Закон Омской области от 23.06.2021 N 2398-ОЗ "О стратегическом планировании в Омской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О стратегическом планировании в Омской области
Принят
Законодательным Собранием
Омской области
17 июня 2021 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) определяет порядок стратегического планирования в Омской области (далее - стратегическое планирование), в том числе участников стратегического планирования, их полномочия.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются основные понятия, определенные Федеральным законом.
Статья 3. Участники стратегического планирования
Участниками стратегического планирования являются:
- Законодательное Собрание Омской области;
- Губернатор Омской области;
- Правительство Омской области;
- органы исполнительной власти Омской области;
- государственные органы Омской области, создаваемые в соответствии со статьей 58.1 Устава (Основного Закона) Омской области;
- Контрольно-счетная палата Омской области;
- иные органы и организации в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
Статья 4. Полномочия участников стратегического планирования
1. Законодательное Собрание Омской области:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере стратегического планирования;
2) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Губернатор Омской области:
1) осуществляет руководство государственной политикой в сфере стратегического планирования;
2) определяет приоритеты социально-экономической политики, долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития Омской области в соответствии с федеральным и областным законодательством;
3) ежегодно представляет в Законодательное Собрание Омской области сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Омской области, ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Омской области;
4) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3. Правительство Омской области:
1) участвует в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования;
2) устанавливает требования к содержанию документов стратегического планирования (далее - документы планирования), порядку их разработки, рассмотрению и утверждению (одобрению) с учетом положений федерального и областного законодательства;
3) утверждает:
- стратегию социально-экономического развития Омской области;
- государственные программы Омской области;
- прогноз социально-экономического развития Омской области на долгосрочный период;
- бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Омской области на долгосрочный период;
- план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Омской области;
- схему территориального планирования Омской области, изменения в нее, схему территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Омская область, изменения в нее;
4) одобряет прогноз социально-экономического развития Омской области на среднесрочный период в соответствии с федеральным и областным законодательством;
5) определяет:
- форму, порядок и сроки общественного обсуждения проекта документа планирования;
- порядок осуществления мониторинга реализации документов планирования и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов планирования;
- порядок осуществления контроля реализации документов планирования;
6) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Органы исполнительной власти Омской области:
1) разрабатывают документы планирования, обеспечивают координацию разработки и корректировки документов планирования в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) обеспечивают реализацию документов планирования в соответствии с федеральным и областным законодательством;
3) осуществляют мониторинг и контроль реализации документов планирования;
4) осуществляют иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5. Государственные органы Омской области, создаваемые в соответствии со статьей 58.1 Устава (Основного Закона) Омской области, Контрольно-счетная палата Омской области, иные органы и организации в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, осуществляют полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 5. Документы планирования
1. Документы планирования разрабатываются в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования на уровне Омской области.
2. Документом планирования, разрабатываемым в рамках целеполагания, является стратегия социально-экономического развития Омской области.
3. К документам планирования, разрабатываемым в рамках прогнозирования, относятся:
1) прогноз социально-экономического развития Омской области на долгосрочный период;
2) бюджетный прогноз Омской области на долгосрочный период;
3) прогноз социально-экономического развития Омской области на среднесрочный период.
4. К документам планирования, разрабатываемым в рамках планирования и программирования, относятся:
1) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Омской области;
2) государственные программы Омской области;
3) схема территориального планирования Омской области, схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Омская область.
Статья 6. Стратегия социально-экономического развития Омской области
1. Стратегия социально-экономического развития Омской области разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Омской области на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Омской области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.
2. Стратегия социально-экономического развития Омской области разрабатывается на основе законов Омской области и иных правовых актов Омской области с учетом других документов планирования.
3. Содержание стратегии социально-экономического развития Омской области определяется в соответствии с Федеральным законом.
4. Согласование проекта стратегии социально-экономического развития Омской области с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации, осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
5. Стратегия социально-экономического развития Омской области является основой для разработки государственных программ Омской области, схемы территориального планирования Омской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Омской области.
Статья 7. Прогноз социально-экономического развития Омской области на долгосрочный период
1. Прогноз социально-экономического развития Омской области на долгосрочный период разрабатывается на вариативной основе каждые шесть лет на двенадцать и более лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Омской области на долгосрочный период разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемых органами исполнительной власти Омской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Омской области.
3. Содержание прогноза социально-экономического развития Омской области на долгосрочный период определяется в соответствии с Федеральным законом.
4. Корректировка прогноза социально-экономического развития Омской области на долгосрочный период осуществляется в соответствии с решением Правительства Омской области с учетом прогноза социально-экономического развития Омской области на среднесрочный период.
5. Прогноз социально-экономического развития Омской области на долгосрочный период в десятидневный срок со дня его утверждения размещается на официальном сайте Правительства Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 8. Бюджетный прогноз Омской области на долгосрочный период
1. Бюджетный прогноз Омской области на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Омской области на соответствующий период.
2. Содержание бюджетного прогноза Омской области на долгосрочный период определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3. Бюджетный прогноз Омской области на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Омской области на соответствующий период и принятого закона Омской области об областном бюджете в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 9. Прогноз социально-экономического развития Омской области на среднесрочный период
1. Прогноз социально-экономического развития Омской области на среднесрочный период разрабатывается на вариативной основе ежегодно на период не менее трех лет с выделением очередного финансового года.
2. Прогноз социально-экономического развития Омской области на среднесрочный период разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Омской области с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Омской области.
3. Содержание прогноза социально-экономического развития Омской области на среднесрочный период определяется в соответствии с Федеральным законом.
4. Прогноз социально-экономического развития Омской области на среднесрочный период учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития Омской области на долгосрочный период.
5. Прогноз социально-экономического развития Омской области на среднесрочный период в десятидневный срок со дня его одобрения размещается на официальном сайте Правительства Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 10. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Омской области
1. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Омской области разрабатывается на основе положений стратегии социально-экономического развития Омской области на период реализации указанной стратегии с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации.
2. Содержание плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Омской области определяется в соответствии с Федеральным законом.
3. Корректировка плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Омской области осуществляется по решению Правительства Омской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 11. Государственные программы Омской области
1. Государственные программы Омской области разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией социально-экономического развития Омской области с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и стратегий социально-экономического развития макрорегионов, на период, определяемый Правительством Омской области.
2. Полномочия Правительства Омской области, касающиеся разработки государственных программ Омской области, определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3. Государственные программы Омской области утверждаются в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 12. Схема территориального планирования Омской области, схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Омская область
Схема территориального планирования Омской области, схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Омская область, разрабатываются в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона.
Губернатор Омской области А.Л. Бурков
г. Омск
23 июня 2021 года
N 2398-ОЗ