Постановление Правительства Омской области от 09.07.2026 N 288-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в автономную некоммерческую организацию "Центр поддержки экспорта Омской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2026 года N 288-п
г. Омск
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса
в автономную некоммерческую организацию "Центр поддержки
экспорта Омской области"
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1, подпунктом 1 пункта 2 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в автономную некоммерческую организацию "Центр поддержки экспорта Омской области".
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области В.П. Хоценко
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 9 июля 2026 года N 288-п
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления из областного бюджета
субсидии в виде имущественного взноса в автономную
некоммерческую организацию "Центр поддержки экспорта
Омской области"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по определению объема и предоставлению из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в автономную некоммерческую организацию "Центр поддержки экспорта Омской области" (далее - Центр поддержки экспорта).
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение уставной деятельности Центра поддержки экспорта, связанной с оказанием услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Омской области, в результате которых такими субъектами осуществлен экспорт товаров (работ, услуг).
Субсидия предоставляется в рамках регионального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта в Омской области", реализуемого в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт", государственной программы Омской области "Развитие экономического потенциала Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 579-п.
3. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, определяются нормативным правовым актом Министерства экономического развития Омской области (далее - Министерство).
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Министерство.
5. Получателем субсидии является Центр поддержки экспорта в соответствии с распоряжением Губернатора Омской области, определяющим получателя субсидии.
6. Субсидия предоставляется Центру поддержки экспорта в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как до получателя средств областного бюджета на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат.
7. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до Министерства.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
8. Центр поддержки экспорта должен соответствовать следующим требованиям:
1) на дату подачи заявки о предоставлении субсидии (далее - заявка):
- Центр поддержки экспорта не является иностранным юридическим лицом;
- Центр поддержки экспорта не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Центру поддержки экспорта другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Центра поддержки экспорта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- Центр поддержки экспорта не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- Центр поддержки экспорта не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- Центр поддержки экспорта не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Омской области на цель, предусмотренную пунктом 2 настоящего Порядка;
- у Центра поддержки экспорта отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Омской областью;
2) у Центра поддержки экспорта на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату формирования налоговым органом сведений об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
3) на дату принятия решения о предоставлении субсидии Центр поддержки экспорта не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
9. Для получения субсидии Центр поддержки экспорта представляет в Министерство заявку по форме, утверждаемой Министерством, одновременно со следующими документами:
1) расчет планируемых затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - расчет планируемых затрат), в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка по форме, утверждаемой Министерством;
2) копия устава Центра поддержки экспорта;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены подписью руководителя Центра поддержки экспорта (уполномоченного представителя Центра поддержки экспорта), а также печатью Центра поддержки экспорта.
Документы, указанные в подпунктах 2 (за исключением случая, когда устав Центра поддержки экспорта отсутствует в Федеральной налоговой службе в электронном виде), 3 настоящего пункта, представляются Центром поддержки экспорта по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Министерство запрашивает необходимую информацию в Федеральной налоговой службе посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
Центр поддержки экспорта может представить документы, указанные в настоящем пункте, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документов на бумажном носителе (по выбору Центра поддержки экспорта).
Ответственность за полноту и достоверность информации, содержащейся в заявке и представленных документах, а также за своевременность их представления несет Центр поддержки экспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерство регистрирует документы, представленные Центром поддержки экспорта в соответствии с настоящим пунктом, в день их поступления, в случае поступления указанных документов после окончания установленного в Министерстве рабочего времени - на следующий рабочий день.
10. В срок не позднее 15 рабочих дней со дня представления Центром поддержки экспорта документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство осуществляет проверку на соответствие Центра поддержки экспорта требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении в форме распоряжения.
В целях подтверждения соответствия Центра поддержки экспорта требованиям, установленным абзацами вторым, третьим подпункта 1, подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка, Министерство запрашивает необходимую информацию в Федеральной налоговой службе посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством, а также получает необходимую информацию с использованием общедоступных сведений сервисов "Электронное правосудие" в сети "Интернет".
В целях подтверждения соответствия Центра поддержки экспорта требованиям, установленным абзацами четвертым, пятым подпункта 1 пункта 8 настоящего Порядка, Министерство получает необходимую информацию с использованием общедоступных сведений, размещенных на сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в сети "Интернет".
В целях подтверждения соответствия Центра поддержки экспорта требованиям, установленным абзацами шестым, седьмым подпункта 1 пункта 8 настоящего Порядка, Министерство запрашивает необходимую информацию в установленном порядке посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
В целях подтверждения соответствия Центра поддержки экспорта требованию, установленному подпунктом 3 пункта 8 настоящего Порядка, Министерство получает необходимую информацию с использованием общедоступных сведений, размещенных на сайте Министерства юстиции Российской Федерации в сети "Интернет".
