Постановление Правительства Омской области от 19.03.2026 N 110-п "О создании Координационного центра Правительства Омской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2026 года N 110-п
г. Омск
О создании Координационного центра Правительства
Омской области
В целях обеспечения оперативных и согласованных действий органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области и организаций при разрешении региональных инцидентов (штатных или нештатных ситуаций), проработки приоритетных задач Омской области и выполнения выделенных проектов Омской области Правительство Омской области постановляет:
1. Образовать Координационный центр Правительства Омской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Координационном центре Правительства Омской области.
3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного центра Правительства Омской области возложить на Министерство цифрового развития и связи Омской области.
4. Органам исполнительной власти Омской области обеспечить необходимое взаимодействие с Координационным центром Правительства Омской области в рамках компетенции и участие в работе Координационного центра Правительства Омской области своих уполномоченных представителей на постоянной основе.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области обеспечить необходимое взаимодействие с Координационным центром Правительства Омской области в рамках компетенции и участие в работе Координационного центра Правительства Омской области своих уполномоченных представителей на постоянной основе.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области Д.В. Ушаков
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 19 марта 2026 года N 110-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о Координационном центре Правительства Омской области
Раздел I. Общие положения
1. Координационный центр Правительства Омской области (далее - Координационный центр) является постоянно действующим органом, образованным в целях обеспечения оперативных и согласованных действий органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области (далее - органы власти) и организаций при разрешении региональных инцидентов (штатных или нештатных ситуаций), проработки приоритетных задач Омской области и выполнения выделенных проектов Омской области.
2. Координационный центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, настоящим Положением.
Настоящее Положение не распространяется на проектную деятельность, осуществляемую в рамках Положения о проектной деятельности в органах исполнительной власти Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 21 декабря 2016 года N 380-п.
3. Стратегическое управление и общее руководство деятельностью Координационного центра осуществляет Губернатор Омской области.
4. Руководителем Координационного центра является заместитель Председателя Правительства Омской области, определяемый Губернатором Омской области.
5. Заместителей руководителя Координационного центра, персональный состав функциональных групп, порядок организации работы Координационного центра, а также порядок взаимодействия органов власти при выполнении задач, координируемых Координационным центром, и регламенты работы с региональными инцидентами (штатными или нештатными ситуациями) утверждает руководитель Координационного центра.
6. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) региональный инцидент (штатная или нештатная ситуация) - ситуация, возникающая в рамках деятельности органов власти, требующая по указанию Губернатора Омской области немедленного реагирования и оперативного разрешения;
2) приоритетные задачи Омской области - задачи, возникающие в рамках деятельности органов власти, требующие по решению Губернатора Омской области оперативной проработки и принятия решения о реализации в проектном формате;
3) выделенный проект Омской области - комплекс взаимосвязанных и координируемых мероприятий, направленных на реализацию приоритетной задачи Омской области, осуществляемый в условиях временных и ресурсных ограничений;
4) информационная система управления инцидентами - информационная система Автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" - "Система своевременного реагирования и оперативного разрешения штатных и нештатных ситуаций в Российской Федерации, требующих тесной межведомственной координации органов власти всех уровней".
7. Основными задачами Координационного центра являются:
1) обеспечение немедленного реагирования и оперативного разрешения региональных инцидентов (штатных или нештатных ситуаций) в Омской области, требующих координации деятельности органов власти;
2) выработка предложений по стратегическим целям и механизмам реализации приоритетных задач Омской области;
3) управление реализацией приоритетных задач Омской области в форме выделенных проектов Омской области в рамках необходимого взаимодействия органов власти;
4) обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативного доступа к необходимым данным информационных ресурсов, включая существующие государственные информационные системы Омской области, в целях использования достоверной информации при принятии решений Губернатором Омской области и в рамках исполнения задач, координируемых Координационным центром;
5) обеспечение оперативного взаимодействия с Координационным центром Правительства Российской Федерации.
