Постановление Правительства Омской области от 23.04.2026 N 169-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 8 сентября 2021 года N 382-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2026 года N 169-п
г. Омск
О внесении изменений в постановление Правительства
Омской области от 8 сентября 2021 года N 382-п
Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденное постановлением Правительства Омской области от 8 сентября 2021 года N 382-п, следующие изменения:
1) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов контроля к категориям риска (далее - критерии риска) согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.";
2) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия уполномоченными должностными лицами Министерства применяются индикаторы риска нарушения обязательных требований (далее - индикаторы риска), перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Положению.
При выявлении соответствия объекта контроля параметрам, установленным перечнем индикаторов риска, или отклонения объекта контроля от таких параметров инспектор направляет уполномоченному должностному лицу Министерства мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.";
3) в подпункте 2 пункта 21 слова "утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований" заменить словами "установленным перечнем индикаторов риска";
4) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Контролируемое лицо в течение 10 рабочих дней после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе подать в Министерство возражение в отношении указанного предостережения. Подача возражения и его рассмотрение Министерством осуществляются в следующем порядке:
1) возражение подается контролируемым лицом в Министерство:
- на бумажном носителе почтовым отправлением или при личном обращении в Министерство;
- в виде электронного документа, в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, для граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, - простой электронной подписью;
2) в возражении указываются:
- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, индивидуального предпринимателя;
- реквизиты доверенности, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, подающего возражение по доверенности (в случае подачи возражения представителем контролируемого лица);
- идентификационный номер налогоплательщика контролируемого лица;
- реквизиты предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;
- основания и доводы, исходя из которых контролируемое лицо не согласно с решением Министерства и (или) действиями (бездействием) должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии;
- требования контролируемого лица, желаемый способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения возражения и желаемый способ получения решения по нему;
3) уполномоченное лицо Министерства рассматривает возражение в течение 15 рабочих дней со дня его получения. Решение по итогам рассмотрения возражения, содержащее обоснование принятого решения, направляется контролируемому лицу указанным заявителем способом.";
5) в пункте 31:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"31. Должностные лица Министерства осуществляют консультирование по обращениям контролируемых лиц и их представителей, направленным в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, по вопросам, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного контроля (надзора).";
- абзац второй после слова "видео-конференц-связи" дополнить словами ", использования мобильного приложения "Инспектор";
6) абзац первый пункта 46 изложить в следующей редакции:
"46. Если имеющихся в распоряжении у Министерства сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:";
7) приложение"Критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
8) дополнить приложением N 2 "Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области В.П. Хоценко
Приложение N 1
к постановлению Правительства Омской области
от 23 апреля 2026 года N 169-п
"Приложение N 1
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре)
на автомобильном транспорте, городском
наземном электрическом транспорте
и в дорожном хозяйстве
КРИТЕРИИ
отнесения объектов регионального государственного контроля
(надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном
электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве к категориям
риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
1. Отнесение к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска) осуществляется в отношении объектов регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве (далее - региональный государственный контроль (надзор)), указанных в подпункте 1 пункта 10 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) (далее - объекты контроля).
2. Критерии отнесения объектов контроля к категории риска (далее - критерии риска) учитывают тяжесть причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятность наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
3. С учетом оценки тяжести вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям объекты контроля разделяются на группы тяжести "А", "Б", "В".
4. К группе тяжести "А" относится деятельность контролируемых лиц по осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
5. К группе тяжести "Б" относится деятельность контролируемых лиц по использованию полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог.
6. К группе тяжести "В" относится деятельность контролируемых лиц по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок.
7. С учетом оценки вероятности несоблюдения контролируемыми лицами обязательных требований объекты контроля разделяются на группы вероятности "1", "2", "3", "4" и "5".
8. К группе вероятности "1" относятся объекты контроля при наличии одного из следующих критериев риска:
1) вступление в законную силу в течение двух календарных лет, предшествующих году принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска, постановления о привлечении контролируемого лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, выявленного в рамках осуществления регионального контроля (надзора);
2) наличие в течение двух календарных лет, предшествующих году принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска, пяти и более случаев объявления контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
9. К группе вероятности "2" относятся объекты контроля при наличии одного из следующих критериев риска:
1) наличие предписания, выданного по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в течение двух календарных лет, предшествующих году принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска;
2) наличие в течение двух календарных лет, предшествующих году принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска, менее пяти случаев объявления контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
10. К группе вероятности "3" относятся объекты контроля при наличии следующих критериев риска:
1) установлены факты несоблюдения контролируемым лицом, осуществляющим перевозки по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, обязательных требований, выявленных по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий в предшествующем году, при этом контролируемым лицом не исполнено в установленные сроки предписание, выданное в рамках контрольного (надзорного) мероприятия;
2) в отношении контролируемого лица в течение предшествующего года проведено два и более внеплановых контрольных (надзорных) мероприятия.
11. К группе вероятности "4" относятся объекты контроля при наличии следующих критериев риска:
1) установлены факты несоблюдения контролируемым лицом, осуществляющим перевозки по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, обязательных требований, выявленных по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий в предшествующем году, при этом контролируемым лицом исполнено полностью в установленные сроки предписание, выданное в рамках контрольного (надзорного) мероприятия;
2) в отношении контролируемого лица в течение предшествующего года проведено одно внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие или такие мероприятия не проводились.
12. К группе вероятности "5" относятся объекты контроля, не имеющие критериев риска, указанных в пунктах 8 - 11 настоящих критериев.
13. Отнесение объекта контроля к определенной категории риска основывается на соотнесении группы тяжести и группы вероятности:
|
Категория риска |
Группа тяжести |
Группа вероятности |
|
Значительный риск |
А |
1 |
|
Б |
1 |
|
|
В |
3 |
|
|
Средний риск |
А |
2 |
|
Б |
2 |
|
|
В |
4 |
|
|
Низкий риск |
А |
5 |
|
Б |
5 |
|
|
В |
5 |
"
Приложение N 2
к постановлению Правительства Омской области
от 23 апреля 2026 года N 169-п
"Приложение N 2
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре)
на автомобильном транспорте, городском
наземном электрическом транспорте
и в дорожном хозяйстве
ПЕРЕЧЕНЬ
индикаторов риска нарушения обязательных требований
при осуществлении регионального государственного контроля
(надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном
электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве
1. Наличие сведений, поступивших от владельца дорог, о непредставлении подрядной организацией по истечении 30 календарных дней со дня начала работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, копий документов, подтверждающих качество используемых при выполнении указанных работ дорожно-строительных материалов и изделий, оформленных в соответствии с законодательством и требованиями технического регламента Таможенного союза.
2. Наличие сведений, поступивших от владельца дорог, об истечении 30 календарных дней со дня окончания срока действия технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте примыканий к автомобильным дорогам, в том числе примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, выданных владельцем автомобильных дорог, а также непоступление в адрес владельца автомобильных дорог в период срока действия указанных технических требований исполнительной документации по указанным работам.
3. Поступление сведений (информации) от территориального органа, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения, об одном или более дорожно-транспортном происшествии в процессе осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в течение календарного месяца по вине водителя автобуса контролируемого лица.
4. Поступление сведений (информации) от территориального органа, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, о привлечении контролируемого лица, которому выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, к административной ответственности за совершение при осуществлении предусмотренных этим свидетельством перевозок в течение одного календарного месяца двух или более административных правонарушений, указанных в части 1 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
