Указ Губернатора Омской области от 13.05.2025 N 102 "О Министерстве молодежной политики Омской области"
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 мая 2025 года N 102
г. Омск
О Министерстве молодежной политики Омской области
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 47 Устава (Основного Закона) Омской области, пунктами 5, 6 статьи 12 Закона Омской области "О Правительстве Омской области" постановляю:
1. Переименовать Главное управление молодежной политики Омской области (далее - Главное управление) в Министерство молодежной политики Омской области.
2. Утвердить Положение о Министерстве молодежной политики Омской области согласно приложению к настоящему Указу.
3. Главному управлению обеспечить:
1) соблюдение прав государственных гражданских служащих Омской области, а также работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Омской области, при реализации настоящего Указа;
2) внесение в правовые акты Омской области изменений, связанных с реализацией настоящего Указа;
3) подготовку и согласование проекта указа Губернатора Омской области, направленного на исключение с 15 июля 2025 года из Указа Губернатора Омской области от 27 декабря 2023 года N 309 "Об организации деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области" Положения о Главном управлении;
4) осуществление юридически значимых действий, связанных с реализацией настоящего Указа.
4. Внести в перечень органов исполнительной власти Омской области, утвержденный Указом Губернатора Омской области от 23 января 2004 года N 15, следующие изменения:
1) дополнить пунктом 9.4 следующего содержания:
"9.4. Министерство молодежной политики Омской области.";
2) пункт 39 исключить.
5. Министерству финансов Омской области подготовить проект закона Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" в целях реализации настоящего Указа.
6. Настоящий Указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1, 2, 4 настоящего Указа, которые вступают в силу с 15 июля 2025 года.
7. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Омской области И.А. Колесника.
Губернатор Омской области В.П. Хоценко
Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 13 мая 2025 года N 102
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве молодежной политики Омской области
1. Общие положения
1. Министерство молодежной политики Омской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим реализацию молодежной политики на территории Омской области.
2. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках в соответствии с законодательством.
3. Правовую основу деятельности Министерства составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, иные акты федерального и областного законодательства, настоящее Положение.
4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать, штампы и бланки со своим наименованием.
5. Министерство издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным и областным законодательством.
6. Место нахождения Министерства: 644099, город Омск, ул. Некрасова, д. 3.
7. Полное наименование Министерства: Министерство молодежной политики Омской области.
8. Сокращенное наименование Министерства: Минмолодежи Омской области.
2. Основные задачи Министерства
9. Основными задачами Министерства являются:
1) реализация молодежной политики на территории Омской области в целях развития потенциала молодежи, а также содействия социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи на территории Омской области в соответствии с законодательством;
2) развитие материально-технической базы объектов сферы молодежной политики на территории Омской области;
3) развитие межрегиональных и международных связей Омской области в сфере молодежной политики;
4) координация деятельности государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства;
5) информационно-аналитическое и методическое обеспечение органов исполнительной власти Омской области (государственных органов Омской области, решение о создании которых принято Губернатором Омской области в соответствии со статьей 58.1 Устава (Основного Закона) Омской области (далее - государственные органы Омской области, решение о создании которых принято Губернатором Омской области)), органов местного самоуправления Омской области, организаций, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики;
6) поддержка социально значимых инициатив граждан и организаций в сфере молодежной политики.
