Закон Омской области от 28.05.2021 N 2382-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омской области "О выборах Губернатора Омской области" и Закон Омской области "Об отзыве Губернатора Омской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Омской области
"О выборах Губернатора Омской области" и Закон
Омской области "Об отзыве Губернатора Омской области"
(В редакции Закона Омской области от 20.07.2022 г. N 2500-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Омской области
20 мая 2021 года
Статья 1. Внести в Закон Омской области от 5 июля 2012 года N 1462-ОЗ "О выборах Губернатора Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2012, N 3 (76), ст. 4833; Омский вестник, 2013, 12 апреля, N 18; 20 июля, N 34; 13 декабря, N 60; 2014, 7 февраля, N 5; 6 июня, N 22; 10 октября, N 41; 2015, 6 февраля, N 5; 29 мая, N 21; 18 декабря, N 52; 2016, 12 февраля, N 5; 22 июля, N 28; 2017, 29 декабря, N 51; 2018, 1 июня, N 21; 2019, 11 января, N 1; 8 марта, N 9; 26 апреля, N 16; 15 ноября, N 45) следующие изменения:
1) в статье 3:
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Губернатором Омской области может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом и достигший возраста 30 лет.";
- пункт 6 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) осужденный к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 110.1, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 127.2, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 142.1, частями первой и третьей статьи 142.2, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 159.1, частью второй статьи 159.2, частью второй статьи 159.3, частью второй статьи 159.5, частью второй статьи 159.6, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 174.1, частью второй статьи 189, частью первой статьи 200.2, частью второй статьи 200.3, частью первой статьи 205.2, частью второй статьи 207.2, статьей 212.1, частью первой статьи 228.4, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 243.4, частью второй статьи 244, частью первой.1 статьи 258.1, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 274.1, частью второй статьи 280, частью второй статьи 280.1, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;";
- дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 2, 3 и 4.1 пункта 6 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.";
- дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:
"8. В случае принятия Избирательной комиссией Омской области решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 56.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных настоящим Законом избирательных действиях, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на выборах Губернатора Омской области.
9. В случае принятия Избирательной комиссией Омской области решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 56.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранными определяются исходя из первого возможного дня голосования на выборах Губернатора Омской области.";
2) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Проведение выборов Губернатора Омской области при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
1. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на всей территории или на части территории единого избирательного округа в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах назначены или должны быть назначены выборы Губернатора Омской области в соответствии со сроками, предусмотренными статьей 5 настоящего Закона, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей голосование может быть отложено в порядке, предусмотренном статьей 10.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. В случае принятия решения об отложении голосования на выборах Губернатора Омской области Губернатор Омской области исполняет свои полномочия до отмены режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации и избрания нового Губернатора Омской области.";
3) статью 15 дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:
"28.1) обращается в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах;";
4) в статье 18:
- в пункте 9:
второе предложение после слов "не более двух наблюдателей" дополнить словами "(в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 56.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования)";
дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "При проведении выборов Губернатора Омской области наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах Губернатора Омской области.";
- пункт 10.1 после слов "за три дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";
5) пункты 4, 5 статьи 20 после слов "за три дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";
6) пункт 2.1 статьи 22 после слов "за 45 дней до дня" дополнить словами "(первого дня)";
7) в статье 26.1:
- дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. На основании форм подписных листов, установленных приложением 10 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательная комиссия Омской области утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования должности выборного должностного лица, наименования субъекта Российской Федерации - Омская область, наименования единого избирательного округа.";
- в абзаце первом пункта 7:
во втором предложении слово "свою" заменить словами "свои фамилию, имя, отчество,";
в третьем предложении слово "карандашей" заменить словом "карандаша";
в четвертом предложении слова "Подпись в поддержку самовыдвижения кандидата" заменить словами "Фамилию, имя, отчество, подпись";
в пятом предложении слово "свою" заменить словами "свои фамилию, имя, отчество,";
