Закон Омской области от 30.11.2021 N 2434-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Омской области в сфере бюджетных правоотношений"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в отдельные законы Омской области
в сфере бюджетных правоотношений
Принят
Законодательным Собранием
Омской области
25 ноября 2021 года
Статья 1. Внести в Закон Омской области от 27 июля 2007 года N 947-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Омской области" (Омский вестник, 2007, 3 августа, N 67; 12 октября, N 97; 2008, 26 июля, N 82; 30 декабря, N 154; 2009, 10 апреля, N 33; 10 октября, N 92; 2010, 30 июля, N 65; 8 октября, N 75; 2011, 8 июля, N 28; 30 декабря, N 58; 2012, 3 августа, N 34; 2013, 19 июля, N 33; 4 октября, N 45; 2014, 3 октября, N 40; 5 декабря, N 52; 2015, 3 апреля, N 13; 6 ноября, N 46; 2016, 16 декабря, N 50; 2017, 7 июля, N 26; 17 ноября, N 45; 29 декабря, N 51; 2018, 16 ноября, N 45; 2019, 8 ноября, N 44; 2020, 13 ноября, N 45) следующие изменения:
1. В статье 5:
1) абзацы восьмой, четырнадцатый, девятнадцатый, двадцать четвертый пункта 2 после слова "численность" дополнить словом "постоянного";
2) в пункте 5:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
n k
"Оit = Нi + Кi х (SUM (НПi – ОТi + Фi (t-1)) / Н) х (Кt – БОit),";
i=1
- абзацы четвертый, восьмой после слова "численность" дополнить словом "постоянного";
- после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"Кi - поправочный коэффициент, отражающий различия поселений Омской области по количеству населенных пунктов, i-го поселения Омской области, определяемый по формуле:
Кi = 2 - (КminНП / КiНП),
где:
КminНП - минимальное количество населенных пунктов по всем поселениям Омской области в пределах группы поселений;
КiНП - количество населенных пунктов i-го поселения Омской области.
Количество населенных пунктов, входящих в состав поселений Омской области, определяется в соответствии с Законом Омской области от 15 октября 2003 года N 467-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Омской области и порядке его изменения";";
- абзац пятый изложить в следующей редакции:
"НПi - налоговый потенциал i-го поселения Омской области;";
- после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Численность постоянного населения поселений Омской области определяется на основании статистических данных.";
3) в пункте 6:
- в абзаце втором символ "ИДПit" заменить символом "ИНПit";
- в абзаце четвертом слова "ИДПit - индекс доходного потенциала" заменить словами "ИНПit - индекс налогового потенциала";
- абзац пятый изложить в следующей редакции:
K n
"ИНПit = ((НПi – ОТi + Фi (t-1)) / Нi) / (SUM (НПi – ОТi) / Н).";
i=1
- абзацы шестой - двенадцатый исключить;
4) пункты 9, 10 изложить в следующей редакции:
"9. Налоговый потенциал i-го поселения Омской области определяется по формуле:
НПi = SUM НПуi,
где НПyi - налоговый потенциал i-го поселения Омской области по y-му налоговому доходу в соответствии с перечнем, установленным пунктом 12 настоящей статьи.