3. Функции Министерства
10. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики, в том числе мониторинг эффективности патриотического воспитания молодежи и духовно-нравственного воспитания молодежи в Российской Федерации, на территории Омской области;
2) организует и координирует проведение мероприятий по поддержке детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории Омской области, формирует Областной реестр детских и молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, и утверждает порядок его ведения;
3) осуществляет разработку и реализацию мероприятий по поддержке российского движения детей и молодежи (далее - Движение) (его регионального отделения);
4) оказывает поддержку региональному отделению Движения, в том числе в его взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями;
5) осуществляет методическое сопровождение органов местного самоуправления Омской области по вопросам содействия Движению, его региональному, местным и первичным отделениям;
6) осуществляет поддержку Движения в иных формах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) осуществляет содействие занятости молодежи, формированию ценности труда и получению практических навыков, в том числе посредством студенческих отрядов, на территории Омской области;
8) содействует участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности в соответствии с Федеральным законом "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" в пределах своей компетенции;
9) участвует в разработке и реализации региональных и межмуниципальных программ по основным направлениям молодежной политики с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Омской области;
10) участвует в обеспечении межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, профилактики и предупреждения проявлений экстремизма в деятельности молодежных общественных объединений, формирования у молодежи на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей неприятия идеологий терроризма, экстремизма, иных деструктивных идеологий, а также формирования устойчивости к их пропаганде;
11) участвует в организации досуга, отдыха, оздоровления молодежи, вовлечении молодых граждан в социальный и внутренний туризм, в том числе путем организации и проведения походов, экспедиций, слетов, фестивалей и иных мероприятий, проводимых в условиях природной среды;
12) участвует в патриотическом воспитании молодежи;
13) участвует в духовно-нравственном воспитании молодежи;
14) осуществляет взаимодействие с общественными объединениями ветеранов, иными общественными объединениями, организациями в целях патриотического воспитания молодежи;
15) реализует меры по выявлению, сопровождению и поддержке молодежи, проявившей одаренность, содействию реализации прав молодых граждан на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции;
16) участвует в разработке и реализации программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
17) проводит конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
18) изучает потребность Омской области в специалистах сферы молодежной политики, формирует систему их подготовки и профессиональной переподготовки;
19) организует деятельность специалистов по работе с молодежью;
20) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Омской области (государственных органов Омской области, решение о создании которых принято Губернатором Омской области) в сфере молодежной политики в соответствии с законодательством;
21) осуществляет взаимодействие с Федеральным агентством по делам молодежи по вопросам, связанным с реализацией молодежной политики на территории Омской области;
22) осуществляет взаимодействие с региональным отделением Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых" Омской области, Омским региональным отделением Всероссийской общественной молодежной организации "Всероссийский студенческий корпус спасателей", Омским региональным отделением Общероссийской общественной организации "Российский союз спасателей", Омским региональным отделением молодежной общероссийской общественной организации "Российские Студенческие Отряды", Омской региональной общественной организацией Общероссийской общественной организации "Российский Союз Молодежи", Омским региональным отделением Общероссийского общественного движения "Молодежная Ассамблея народов России "МЫ - РОССИЯНЕ", Омским региональным отделением Всероссийского общественного движения добровольцев в сфере здравоохранения "Волонтеры-медики", Омским региональным отделением Всероссийского общественного движения "ВОЛОНТЕРЫ ПОБЕДЫ";
23) осуществляет взаимодействие с Центром управления регионом Омской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
24) осуществляет информационное обеспечение мероприятий в сфере молодежной политики;
25) разрабатывает проекты правовых актов Омской области по вопросам молодежной политики в Омской области;
26) разрабатывает предложения, направленные на создание условий для привлечения инвестиций в сферу молодежной политики;
27) обеспечивает принятие мер, направленных на поступление доходов в областной бюджет, в соответствии с законодательством;
28) осуществляет проверки целевого использования, сохранности и эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в оперативном управлении государственных учреждений Омской области, функции учредителя которых осуществляет Министерство;
29) в целях передачи имущества из собственности Омской области в муниципальную собственность:
- принимает распоряжения о передаче из собственности Омской области в муниципальную собственность объектов движимого имущества, приобретенного Министерством от имени Омской области в рамках реализации мероприятий государственных программ Омской области, а также государственным учреждением Омской области, в отношении которого Министерство осуществляет функции учредителя, не подлежащего учету в реестре государственного имущества Омской области в соответствии с областным законодательством;
- осуществляет подготовку передаточных актов при передаче объектов движимого имущества из собственности Омской области в муниципальную собственность;
- направляет передаточные акты после подписания уполномоченному органу местного самоуправления Омской области, осуществляющему принятие объектов движимого имущества, при передаче объектов движимого имущества из собственности Омской области в муниципальную собственность;
- принимает распоряжения об утверждении передаточных актов при передаче имущества из собственности Омской области в муниципальную собственность;
30) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
31) осуществляет содействие развитию инфраструктуры молодежной политики, в том числе созданию и обеспечению функционирования государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по реализации молодежной политики, на территории Омской области;
32) обеспечивает в установленном порядке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов сферы молодежной политики, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта указанных объектов;
33) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции;
34) осуществляет в пределах своей компетенции поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с законодательством;