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, уведомляет Центр поддержки экспорта о принятом решении в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору Центра поддержки экспорта).
11. Основаниями для отказа Центру поддержки экспорта в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных Центром поддержки экспорта документов требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной Центром поддержки экспорта информации;
3) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели Министерству в сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год, для удовлетворения потребностей Центра поддержки экспорта в бюджетных средствах в соответствии с расчетом планируемых затрат;
4) признание Центра поддержки экспорта уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
5) несоответствие Центра поддержки экспорта требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.
12. Размер субсидии определяется Министерством на основании представленных Центром поддержки экспорта заявки и расчета планируемых затрат, а также сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству.
13. Условиями предоставления субсидии Центру поддержки экспорта являются:
1) использование Центром поддержки экспорта субсидии в соответствии с целью и направлениями расходов, предусмотренными пунктами 2, 3 настоящего Порядка, а также расчетом планируемых затрат (с учетом вносимых в него изменений, не влекущих уменьшения значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, по согласованию с Министерством);
2) представление Центром поддержки экспорта в Министерство отчетности в соответствии с пунктами 17 - 19 настоящего Порядка;
3) достижение Центром поддержки экспорта значения результата предоставления субсидии;
4) достоверность представленных Центром поддержки экспорта в Министерство сведений, в том числе отчетности;
5) согласие Центра поддержки экспорта в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) на осуществление в отношении него Министерством проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 БК РФ;
6) согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (далее соответственно - получатели средств субсидии, Договор), в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 БК РФ на осуществление в отношении них Министерством проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 БК РФ. Данное условие подлежит включению в Договор;
7) запрет приобретения Центром поддержки экспорта и получателями средств субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, указанных в пункте 3 статьи 78.1 БК РФ. Данное условие подлежит включению в Договор;
8) заключение Центром поддержки экспорта Соглашения с Министерством в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
14. Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе о расторжении Соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Омской области.
Министерство в течение 8 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляет подготовку проекта Соглашения и направляет его Центру поддержки экспорта для подписания.
Соглашение подписывается Центром поддержки экспорта в течение 5 рабочих дней со дня его получения, но не позднее дня принятия решения о предоставлении субсидии Центру поддержки экспорта. В случае неподписания Центром поддержки экспорта Соглашения на дату принятия решения о предоставлении субсидии Центр поддержки экспорта признается уклонившимся от заключения Соглашения.
Соглашением предусматриваются в том числе:
1) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
2) положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидии), при принятии Министерством решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены настоящим Порядком;
3) условия предоставления субсидии, установленные подпунктами 1, 5 - 7 пункта 13 настоящего Порядка.
При реорганизации Центра поддержки экспорта в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации Центра поддержки экспорта в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Центра поддержки экспорта Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Центром поддержки экспорта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
15. Результат предоставления субсидии - "Субъектам малого и среднего предпринимательства оказаны услуги (количество оказанных автономной некоммерческой организацией "Центр поддержки экспорта Омской области" услуг)".
16. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в течение 30 календарных дней после принятия решения о предоставлении субсидии на счет, открытый Центру поддержки экспорта в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
III. Требования к представлению отчетности, осуществлению
контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка
предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
17. Центр поддержки экспорта представляет в Министерство ежемесячно, в срок не позднее 2-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем:
1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
2) отчет о достижении значения результата предоставления субсидии.
Отчеты, указанные в настоящем пункте, представляются по формам, определенным типовой формой, установленной Министерством финансов Омской области.
18. Центр поддержки экспорта может представить отчеты, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, в форме документов на бумажном носителе и (или) в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору Центра поддержки экспорта).
19. Министерство устанавливает в Соглашении сроки и формы представления Центром поддержки экспорта дополнительной отчетности (с указанием ее наименования) при необходимости.
20. Министерство осуществляет проверку и принятие отчетности, представленной Центром поддержки экспорта в соответствии с пунктами 17 - 19 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня ее представления.
21. Проведение мониторинга достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
22. В отношении Центра поддержки экспорта (получателей средств субсидии):
1) Министерством осуществляются проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;
2) органами государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 БК РФ.
23. В случае нарушения Центром поддержки экспорта (получателями средств субсидии) условий предоставления субсидии, установленных пунктом 13 (за исключением подпункта 8) настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения (получения информации от органа государственного финансового контроля об обнаружении нарушения) направляет Центру поддержки экспорта (получателям средств субсидии) требование о возврате субсидии (средств, полученных на основании Договоров (далее - средства субсидии)).