8. Координационный центр в целях выполнения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
1) координирует деятельность органов власти по вопросам, отнесенным к компетенции Координационного центра;
2) осуществляет накопление и систематизацию опыта управления приоритетными задачами Омской области, выделенными проектами Омской области и региональными инцидентами (штатными или нештатными ситуациями) в органах власти, осуществляет разработку типовых форм, планов, шаблонов, иных документов и соответствующих рекомендаций по их применению;
3) обеспечивает информационное взаимодействие с Координационным центром Правительства Российской Федерации.
9. Координационный центр в пределах своей компетенции имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у органов власти и организаций необходимые материалы, информацию и данные;
2) привлекать для участия в своей работе уполномоченных представителей органов власти и организаций;
3) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Губернатора Омской области;
4) направлять органам власти и организациям рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Координационного центра.
10. Решения Координационного центра, принимаемые в соответствии с возложенными на него задачами, являются обязательными для всех органов власти и организаций, представленных в Координационном центре и принимающих участие в разрешении региональных инцидентов (штатных или нештатных ситуаций), проработке приоритетных задач Омской области, выполнении выделенных проектов Омской области.
11. По решению Координационного центра в целях решения и осуществления задач и функций Координационного центра могут формироваться рабочие группы Координационного центра, состоящие из числа членов Правительства Омской области, членов Координационного центра, уполномоченных представителей органов власти и иных органов и организаций.
Раздел II. Функциональная структура Координационного центра
12. Основными функциональными группами Координационного центра являются ситуационная группа, стратегическая группа и проектная группа (состав групп может быть сокращен).
Подраздел I. Ситуационная группа
13. Ситуационная группа формируется в целях обеспечения немедленного реагирования и оперативного разрешения региональных инцидентов (штатных или нештатных ситуаций), требующих координированного взаимодействия органов власти.
Персональный состав и руководителя ситуационной группы утверждает руководитель Координационного центра по представлению заместителя руководителя Координационного центра.
В структуру ситуационной группы включаются временные подгруппы управления региональными инцидентами (штатными или нештатными ситуациями), команда управления региональными инцидентами (штатными или нештатными ситуациями), подгруппа уполномоченных представителей органов власти, подгруппа мониторинга и анализа, подгруппа управления и развития информационных систем, обеспечивающих деятельность Координационного центра.
При необходимости формирования временных подгрупп управления региональными инцидентами (штатными или нештатными ситуациями) составы таких подгрупп определяются руководителем Координационного центра по представлению руководителя ситуационной группы.
14. В рамках своей работы ситуационная группа использует информационную систему управления инцидентами, информация из которой является обязательной для принятия решений и осуществления действий всеми участниками процесса управления региональными инцидентами (штатными или нештатными ситуациями).
15. Ситуационная группа в целях выполнения возложенных на нее задач:
1) осуществляет регистрацию возникающих региональных инцидентов (штатных или нештатных ситуаций) в информационной системе управления инцидентами в круглосуточном режиме;
2) запрашивает у органов власти, экспертного сообщества и иных организаций информацию и данные, необходимые для предупреждения и разрешения региональных инцидентов (штатных или нештатных ситуаций), в режиме реального времени в случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации;
3) обеспечивает немедленное реагирование на возникающие региональные инциденты (штатные или нештатные ситуации) путем реализации комплекса мер, предусмотренных регламентами работы с региональными инцидентами (штатными или нештатными ситуациями);
4) организует и координирует процессы анализа, мониторинга и оперативного разрешения региональных инцидентов (штатных или нештатных ситуаций) в соответствии с их уровнем;
5) обеспечивает взаимодействие всех участников разрешения региональных инцидентов (штатных или нештатных ситуаций) при экспертно-аналитической поддержке в целях их оперативного разрешения;
6) анализирует информацию, данные и формирует отчетность о ходе и результатах разрешения региональных инцидентов (штатных или нештатных ситуаций) для Губернатора Омской области;
7) осуществляет подготовку и актуализацию регламентов работы с региональными инцидентами (штатными или нештатными ситуациями);
8) организует с участием заинтересованных органов власти оценку необходимых ресурсов и источников финансирования для разрешения региональных инцидентов (штатных или нештатных ситуаций);
9) при необходимости формирования временных подгрупп управления региональными инцидентами (штатными или нештатными ситуациями) обеспечивает условия для их создания и эффективной работы;
10) осуществляет при необходимости по решению руководителя Координационного центра эскалацию региональных инцидентов (штатных или нештатных ситуаций) в Координационный центр Правительства Российской Федерации в установленном порядке;
11) выполняет другие функции, предусмотренные законодательством.