10. Налоговый потенциал i-го поселения Омской области по y-му налоговому доходу определяется по формуле:
b m
НПуi = ПНу х НОРМуi х ИДуi / SUM ИДуi,
где:
ПНу - прогноз поступления налоговых доходов в консолидированный бюджет Омской области по y-му налоговому доходу;
НОРМyi - норматив отчислений от y-го налогового дохода в бюджет i-го поселения Омской области (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц);
ИДyim - исходные данные показателя, характеризующего налоговый потенциал i-го поселения Омской области по y-му налоговому доходу, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 12 настоящей статьи;
m - последний период (календарный год), по которому имеются исходные данные показателя, характеризующего налоговый потенциал i-го поселения Омской области по y-му налоговому доходу;
b - общее количество поселений Омской области.";
5) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Перечень налоговых доходов и показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го поселения Омской области:
N п/п | Вид налоговых доходов | Показатель, характеризующий налоговый потенциал поселения Омской области |
1 | 2 | 3 |
1 | Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. руб.) | Сумма исчисленного налога на доходы физических лиц по i-му поселению Омской области |
2 | Налог на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. руб. | Сумма исчисленного налога на доходы физических лиц по i-му поселению Омской области |
3 | Единый сельскохозяйственный налог | Сумма исчисленного единого сельскохозяйственного налога по i-му поселению Омской области |
4 | Налог на имущество физических лиц | Сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, увеличенная на сумму налога на имущество физических лиц, не поступившую в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению Омской области |
5 | Земельный налог с организаций | Налоговая база (кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации) с учетом коэффициентов приведения и налоговых льгот по i-му поселению Омской области. Коэффициент приведения по земельному налогу с организаций по i-му поселению Омской области рассчитывается по формуле:
К1оi = Зоi / (Зпоi + (Зоi - Зпоi) x 5),
где: К1оi - коэффициент приведения по земельному налогу с организаций по i-му поселению Омской области; Зоi - сумма земельного налога с организаций, подлежащая уплате в местный бюджет, по i-му поселению Омской области; Зпоi - сумма земельного налога с организаций, подлежащая уплате в местный бюджет, в отношении земельных участков, не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению Омской области. Коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с организаций по i-му поселению Омской области рассчитывается по формуле:
К2оi = 1 - Лоi / (Зоi + Лоi),
где: К2оi - коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с организаций по i-му поселению Омской области; Лоi - сумма земельного налога с организаций, не поступившая в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению Омской области |
6 | Земельный налог с физических лиц | Налоговая база (кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации) с учетом коэффициентов приведения и налоговых льгот по i-му поселению Омской области. Коэффициент приведения по земельному налогу с физических лиц по i-му поселению Омской области рассчитывается по формуле:
К1флi = Зфлi / (Зпфлi + (Зфлi - Зпфлi) x 5),
где: К1флi - коэффициент приведения по земельному налогу с физических лиц по i-му поселению Омской области; Зфлi - сумма земельного налога с физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, по i-му поселению Омской области; Зпфлi - сумма земельного налога с физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, в отношении земельных участков, не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению Омской области. Коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с физических лиц по i-му поселению Омской области рассчитывается по формуле:
К2флi = 1 - Лфлi / (Зфлi + Лфлi),
где: К2флi - коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с физических лиц по i-му поселению Омской области; Лфлi - сумма земельного налога с физических лиц, не поступившая в местный бюджет в связи с уменьшением налоговой базы для налогоплательщиков, указанных в пункте 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению Омской области |
Исходные данные показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го поселения Омской области, определяются на основании сведений территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Омской области.".
2. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области
1. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области (далее в настоящей статье - муниципальные образования) из областного бюджета (далее в настоящей статье - дотации) на очередной финансовый год и на каждый год планового периода устанавливается исходя из параметров консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджета городского округа) Омской области с учетом доходов областного бюджета, источником формирования которых являются в том числе субсидии из бюджетов муниципальных образований, подлежащие перечислению в областной бюджет в очередном финансовом году и в каждом году планового периода, а также с учетом необходимости передать в бюджеты муниципальных образований дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, исходя из зачисления в бюджеты муниципальных образований не менее 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Омской области от указанного налога по единым и дополнительным нормативам отчислений, и определяется по формуле:
n
Ф = SUM (НП / Н х (К – БОi) х КРПi х Нi + ОТi),
i=1
где:
Ф - общий объем дотаций;
НП - налоговый потенциал муниципальных образований;
Н - численность постоянного населения муниципальных образований;
К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования до распределения дотаций;
КРПi - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го муниципального образования;
Hi - численность постоянного населения i-го муниципального образования;
ОТi - расчетный размер субсидии из бюджета i-го муниципального образования в областной бюджет;
n - общее количество муниципальных образований.
Численность постоянного населения муниципальных образований определяется на основании статистических данных.
При определении n
Ф = SUM (НП / Н х (К – БОi) х КРПi х Нi + ОТi),
i=1
cуммируются только слагаемые, имеющие положительное значение.
2. Дотации предоставляются муниципальным образованиям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований в очередном финансовом году (первом или втором году планового периода) определяется по формуле:
Кt = Иtk x Кt-1,
где:
Кt - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований в очередном финансовом году (первом или втором году планового периода);
Иtk - индекс корректировки критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований в очередном финансовом году (первом или втором году планового периода), устанавливаемый финансовым органом исполнительной власти Омской области;
Кt-1 - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, установленный на текущий финансовый год (очередной финансовый год, первый год планового периода);
t - финансовый год.
Значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода устанавливаются законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Общий объем дотаций, распределяемых i-му муниципальному образованию, у которого расчетный объем дотаций превышает минимальный объем дотаций, на очередной финансовый год и первый год планового периода (при отсутствии случаев, установленных пунктом 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации), определяется по формулам:
t минt t n минt t минt n t минt
Фi = Фi + (Ф – SUM Фi) х (Рi – Фi) / SUM (Рi – Фi),
i=1 i=1
t+1 минt+1 t+1 n минt+1 t+1 t+1 n t+1 минt+1
Фi = Фi + (0,8 х Ф – SUM Фi) х (Рi – Фi) / SUM (Рi – Фi),
i=1 i=1
где:
Фit, Фit+1 - общий объем дотаций, распределяемых i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год и первый год планового периода соответственно (полученное значение округляется до целого числа);
Фiмин t, Фiмин t+1 - минимальный объем дотаций i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год и первый год планового периода соответственно;
Фt, Фt+1 - общий объем дотаций в очередном финансовом году и первом году планового периода соответственно;
Pit, Pit+1 - расчетный объем дотаций i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год и первый год планового периода соответственно.
В случае если значение 
является отрицательным, общий объем дотаций,
распределяемых i-му муниципальному образованию на
очередной финансовый год, определяется в соответствии с пунктом 4 настоящей
статьи.
В случае если значение 
является отрицательным, общий объем дотаций,
распределяемых i-му муниципальному образованию на
первый год планового периода, определяется в соответствии с пунктом 4 настоящей
статьи.
4. Общий объем дотаций, распределяемых i-му муниципальному образованию, у которого расчетный объем дотаций не превышает минимальный объем дотаций, на очередной финансовый год и первый год планового периода (при отсутствии случаев, установленных пунктом 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации), определяется по формулам:
Фit = Фiмин t,
Фit+1 = Фiмин t+1.
5. Минимальный объем дотаций i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год и первый год планового периода определяется по формулам:
Фiмин t+1 = Фiутв t+1,
где:
Фiутв t-1, Фiутв t, Фiутв t+1 - объем дотаций, утвержденных i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год, очередной финансовый год и первый год планового периода соответственно в законе Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (с учетом замены дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц);
НПit - налоговый потенциал i-го муниципального образования в очередном финансовом году.
6. Общий объем дотаций, распределяемых i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год и первый год планового периода (при наличии случаев, установленных пунктом 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации), принимается равным расчетному объему дотаций на очередной финансовый год и первый год планового периода соответственно.
7. Общий объем дотаций, распределяемых i-му муниципальному образованию на второй год планового периода, определяется по формуле:
Фit+2 = Pit+2,
где:
Фit+2 - общий объем дотаций, распределяемых i-му муниципальному образованию на второй год планового периода (полученное значение округляется до целого числа);
Pit+2 - расчетный объем дотаций i-му муниципальному образованию на второй год планового периода.
8. Расчетный объем дотаций i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:
где:
Oit, Oit+1, Oit+2 - объем средств, недостающих для достижения i-м муниципальным образованием уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, в очередном финансовом году, первом и втором годах планового периода соответственно;
Фt+2 - общий объем дотаций во втором году планового периода.
9. Объем средств, недостающих для достижения i-м муниципальным образованием уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, определяется по формулам:
Oi = НП / Н x (К - БОi) x КРПi x Hi + OTi, если НП / Н x (К - БОi) x КРПi x Hi + OTi > 0,
Oi = 0, если НП / Н x (К - БОi) x КРПi x Hi + OTi <= 0.
10. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования до распределения дотаций определяется по формуле:
БОi = ИНПi / КРПi,
где ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального образования.
11. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотаций определяется по формуле:
РБОi = БОi + (Фi x H) / (НП x КРПi x Hi),
где:
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотаций;
Фi - общий объем дотаций, распределяемых i-му муниципальному образованию.
12. Индекс налогового потенциала i-го муниципального образования определяется по формуле:
ИНПi = (НПi / Hi) / (НП / H),
где НПi - налоговый потенциал i-го муниципального образования.
13. Налоговый потенциал i-го муниципального образования определяется по формуле:
где НПyi - налоговый потенциал i-го муниципального образования по y-му налоговому доходу в соответствии с перечнем, установленным пунктом 15 настоящей статьи.