24. В случае нарушения Центром поддержки экспорта (получателями средств субсидии) условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 13 настоящего Порядка, возврату в областной бюджет подлежит субсидия (средства субсидии) в сумме, израсходованной не по целевому назначению (израсходованной не в соответствии с направлениями расходов, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка).
В случае использования субсидии (средств субсидии) на приобретение иностранной валюты в нарушение условия, предусмотренного подпунктом 7 пункта 13 настоящего Порядка, субсидия (средства субсидии) подлежит возврату в областной бюджет в сумме, использованной на приобретение иностранной валюты.
25. В случае недостижения Центром поддержки экспорта значения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка, возврату в областной бюджет подлежит субсидия в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x K, где:
Vвозврата - размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рублей;
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Центру поддержки экспорта в отчетном финансовом году, рублей;
K - коэффициент, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления субсидии, определяемый по формуле:
K = 1 - T / S, где:
T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.
При расчете K используются только положительные значения.
26. Центр поддержки экспорта освобождается от ответственности, установленной пунктом 25 настоящего Порядка, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения результата предоставления субсидии, на основании принятого Министерством правового акта.
Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках настоящего Порядка понимаются:
1) введение режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или военного положения, а также установление уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с законодательством;
2) введение иностранными государствами экономических санкций в отношении Российской Федерации, ее граждан и российских юридических лиц.
Сопроводительное письмо, подписанное руководителем Центра поддержки экспорта (уполномоченным представителем Центра поддержки экспорта), содержащее обоснование, что обстоятельства непреодолимой силы препятствовали достижению значения результата предоставления субсидии, а также копии соответствующих документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, прилагаются Центром поддержки экспорта к отчету о достижении значения результата предоставления субсидии, представляемому в Министерство в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
Министерство рассматривает документы, указанные в настоящем пункте, в течение 30 рабочих дней со дня их поступления. По результатам их рассмотрения Министерство в указанный срок подготавливает правовой акт об освобождении Центра поддержки экспорта от применения мер ответственности за недостижение значения результата предоставления субсидии либо об отсутствии оснований для освобождения Центра поддержки экспорта от применения мер ответственности за недостижение значения результата предоставления субсидии и информирует о его принятии Центр поддержки экспорта.
В случае отсутствия оснований для освобождения Центра поддержки экспорта от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, Министерство не позднее 5-го рабочего дня со дня принятия соответствующего правового акта направляет Центру поддержки экспорта требование о возврате субсидии.
27. Субсидия (средства субсидии) подлежит возврату Центром поддержки экспорта (получателями средств субсидии) в областной бюджет в течение 14 рабочих дней со дня получения требований, предусмотренных пунктами 23, 26 настоящего Порядка.
28. Остатки субсидии могут быть использованы на цель, предусмотренную пунктом 2 настоящего Порядка, в случае принятия Министерством решения о наличии потребности в указанных средствах в соответствии с приложением "Порядок принятия главными распорядителями средств областного бюджета решений о наличии потребности в остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году" к постановлению Правительства Омской области от 21 февраля 2023 года N 60-п (далее - приложение к постановлению N 60-п).
В случае если Центр поддержки экспорта не направил обращение о наличии потребности в остатках субсидии в срок, установленный пунктом 2 приложения к постановлению N 60-п, остатки субсидии подлежат возврату Центром поддержки экспорта в областной бюджет в течение 14 рабочих дней со дня истечения указанного срока.
В случае если Центр поддержки экспорта направил обращение о наличии потребности в остатках субсидии в срок, установленный пунктом 2 приложения к постановлению N 60-п, по которому Министерством с учетом положения, предусмотренного пунктом 8 приложения к постановлению N 60-п, принято окончательное решение об отказе в предоставлении остатков субсидии (возврате указанных средств), остатки субсидии подлежат возврату Центром поддержки экспорта в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 5 приложения к постановлению N 60-п.
29. Требования, указанные в пунктах 23, 26 настоящего Порядка, направляются Центром поддержки экспорта (получателям средств субсидии) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документов на бумажном носителе (по выбору Центра поддержки экспорта, получателей средств субсидии).
30. В случае нарушения Центром поддержки экспорта (получателями средств субсидии) сроков возврата субсидии, остатков субсидии (средств субсидии), установленных пунктами 27, 28 настоящего Порядка, Министерство в течение срока исковой давности, установленного федеральным законодательством, обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.