Подраздел II. Стратегическая группа
16. Стратегическая группа формируется в целях осуществления анализа и исполнения поступающих поручений по проработке приоритетных задач Омской области, обеспечения выработки предложений по стратегическим целям и механизмам реализации приоритетных задач Омской области.
17. Персональный состав и руководителя стратегической группы утверждает руководитель Координационного центра по представлению заместителя руководителя Координационного центра.
В структуру стратегической группы включаются подгруппа стратегического анализа и моделирования, подгруппа организации и проведения стратегических сессий.
18. Стратегическая группа в целях выполнения возложенных на нее задач:
1) обеспечивает сбор, получение и анализ предложений и поручений по реализации приоритетных задач Омской области;
2) в рамках вопросов, отнесенных к полномочиям Правительства Омской области, осуществляет оценку предложений на соответствие стратегическим направлениям развития Омской области;
3) в рамках вопросов, отнесенных к полномочиям Правительства Омской области, осуществляет выработку предложений по стратегическим целям и определяет набор измеримых целевых показателей реализации приоритетных задач Омской области;
4) обеспечивает выработку предложений по методам достижения целевых показателей реализации приоритетных задач Омской области и определяет необходимые для этого промежуточные и итоговые результаты;
5) совместно с Министерством финансов Омской области и другими заинтересованными органами власти осуществляет оценку необходимых ресурсов и источников финансирования для реализации приоритетных задач Омской области;
6) обеспечивает сбор, анализ и представление всей необходимой информации Губернатору Омской области для принятия решения о начале реализации приоритетных задач Омской области в формате выделенных проектов Омской области;
7) обеспечивает взаимодействие с проектной группой в части получаемых предложений и поручений по реализации приоритетных задач Омской области;
8) осуществляет мониторинг достижения целевых показателей и результатов выделенных проектов Омской области, выработку рекомендаций по их корректировке в случае необходимости;
10) организует и проводит при необходимости модерируемые стратегические сессии по приоритетным задачам Омской области;
11) выполняет другие функции, предусмотренные законодательством.
Подраздел III. Проектная группа
19. Проектная группа формируется в целях обеспечения управления реализацией приоритетных задач Омской области в формате выделенных проектов Омской области в рамках необходимого взаимодействия органов власти.
Персональный состав и руководителя проектной группы утверждает руководитель Координационного центра по представлению заместителя руководителя Координационного центра.
20. В структуру проектной группы включаются команды управления отдельными проектами, подгруппа развития методологии реализации проектов, подгруппа развития проектных компетенций и обучения, подгруппа мониторинга и формирования отчетности.
21. Проектная группа в целях выполнения возложенных на нее задач:
1) обеспечивает подготовку, планирование и организацию выделенных проектов Омской области, включая участие в оценке необходимых ресурсов для их реализации;
2) обеспечивает подбор и формирование межведомственных проектных команд по реализации выделенных проектов Омской области, эффективность коммуникаций участников проектных команд;
3) организует и обеспечивает процесс реализации выделенных проектов Омской области;
4) осуществляет информационное сопровождение процесса реализации выделенных проектов Омской области;
5) осуществляет мониторинг реализации выделенных проектов Омской области, формирует необходимую отчетность для Губернатора Омской области;
6) обеспечивает разработку и совершенствование эффективных инструментов управления реализацией выделенных проектов Омской области;
7) обеспечивает обучение межведомственных проектных команд органов власти новым инструментам работы в сфере проектной деятельности, осуществляет распространение успешных практик в сфере проектной деятельности;
8) осуществляет при необходимости координацию процесса разработки технологической архитектуры и модели данных выделенных проектов Омской области;
9) выполняет другие функции, предусмотренные законодательством.