14. Налоговый потенциал i-го муниципального образования по y-му налоговому доходу определяется по формуле:
где:
ПНy - прогноз поступления налоговых доходов в консолидированный бюджет Омской области по y-му налоговому доходу;
НОРМyi - норматив отчислений от y-го налогового дохода в бюджет i-го муниципального образования (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц);
ИДyim - исходные данные показателя, характеризующего налоговый потенциал i-го муниципального образования по y-му налоговому доходу, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 15 настоящей статьи;
m - последний период (календарный год), по которому имеются исходные данные показателя, характеризующего налоговый потенциал i-го муниципального образования по y-му налоговому доходу.
15. Перечень налоговых доходов и показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го муниципального образования:
N п/п | Вид налоговых доходов | Показатель, характеризующий налоговый потенциал муниципального образования |
1 | 2 | 3 |
1 | Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, а также налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. руб.) | Сумма исчисленного налога на доходы физических лиц по i-му муниципальному образованию |
2 | Налог на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента | Сумма исчисленного налога на доходы физических лиц по i-му муниципальному образованию |
3 | Налог на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. руб. | Сумма исчисленного налога на доходы физических лиц по i-му муниципальному образованию |
4 | Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы | Сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, подлежащая уплате за налоговый период, по i-му муниципальному образованию |
5 | Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов | Сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, подлежащая уплате за налоговый период, по i-му муниципальному образованию |
6 | Единый сельскохозяйственный налог | Сумма исчисленного единого сельскохозяйственного налога по i-му муниципальному образованию |
7 | Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения | Размер потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, исчисленного исходя из срока, на который выдан патент, по i-му муниципальному образованию |
8 | Налог на имущество физических лиц | Сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, увеличенная на сумму налога на имущество физических лиц, не поступившую в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му муниципальному образованию |
9 | Земельный налог с организаций | Налоговая база (кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации) с учетом коэффициентов приведения и налоговых льгот по i-му муниципальному образованию. Коэффициент приведения по земельному налогу с организаций по i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:
К1оi = Зоi / (Зпоi + (Зоi - Зпоi) x 5),
где: К1оi - коэффициент приведения по земельному налогу с организаций по i-му муниципальному образованию; Зоi - сумма земельного налога с организаций, подлежащая уплате в местный бюджет, по i-му муниципальному образованию; Зпоi - сумма земельного налога с организаций, подлежащая уплате в местный бюджет, в отношении земельных участков, не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му муниципальному образованию. Коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с организаций по i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:
К2оi = 1 - Лоi / (Зоi + Лоi),
где: К2оi - коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с организаций по i-му муниципальному образованию; Лоi - сумма земельного налога с организаций, не поступившая в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му муниципальному образованию |
10 | Земельный налог с физических лиц | Налоговая база (кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации) с учетом коэффициентов приведения и налоговых льгот по i-му муниципальному образованию. Коэффициент приведения по земельному налогу с физических лиц по i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:
К1флi = Зфлi / (Зпфлi + (Зфлi - Зпфлi) x 5),
где: К1флi - коэффициент приведения по земельному налогу с физических лиц по i-му муниципальному образованию; Зфлi - сумма земельного налога с физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, по i-му муниципальному образованию; Зпфлi - сумма земельного налога с физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, в отношении земельных участков, не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му муниципальному образованию. Коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с физических лиц по i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:
К2флi = 1 - Лфлi / (Зфлi + Лфлi),
где: К2флi - коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с физических лиц по i-му муниципальному образованию; Лфлi - сумма земельного налога с физических лиц, не поступившая в местный бюджет в связи с уменьшением налоговой базы для налогоплательщиков, указанных в пункте 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му муниципальному образованию |
11 | Государственная пошлина | Показатель, характеризующий налоговый потенциал i-го муниципального образования по государственной пошлине, определяется по формуле:
ГПi = 0,5 x Нi / Н + 0,5 x НПiосн / НПосн,
где: ГПi - показатель, характеризующий налоговый потенциал i-го муниципального образования по государственной пошлине; НПiосн - налоговый потенциал i-го муниципального образования по налоговым доходам, указанным в строках 1 - 7 настоящей таблицы; НПосн - налоговый потенциал муниципальных образований по налоговым доходам, указанным в строках 1 - 7 настоящей таблицы |
16. Исходные данные показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го муниципального образования, определяются на основании сведений:
1) территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Омской области - в отношении налоговых доходов, указанных в строках 1 - 10 таблицы пункта 15 настоящей статьи;
2) территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего официальный статистический учет и контроль в сфере официального статистического учета, по Омской области, финансового органа исполнительной власти Омской области - в отношении налогового дохода, указанного в строке 11 таблицы пункта 15 настоящей статьи.