- пункт 10 исключить;
8) в статье 27:
- в пункте 1:
абзац первый подпункта 5 изложить в следующей редакции:
"5) в письменной форме сведения о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным федеральным законом требованиям к кандидатам для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Правительства Омской области (далее - кандидатура для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации):";
в подпункте 6 слова "члена Совета Федерации" заменить словами "сенатора Российской Федерации";
- в пункте 1.1 слова "члена Совета Федерации" заменить словами "сенатора Российской Федерации";
- третье предложение пункта 3 после слов "в одну или несколько папок" дополнить словами "(не более 100 листов в одной папке)";
9) в статье 28:
- в пунктах 1, 2 слова "члена Совета Федерации" заменить словами "сенатора Российской Федерации";
- подпункт 9 пункта 9.9 дополнить предложением следующего содержания: "Неточное указание в подписном листе наименования должности выборного должностного лица, наименования субъекта Российской Федерации, наименования единого избирательного округа, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 5.1 статьи 26.1 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписей избирателей недействительными;";
10) в пункте 2 статьи 29:
- в подпункте 1.1 слова "члена Совета Федерации" заменить словами "сенатора Российской Федерации";
- в подпунктах 15, 16 цифры "10" заменить цифрой "5", слова ", если иное не установлено федеральным законом" исключить;
11) первое предложение пункта 5 статьи 32 изложить в следующей редакции: "Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом зарегистрированного кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 статьи 52 настоящего Закона, со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора Омской области, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.";
12) в статье 35:
- в названии, пункте 2.1 слова "члена Совета Федерации" заменить словами "сенатора Российской Федерации";
- в пункте 2.2 после слов "за один день до дня" дополнить словами "(первого дня)", слова "члена Совета Федерации" заменить словами "сенатора Российской Федерации";
- пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата отозвать представленную им кандидатуру для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, понимаются смерть лица, кандидатура которого представлена, ограничение данного лица судом в дееспособности, возникновение обстоятельств, связанных с ограничениями, установленными Федеральным законом от 22 декабря 2020 года N 439-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" в отношении кандидатов для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации.";
13) в статье 46:
- в названии слово "выпуска" заменить словом "изготовления";
- пункт 1 после слова "распространять" дополнить словами ", в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет",";
- в пункте 2 слово "выпуска" заменить словом "изготовления";
- в пункте 3 после слова ", экземпляры" дополнить словами "или копии", слова "или экземпляры" заменить словами ", экземпляры или копии";
- пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", за исключением предвыборных агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 43 и 44 настоящего Закона.";
14) в статье 52:
- пункт 6 после слов "за три дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";
- в пункте 7 слова "о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств" заменить словами "о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов в десятидневный срок со дня их поступления";
15) в подпункте 5 пункта 3 статьи 55 слова "члена Совета Федерации" заменить словами "сенатора Российской Федерации";
16) в статье 56:
- дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. В случае, если в избирательный бюллетень внесено свыше десяти зарегистрированных кандидатов, Избирательная комиссия Омской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вправе принять решение о том, что сведения о каждом из таких зарегистрированных кандидатов, предусмотренные подпунктами 4, 6 пункта 5 настоящей статьи (все либо отдельные из этих сведений), в избирательном бюллетене не размещаются и указываются в специальном информационном материале, который изготавливается по форме, установленной Избирательной комиссией Омской области. Данный информационный материал размещается в кабине либо ином специально оборудованном месте для тайного голосования и (или) на информационном стенде, указанном в пункте 3 статьи 55 настоящего Закона.";
- третье предложение пункта 13 после слов "за один день до дня" дополнить словами "(первого дня)";
- пункт 19 после слов "В день голосования" дополнить словами "(последний день голосования на выборах)";
17) дополнить статьей 56.1 следующего содержания:
"Статья 56.1. Дни голосования на выборах Губернатора Омской области
1. По решению Избирательной комиссии Омской области голосование на выборах Губернатора Омской области (включая повторные выборы) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не подлежит пересмотру.
2. Право принятия решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Законом сроки избирательных действий, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не предусмотрено иное.
4. По решению Избирательной комиссии Омской области в период, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации избирательных прав граждан Российской Федерации:
а) голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);
б) голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.
5. Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
6. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.
7. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
18) статью 58 дополнить пунктом 16 следующего содержания:
"16. При проведении выборов Губернатора Омской области в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования избирателей по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.";
19) в статье 59:
- в пункте 1 слова "по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования" заменить словами "прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования)";
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 статьи 56.1 настоящего Закона, пунктом 18 настоящей статьи, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.";
- дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";
- в абзаце первом пункта 8 слова "подпунктах 1 и 2 пункта 7" заменить словами "пункте 7", слова "1 переносной ящик" заменить словами "2 переносных ящика";
- дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование избирателей вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.";
20) дополнить статьей 59.1 следующего содержания:
"Статья 59.1. Досрочное голосование
В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав досрочное голосование избирателей на выборах Губернатора Омской области может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.";
21) в статье 60:
- подпункт 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней (для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 61 настоящего Закона);
строка 12: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении (для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 61 настоящего Закона);";
- в абзаце первом пункта 3 слова "строку 12" заменить словами "строку 13";
22) в статье 61:
- в пункте 3 слова "строку 5" заменить словами "строку 6";
- в пункте 6:
подпункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
"2) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;";
дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) в строку 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.";
- в пункте 14 слова "строку 6" заменить словами "строку 7";
- в пункте 17 слова "строку 8" заменить словами "строку 9";
- в пункте 18 слова "строку 12" заменить словами "строку 13";
- в пункте 19 слова "строки 12" заменить словами "строки 13", слова "строку 9" заменить словами "строку 10";
- в пункте 20 слова "строку 7" заменить словами "строку 8";
- пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. После ознакомления членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится согласно приложению N 2 к настоящему Закону проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в порядке, установленном Избирательной комиссией Омской области. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 11 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 12 "Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 проставляется цифра "0".";
- в пункте 23.1:
в подпункте 3 слова "строки 1 - 5" заменить словами "строки 1 - 6";
в подпункте 4 слова "строки 6 - 8, 9, 12" заменить словами "строки 7 - 9, 10, 13";
в подпункте 5 слова "строки 10 и 11" заменить словами "строки 11 и 12";
- в пункте 24.1 слова "строк: 8, 9, 12" заменить словами "строк: 9, 10, 13";
- в пункте 29.1:
в абзаце втором слова "строк: 8, 9, 12" заменить словами "строк: 9, 10, 13";
в абзаце третьем слова "строках 8, 9, 12" заменить словами "строках 9, 10, 13";
- в пункте 30:
в первом предложении слова "строках 1 - 11" заменить словами "строках 1 - 12", слова "строки 1 - 11" заменить словами "строки 1 - 12";
в седьмом предложении слова "строку 12" заменить словами "строку 13";
23) в пункте 14 статьи 62:
- в первом предложении слова "строки 1 - 11" заменить словами "строки 1 - 12";
- в восьмом предложении слова "строку 12" заменить словами "строку 13";
24) в статье 64:
- пункт 3 после слов "по иным обстоятельствам" дополнить словами "до дня (первого дня) голосования";
- первое предложение пункта 5 изложить в следующей редакции: "Если выбыли все следующие кандидаты или если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам в течение дней голосования, голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре.";
25) приложение N 2 "Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Статья 2. Внести в Закон Омской области от 25 декабря 2012 года N 1506-ОЗ "Об отзыве Губернатора Омской области" (Омский вестник, 2012, 28 декабря, N 63; 2013, 20 июля, N 34; 2014, 6 июня, N 22; 2015, 29 мая, N 21; 18 декабря, N 52; 2016, 22 июля, N 28; 2017, 29 декабря, N 51; 2019, 8 марта, N 9; 15 ноября, N 45) следующие изменения:
1) в статье 4:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
"Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Омской области, достигший возраста 18 лет на день выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, а также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Омской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников голосования по месту нахождения в соответствии с пунктом 10.1 статьи 7 настоящего Закона для голосования в пределах Омской области, где он зарегистрирован по месту пребывания, имеет право участвовать в выдвижении этой инициативы, ставить свою подпись в подписном листе.";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае принятия Избирательной комиссией Омской области решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 34.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных настоящим Законом избирательных действиях, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования по отзыву.";
2) главу I "Общие положения" дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Проведение голосования по отзыву при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на всей территории или на части территории единого избирательного округа в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах назначено или должно быть назначено голосование по отзыву в соответствии со сроками, предусмотренными статьей 18 настоящего Закона, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей голосование может быть отложено в порядке, предусмотренном статьей 10.1 Федерального закона.";
3) в статье 7:
- первое предложение пункта 10 изложить в следующей редакции: "Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников голосования по отзыву на конкретном участке для голосования по отзыву является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в голосовании по отзыву).";
- дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. Участник голосования по отзыву, который будет находиться в день голосования по отзыву вне места своего жительства, вправе подать в комиссию по отзыву заявление о включении в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения (далее в настоящем пункте - заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящем пункте - порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня (первого дня) голосования по отзыву и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано участником голосования только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком. Участник голосования по отзыву, подавший заявление, исключается из списка участников голосования по отзыву по месту своего жительства. Участник голосования по отзыву, подавший заявление, может быть включен в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения только на одном участке для голосования по отзыву. Участник голосования по отзыву, подавший заявление и явившийся в день голосования по отзыву на участок для голосования по отзыву по месту своего жительства, может быть включен в список участников голосования по отзыву только по решению участковой комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на участке для голосования по отзыву по месту своего нахождения. В случае включения участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву по месту жительства он утрачивает право быть включенным в список участников голосования по отзыву по месту нахождения. Информация о подаче заявления участником голосования по отзыву, в том числе об участке для голосования по отзыву, на котором участник голосования по отзыву, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список участников голосования по отзыву, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, в том числе с использованием ГАС "Выборы". Информация о числе участников голосования по отзыву, подавших заявления, отдельно по каждому участку для голосования по отзыву размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с порядком.";
- пункты 12, 13 изложить в следующей редакции:
"12. Участники голосования по отзыву, находящиеся в день голосования по отзыву в местах временного пребывания, включаются в списки участников голосования по отзыву на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Участники голосования по отзыву, которые будут находиться в день голосования по отзыву в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и которые не имели возможности подать заявление о включении в список участников голосования по отзыву по месту нахождения в порядке, предусмотренном пунктом 10.1 настоящей статьи, а также участники голосования по отзыву из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и участники голосования по отзыву, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать указанное заявление, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников голосования по отзыву на участке для голосования по отзыву по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования по отзыву. Информация об этом передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию того участка для голосования по отзыву, где данный участник голосования по отзыву включен в список участников голосования по отзыву по месту жительства. Участковая комиссия, получившая данную информацию, в соответствующей строке списка участников голосования по отзыву делает отметку: "Включен в список участников голосования на участке для голосования по отзыву N" с указанием номера участка для голосования по отзыву.
13. На участках для голосования по отзыву, образованных в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников голосования по отзыву составляются не позднее дня, предшествующего дню голосования по отзыву, на основании заявлений участников голосования по отзыву о включении в список участников голосования по отзыву по месту нахождения, поданных в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
- в пункте 14:
в третьем предложении слова ", а также в случае выдачи участнику голосования по отзыву открепительного удостоверения" исключить;
пятое предложение изложить в следующей редакции: "Запись в списке участников голосования по отзыву заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи.";
4) пункт 3 статьи 8 после слов "за 3 дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";
5) в подпунктах 2, 3 пункта 3 статьи 17 цифры "10" заменить цифрой "5", слова ", если иное не установлено Федеральным законом" исключить;
6) в статье 21:
- в подпункте 3 пункта 1 слова "выпуска и распространения" заменить словами "изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет",";
- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.";
7) в статье 31:
- пункт 6 после слов "за 3 дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";
- в пункте 7 слова "указанные сведения, передаваемые им Избирательной комиссией Омской области для опубликования, в течение 3 дней со дня получения" заменить словами "переданные им Избирательной комиссией Омской области сведения о поступлении и расходовании средств фондов в 10-дневный срок со дня их поступления";
8) статью 33 исключить;
9) в статье 34:
- в пункте 9:
первое предложение после слов "за 1 день до дня" дополнить словами "(первого дня)";
дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "На участке для голосования по отзыву, на котором ожидается большое число участников голосования по отзыву, подавших заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения в порядке, установленном пунктом 16 статьи 64 Федерального закона, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.";
- пункт 13 после слов "В день голосования" дополнить словами "(последний день голосования)";
10) дополнить статьей 34.1 следующего содержания:
"Статья 34.1. Дни голосования по отзыву
1. По решению Избирательной комиссии Омской области голосование по отзыву может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву и не подлежит пересмотру.
2. Право принятия решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
3. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Законом сроки избирательных действий, осуществляемых до дня голосования по отзыву или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования по отзыву, если Федеральным законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования по отзыву или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования по отзыву или в предшествующий им день, если Федеральным законом не предусмотрено иное.
4. По решению Избирательной комиссии Омской области в период, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование по отзыву с использованием следующих дополнительных возможностей реализации избирательных прав граждан Российской Федерации:
а) голосование участников голосования по отзыву вне помещения для голосования по отзыву на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования по отзыву (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);
б) голосование групп участников голосования по отзыву, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования по отзыву и транспортное сообщение с которыми затруднено.