35) участвует в пределах своей компетенции в разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития Омской области, плана мероприятий по ее реализации, прогноза социально-экономического развития Омской области на долгосрочный период, прогноза социально-экономического развития Омской области на среднесрочный период, осуществлении мониторинга реализации документов стратегического планирования Омской области, контроля реализации документов стратегического планирования Омской области;
36) обеспечивает деятельность межведомственного совета по патриотическому воспитанию населения Омской области;
37) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Полномочия Министерства
11. При осуществлении своих функций Министерство:
1) осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере молодежной политики с учетом социальных потребностей молодежи, национальных традиций, региональных, местных и этнокультурных особенностей Омской области;
2) привлекает работников органов исполнительной власти Омской области (государственных органов Омской области, решение о создании которых принято Губернатором Омской области), органов местного самоуправления Омской области с согласия руководителей соответствующих органов;
3) привлекает ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
4) использует в установленном порядке государственные средства связи и коммуникации;
5) в установленном порядке выступает учредителем государственных учреждений Омской области;
6) создает балансовую комиссию Министерства в целях реализации Закона Омской области "Об управлении и распоряжении собственностью Омской области";
7) назначает на должность, освобождает от должности, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства;
8) вносит в Правительство Омской области представления о создании государственных учреждений Омской области, осуществляющих деятельность по реализации молодежной политики, подготавливает проекты решений Правительства Омской области о реорганизации и ликвидации государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства;
9) утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Омской области, показатели эффективности деятельности государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства, в соответствии с законодательством;
10) осуществляет контроль за деятельностью государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства;
11) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с законодательством;
12) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с федеральным законодательством;
13) организует, в том числе осуществляет, в пределах своих полномочий на территории Омской области мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, участвует в противодействии экстремистской деятельности, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
14) осуществляет взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления Омской области, организациями по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
15) запрашивает от органов исполнительной власти Омской области (государственных органов Омской области, решение о создании которых принято Губернатором Омской области) и органов местного самоуправления Омской области, организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
16) образует в установленном порядке совещательные, координационные органы, рабочие и экспертные группы, а также временные творческие коллективы для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
17) учреждает награды Министерства, утверждает положения о них;
18) осуществляет методическое обеспечение деятельности государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства, органов местного самоуправления Омской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, утверждает методические рекомендации и формы типовых документов;
19) обеспечивает предоставление информации, необходимой для включения в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", в соответствии с федеральным законодательством;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5. Организация деятельности Министерства
12. Министерство возглавляет Министр молодежной политики Омской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Омской области в порядке, предусмотренном законодательством.
13. В Министерстве предусматриваются должности первого заместителя Министра и заместителя Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Омской области в соответствии с законодательством.
14. В период отсутствия Министра по причине отпуска, болезни, командировки или иным причинам его обязанности возлагаются на первого заместителя Министра либо заместителя Министра в соответствии с распределением должностных обязанностей.
15. В Министерстве образуются управления, отделы, сектора.
16. В Министерстве в целях рассмотрения наиболее важных вопросов его деятельности образуется коллегия, являющаяся совещательным органом. В состав коллегии по должности входят Министр, первый заместитель Министра, заместитель Министра, руководители управлений Министерства, начальники отделов Министерства, а также могут включаться иные лица. Состав коллегии утверждается Министром.
17. Министр:
1) на основе единоначалия организует работу Министерства, выступает без доверенности от имени Министерства;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;
3) утверждает по согласованию с Аппаратом Губернатора и Правительства Омской области структуру и штатное расписание Министерства, а также вносимые в них изменения;
4) в пределах утвержденной общей численности работников Министерства определяет количество работников структурных подразделений Министерства в соответствии с законодательством;
5) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
6) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Омской области, замещающих должности государственной гражданской службы Омской области в Министерстве, должностные инструкции иных работников Министерства;
7) заключает договоры и соглашения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, выдает доверенности;
8) обеспечивает подбор кадров, подготовку, организацию дополнительного профессионального образования и социальную защиту работников Министерства, решает вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Министерства;
9) в соответствии с федеральным и областным законодательством обеспечивает своевременное представление информации для подготовки проекта закона Омской области об областном бюджете, установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением областного бюджета, согласно графику, утвержденному Министерством финансов Омской области;
10) обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных в распоряжение Министерства бюджетных средств;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
18. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
19. Министерство для осуществления своей деятельности наделяется имуществом, находящимся в собственности Омской области, на праве оперативного управления. Министерству может предоставляться имущество на правах аренды, безвозмездного пользования, иных правах в соответствии с федеральным и областным законодательством.
20. Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством. Министерство не отвечает по обязательствам Омской области, Правительства Омской области.
21. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются по решению Губернатора Омской области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.