17. Поправочный коэффициент расходных потребностей i-го муниципального образования (КРПi) - оценка расходов бюджета муниципального образования по предоставлению одинакового объема муниципальных услуг в расчете на душу населения, определяемая с учетом условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя (коэффициентов удорожания).
КРПi применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований и не является прогнозируемой оценкой расходов муниципальных образований в расчете на душу населения.
18. Поправочный коэффициент расходных потребностей i-го муниципального образования определяется по формуле:
КРПi = (РОi / Hi) / (РО / Н),
где:
РОi - расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального образования;
РО - расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований, определяемый по формуле:
19. Расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального образования определяется по формуле:
РОi = РТi + РКi,
где:
РТi - расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального образования (без учета расходных обязательств на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);
РКi - расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального образования на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
20. Расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального образования (без учета расходных обязательств на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) определяется по формуле:
где РТji - расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального образования (без учета расходных обязательств на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) по j-й группе полномочий в соответствии с перечнем, установленным пунктом 33 настоящей статьи.
21. Расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального образования (без учета расходных обязательств на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) по j-й группе полномочий определяется по формуле:
где:
Расхj - общий объем расходных обязательств муниципальных образований (без учета расходных обязательств на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) по j-й группе полномочий в соответствии с данными свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Омской области, представляемого в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии со статьями 87, 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - свод реестров расходных обязательств муниципальных образований), за отчетный финансовый год. При расчете Расхj для распределения дотаций на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов используются данные свода реестров расходных обязательств муниципальных образований за 2019 год;
Кjiстоим - коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг по j-й группе полномочий в i-м муниципальном образовании;
Кjiстр - коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг по j-й группе полномочий в i-м муниципальном образовании;
КПji - количество потребителей муниципальных услуг (показатель физического объема) по j-й группе полномочий в i-м муниципальном образовании.
22. Расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального образования на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности определяется по формуле:
где:
Расхкап - общий объем расходных обязательств муниципальных образований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с данными свода реестров расходных обязательств муниципальных образований за отчетный финансовый год. При расчете Расхкап для распределения дотаций на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов используются данные свода реестров расходных обязательств муниципальных образований за 2019 год;
КiСел - сельский коэффициент i-го муниципального образования.
23. Коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг по j-й группе полномочий i-го муниципального образования определяется по формуле:
Кjiстоим = a1j x КiЗП + a2j x КiКУ + (1 - a1j - a2j),
где:
a1j - весовой коэффициент, отражающий долю расходов на оплату труда в расходах по j-й группе полномочий в среднем по всем муниципальным образованиям;
КiЗП - коэффициент заработной платы i-го муниципального образования;
a2j - весовой коэффициент, отражающий долю расходов на коммунальные услуги в расходах по j-й группе полномочий в среднем по всем муниципальным образованиям;
КiКУ - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг i-го муниципального образования.
24. Коэффициент заработной платы i-го муниципального образования определяется по формуле:
где СЗПi - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) i-го муниципального образования.
25. Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг i-го муниципального образования определяется по формуле:
где КiТЭ - коэффициент потребления тепловой энергии i-го муниципального образования.
26. Коэффициент потребления тепловой энергии i-го муниципального образования определяется по формуле:
где:
ОПi - продолжительность отопительного периода в i-м муниципальном образовании, усредненная за пять лет, предшествующих последнему отопительному периоду;
Тi - средняя температура воздуха в течение отопительного периода в i-м муниципальном образовании, усредненная за пять лет, предшествующих последнему отопительному периоду.
27. Коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг по j-й группе полномочий в i-м муниципальном образовании определяется по формуле:
Кjiстр = b1j x КiM + b2j x КiУрб + b3j x КiСел + b4j x КiДисп + b5j x КiПл + (1 - b1j - b2j - b3j - b4j - b5j),
где:
b1j, b2j, b3j, b4j, b5j - неотрицательные весовые коэффициенты, отражающие степень влияния соответствующего фактора на расходы по j-й группе полномочий, удовлетворяющие условию b1j + b2j + b3j + b4j + b5j <= 1;
КiM - коэффициент масштаба i-го муниципального образования;
КiУрб - коэффициент уровня урбанизации i-го муниципального образования;
КiДисп - коэффициент дисперсности расселения i-го муниципального образования;
КiПл - коэффициент плотности населения i-го муниципального образования.
