	178,6	188,2	170,5	201,9	198,5	206,9	215,5	223,5	232,6	243,8	255,7
2.1	Расходы на реализацию государственных программ <**>	139,1	153,5	156,6	160,8	177,1	183,2	161,6	200,5	197,1	205,5	214,2	222,2	231,2	242,4	254,3
2.2	Непрограммные расходы областного бюджета	3,2	2,2	3,4	2,3	1,5	5,0	8,9	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4
3	Дефицит/профицит	-5,2	-10,1	-8,1	-4,0	-1,6	-2,5	11,4	-13,0	-1,9	-2,0	-1,7	-0,02	1,4	1,6	1,9
3.1	Отношение дефицита областного бюджета к утвержденному общему годовому объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, процентов	5,7	10,0	7,6	3,5	1,2	1,9		8,8	1,2	1,2	1,0	0,01
4	Объем государственного долга Омской области	57,3	68,4	73,4	65,0	64,9	65,9	54,5	67,5	69,5	71,5	73,2	73,2	71,9	70,3	68,3
5	Общий объем обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений (в размере платы концедента, капитального гранта), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о государственно-частном партнерстве, обязательств по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) <***>	x	x	x	0,8	0,4	0,04
6	Уровень долговой нагрузки, процентов	62,1	67,8	68,3	57,1	52,1	50,0	38,6	45,6	44,6	43,6	42,3	40,1	37,2	34,4	31,5
Консолидированные бюджеты муниципальных районов (бюджеты муниципальных округов, городского округа) Омской области
1	Доходы, в том числе:	66,9	77,1	88,2	89,0	74,4	69,1	67,2	69,1	71,0	73,1	75,3	77,6	80,2	82,9	85,8
1.1	Налоговые и неналоговые доходы	22,5	25,8	31,6	36,4	35,9	37,2	38,4	40,2	42,2	44,2	46,4	48,8	51,3	54,0	56,9
1.2	Безвозмездные поступления	44,4	51,4	56,5	52,7	38,5	31,8	28,8	28,8	28,8	28,8	28,8	28,8	28,8	28,8	28,8
2	Расходы, в том числе:	67,0	76,9	88,1	90,7	74,4	69,1	67,2	68,3	70,3	72,5	75,2	77,9	80,9	84,1	87,7
2.1	Расходы на реализацию муниципальных программ <**>	66,8	76,7	87,7	90,2	72,7	66,3	63,4	66,6	68,6	70,8	73,2	75,8	78,6	81,7	85,1
2.2	Непрограммные расходы местных бюджетов	0,3	0,3	0,4	0,5	1,7	2,8	3,8	1,7	1,7	1,7	2,0	2,1	2,3	2,4	2,5
3	Дефицит/профицит	-0,2	0,2	0,1	-1,7	0,001	0,001	0,0	0,8	0,7	0,5	0,1	-0,3	-0,7	-1,2	-1,9
4	Объем муниципального долга	8,0	8,5	8,3	10,6	10,7	10,7	10,7	9,9	9,3	8,7	8,6	8,9	9,6	10,9	12,7
4.1	Уровень долговой нагрузки, процентов	42,7	41,7	32,9	36,5	38,0	36,1	35,0	31,0	27,6	24,8	23,5	23,1	23,8	25,6	28,5

<*> В целях исключения погрешности округления значения показателей прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Омской области, областного бюджета и консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов муниципальных округов, городского округа) Омской области рассчитаны в рублях и приведены в таблице в млрд. рублей с учетом построчного округления, в связи с чем округленные значения показателей в итоговых строках могут отличаться от арифметической суммы округленных значений показателей промежуточных строк на 0,1 млрд. рублей.

<**> Прогноз расходов на финансовое обеспечение реализации государственных программ (муниципальных программ) сформирован исходя из принципа сохранения программной структуры областного бюджета (местных бюджетов) на период до 2036 года.

<***> Отражен общий объем обязательств по соответствующим соглашениям и договорам, заключенным начиная с 1 января 2025 года.

Приложение N 2

к постановлению Правительства Омской области

от 12 февраля 2026 года N 54-п

"Приложение N 2

к бюджетному прогнозу Омской области

на долгосрочный период до 2036 года

ПОКАЗАТЕЛИ

финансового обеспечения государственных программ Омской

области за счет средств областного бюджета на период их

действия

(млрд. рублей)