5. Право принятия решения о проведении голосования по отзыву с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
6. Подсчет голосов участников голосования по отзыву начинается сразу после окончания времени голосования по отзыву в последний день голосования по отзыву.
7. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
11) в статье 35:
- пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Председатель участковой комиссии также информирует о числе участников голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на данном участке, о числе участников голосования по отзыву, исключенных из списка участников голосования по отзыву в связи с подачей заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту нахождения на ином участке, а также о числе участников голосования по отзыву, подавших заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту нахождения на данном участке.";
- в пункте 6 слова ", а если участник голосования голосует по открепительному удостоверению - по предъявлении также открепительного удостоверения" исключить;
- четвертое предложение пункта 7 исключить;
12) дополнить статьей 35.1 следующего содержания:
"Статья 35.1. Досрочное голосование
В целях создания условий для защиты здоровья участников голосования по отзыву при участии в голосовании по отзыву, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав досрочное голосование участников голосования по отзыву может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования по отзыву.";
13) в статье 36:
- в абзаце первом пункта 1 слова "по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования" заменить словами "прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования)";
- первое предложение пункта 2 изложить в следующей редакции: "Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 статьи 34.1 настоящего Закона, пунктом 17 настоящей статьи, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника голосования о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.";
- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участника голосования о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";
- дополнить пунктом 17 следующего содержания:
"17. В целях создания условий для защиты здоровья участников голосования при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование участников голосования вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.";
14) подпункт 5 пункта 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников голосования, внесенных в список участников голосования на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам голосования в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строка 11: число голосов участников голосования, поданных по позиции "Да", содержащейся в бюллетенях для голосования;
строка 12: число голосов участников голосования, поданных по позиции "Нет", содержащейся в бюллетенях для голосования.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 17 статьи 38 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 13: число утраченных бюллетеней;
строка 14: число бюллетеней, не учтенных при получении.";
15) в статье 38:
- в пункте 3 слова "строку 5" заменить словами "строку 6";
- в пункте 5:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) число участников голосования, внесенных в список участников голосования на момент окончания голосования (без учета числа участников голосования, исключенных из списка избирателей);";
подпункты 4 - 6 исключить;
- в пункте 6:
подпункты 2 - 4 изложить в следующей редакции:
"2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.";
подпункты 5 - 8 исключить;
- в пункте 11 слова "строку 6" заменить словами "строку 7";
- в пункте 13 слова "строку 8" заменить словами "строку 9";
- в пункте 14 слова "строки 16 и 17" заменить словами "строки 11 и 12";
- в пункте 15 слова "строку 9" заменить словами "строку 10";
- в пункте 16 слова "строку 7" заменить словами "строку 8";
- абзац второй пункта 17 изложить в следующей редакции:
"После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится согласно приложению N 2 к настоящему Закону проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 13 и 14 протокола. Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 13, при этом в строке 14 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 14, при этом в строке 13 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 13 и 14 протокола проставляется цифра "0".";
- второе предложение пункта 18 изложить в следующей редакции: "Сложенные таким образом бюллетени, список участников голосования по отзыву помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка для голосования, общее число всех упакованных бюллетеней.";
16) в пункте 8 статьи 39:
- в первом предложении слова "строки 1 - 14, 18 и 19" заменить словами "строки 1 - 10, 13 и 14";
- в шестом предложении слова "строки 16 и 17" заменить словами "строки 11 и 12";
17) в статье 42 слова ", открепительные удостоверения" исключить;
18) приложение N 2 "Форма открепительного удостоверения" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Омской области А.Л. Бурков
г. Омск
28 мая 2021 года
N 2382-ОЗ
Приложение N 1
к Закону Омской области
"О внесении изменений в Закон Омской области
"О выборах Губернатора Омской области"
и Закон Омской области "Об отзыве
Губернатора Омской области"
"Приложение N 2
к Закону Омской области
"О выборах Губернатора Омской области"
Контрольные соотношения данных,
внесенных в протокол об итогах голосования
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 60 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 13 + все последующие строки протокола"
Приложение N 2
к Закону Омской области
"О внесении изменений в Закон Омской области
"О выборах Губернатора Омской области"
и Закон Омской области "Об отзыве
Губернатора Омской области"
(Исключено - Закон Омской области от 20.07.2022 г. N 2500-ОЗ)