N п/п	Показатель	Значение по годам
N п/п	Показатель	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год	2031 год	2032 год	2033 год	2034 год	2035 год	2036 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	Расходы на реализацию государственных программ Омской области <*> - всего, в том числе	139,1	153,5	156,6	160,8	177,1	183,2	161,6	200,5	197,1	205,5	214,2	222,2	231,2	242,4	254,3
1	Государственная программа Омской области "Развитие здравоохранения Омской области"	23,0	27,2	28,4	30,0	30,3	34,8	34,2	25,5	25,5
2	Государственная программа Омской области "Развитие системы образования Омской области"	33,8	35,7	44,1	45,1	46,4	49,9	44,8	32,4	30,3
3	Государственная программа Омской области "Социальная поддержка населения"	27,5	24,3	23,1	26,0	29,0	19,2	19,4	17,5	17,5
4	Государственная программа Омской области "Доступная среда"	0,2	0,1
5	Государственная программа Омской области "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области"	1,5	1,4	1,3	2,0	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
6	Государственная программа Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом"	0,01	0,01
7	Государственная программа Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области"	5,0	9,4
8	Государственная программа Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем"			4,3	2,9	1,6	2,5	2,3	4,5	4,5
9	Государственная программа Омской области "Развитие жилищно-коммунального комплекса и энергетики Омской области"			4,6	3,9	1,8	3,1	1,9	0,8	1,2
10	Государственная программа Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области"	3,9	4,3	2,8	2,8	2,3	2,7	2,1	3,0	3,1
11	Государственная программа Омской области "Управление общественными финансами и имуществом в Омской области"	7,1	8,0	9,1	9,8	14,2	10,8	12,5	12,1	12,1
12	Государственная программа Омской области "Развитие транспортной системы в Омской области"	14,2	18,4	15,0	18,0	27,2	32,8	21,0	12,4	65,9
13	Государственная программа Омской области "Информационное общество Омской области"	1,5	1,2	1,3	1,3	1,1	1,5	1,4	1,0	1,0
14	Государственная программа Омской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении общественного правопорядка и общественной безопасности Омской области"	1,5	1,2	1,2	1,3	1,0	1,0	1,0	1,2	1,2
15	Государственная программа Омской области "Развитие культуры и туризма"	5,0	5,3	6,1	6,4	6,2	6,2	6,1	2,6	2,7
16	Государственная программа Омской области "Охрана окружающей среды Омской области"	4,2	6,4	4,7	2,0	4,1	5,4	4,6	3,1	3,0
17	Государственная программа Омской области "Развитие физической культуры и спорта и реализация мероприятий в сфере молодежной политики в Омской области"	2,9	3,1
18	Государственная программа Омской области "Развитие физической культуры и спорта в Омской области"			2,3	2,3	2,2	2,1	2,4	1,5	1,5
19	Государственная программа Омской области "Реализация молодежной политики в Омской области"			1,2	0,6	0,4	0,3	0,3	0,4	0,4
20	Государственная программа Омской области "Развитие промышленности и научно-технической деятельности в Омской области"	0,4	0,4	0,3
21	Государственная программа Омской области "Развитие промышленности в Омской области"				0,2	1,1	1,3	0,7	0,1	0,1
22	Комплексная государственная программа Омской области "Научно-технологическое развитие Омской области"				0,1	0,2	0,1	0,1	0,3	0,4
23	Государственная программа Омской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Омской области"	0,2	0,2		0,1	0,1				0,001
24	Государственная программа Омской области "Развитие экономического потенциала Омской области"	3,0	2,3	0,8	0,7	1,4	2,4	0,4	0,6	0,7
25	Государственная программа Омской области "Комплексное развитие сельских территорий Омской области"	1,8	1,4	1,9	1,8	1,9	2,2	1,6	0,3	0,2
26	Государственная программа Омской области "Государственное управление и реализация государственной национальной политики на территории Омской области"	1,7	2,2	3,1	2,7	2,5	2,7	2,7	2,2	2,2
27	Государственная программа Омской области "Формирование комфортной городской среды"	0,8	1,0	1,0	0,9	0,9	0,6	0,6	1,0	1,0

<*> Прогноз расходов областного бюджета на финансовое обеспечение реализации государственных программ Омской области сформирован исходя из принципа сохранения программной структуры областного бюджета на период до 2036 года.

Приложение N 3

к постановлению Правительства Омской области

от 12 февраля 2026 года N 54-п

"Приложение N 3

к бюджетному прогнозу Омской области

на долгосрочный период до 2036 года

ПОКАЗАТЕЛИ

финансового обеспечения национальных проектов за счет

средств областного бюджета на период их действия

(млрд. рублей)

N п/п	Показатель	Значение по годам
N п/п	Показатель	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год	2031 год	2032 год	2033 год	2034 год	2035 год	2036 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	Расходы областного бюджета на реализацию национальных проектов - всего, в том числе	21,7	26,9	20,9	22,0	33,3	40,9	26,1	29,8	26,0
1	Национальный проект "Культура"	0,6	0,6	0,4
2	Национальный проект "Образование"	2,7	2,1	3,5
3	Национальный проект "Жилье и городская среда"	2,4	3,6	5,0
4	Национальный проект "Экология"	2,3	3,6	1,7
5	Национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"	0,5	0,5	0,4
6	Национальный проект "Производительность труда"	0,02	0,02	0,03
7	Национальный проект "Здравоохранение"	2,7	4,8	3,2
8	Национальный проект "Демография"	5,0	2,0	0,9
9	Национальный проект "Безопасные качественные дороги"	4,9	9,5	5,6
10	Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации"	0,4		0,04
11	Национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства"		0,02	0,1
12	Национальный проект "Международная кооперация и экспорт"	0,1	0,1		0,1	0,01	0,02	0,02
13	Национальный проект "Беспилотные авиационные системы"			0,01	0,01		1,1
14	Национальный проект "Продолжительная и активная жизнь"				3,0	1,6	1,5	2,4	4,8	2,7
15	Национальный проект "Технологическое обеспечение продовольственной безопасности"				0,2	0,4	0,6	0,1	0,3	0,3
16	Национальный проект "Инфраструктура для жизни"				10,1	11,3	16,9	14,2	17,6	15,1
17	Национальный проект "Кадры"				0,6	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01
18	Национальный проект "Туризм и гостеприимство"				0,1	0,1	0,1
19	Национальный проект "Эффективная транспортная система"				0,001	7,4	7,4
20	Национальный проект "Экономика данных и цифровая трансформация государства"				0,02	0,2	0,1	0,1	0,05	0,04
21	Национальный проект "Экологическое благополучие"				1,0	3,0	4,4	3,6	3,3	3,8
22	Национальный проект "Эффективная и конкурентная экономика"				0,2	1,1	0,2	0,7	0,1	0,6
23	Национальный проект "Молодежь и дети"				5,1	5,9	6,0	2,9	2,3	2,3
24	Национальный проект "Семья"				1,7	2,4	2,5	2,0	1,2	1,2