28. Коэффициент масштаба i-го муниципального образования определяется по формуле:
КiM = Hcp / Hi,
где Hcp - средняя численность постоянного населения муниципальных образований.
29. Коэффициент уровня урбанизации i-го муниципального образования определяется по формуле:
КiУрб = УВГНi / УВГН,
где:
УВГНi - удельный вес городского населения i-го муниципального образования;
УВГН - удельный вес городского населения в среднем по Омской области.
30. Сельский коэффициент i-го муниципального образования определяется по формуле:
КiСел = УВСНi / УВСН,
где:
УВСНi - удельный вес сельского населения i-го муниципального образования;
УВСН - удельный вес сельского населения в среднем по Омской области.
31. Коэффициент дисперсности расселения i-го муниципального образования определяется по формуле:
КiДисп = УВi300 / УВ300,
где:
УВi300 - удельный вес населения i-го муниципального образования, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек;
УВ300 - удельный вес населения Омской области, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек.
32. Коэффициент плотности населения i-го муниципального образования определяется по формуле:
где НКiПл - ненормированный коэффициент плотности населения i-го муниципального образования, определяемый по формуле:
где:
Пл - площадь территории Омской области;
Плi - площадь территории i-го муниципального образования.
33. Перечень групп полномочий муниципального образования, их соответствие группам полномочий, указанным в приложении N 2 к приложению N 4 "Правила определения расчетного объема расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований" к методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 (далее - региональные группы полномочий), а также показатели (количество потребителей муниципальных услуг (показатель физического объема), коэффициенты структуры потребителей муниципальных услуг и коэффициенты стоимости предоставления муниципальных услуг) для каждой группы полномочий муниципального образования:
N п/п | Группы полномочий муниципального образования | Региональные группы полномочий | Количество потребителей муниципальных услуг (показатель физического объема) | Коэффициенты структуры потребителей муниципальных услуг | Коэффициенты стоимости предоставления муниципальных услуг |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Содержание органов местного самоуправления | 1 | Численность постоянного населения | 0,20 x КМ + 0,20 x КДисп + 0,60 x КПл | 0,70 x КЗП + 0,05 x ККУ + 0,25 |
2 | Поддержка сельского хозяйства | 2 | Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в фактически действовавших ценах) | 0,10 x КПл + 0,90 | 0,40 x КЗП + 0,10 x ККУ + 0,50 |
3 | Транспортное обслуживание населения | 4 | Численность постоянного населения | 0,10 x КУрб + 0,90 |
|
4 | Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования | 6 (в части дошкольного образования) | Численность детей в возрасте от 1 года до 6 лет | 0,10 x КСел + 0,30 x КПл + 0,60 | 0,25 x КЗП + 0,15 x ККУ + 0,60 |
5 | Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам | 6 (в части общего образования) | Численность детей в возрасте от 7 до 16 лет | 0,30 x КМ + 0,20 x КДисп + 0,50 | 0,50 x ККУ + 0,50 |
6 | Организация предоставления дополнительного образования | 6 (в части дополнительного образования) | Численность детей в возрасте от 7 до 16 лет | 0,25 x КУрб + 0,75 | 0,25 x КЗП + 0,10 x ККУ + 0,65 |
7 | Прочие услуги в сфере образования | 6 (за исключением дошкольного, общего и дополнительного образования) | Численность детей в возрасте от 7 до 16 лет | 0,05 x КМ + 0,90 x КПл + 0,05 | 0,60 x КЗП + 0,10 x ККУ + 0,30 |
8 | Культура | 7 | Численность постоянного населения | 0,40 x КМ + 0,30 x КДисп + 0,30 | 0,45 x КЗП + 0,20 x ККУ + 0,35 |
9 | Физическая культура и спорт | 11 | Численность постоянного населения | 0,15 x КУрб + 0,85 | 0,10 x КЗП + 0,05 x ККУ + 0,85 |
10 | Жилищное строительство | 18 | Численность постоянного населения | 0,50 x КУрб + 0,50 | 0,20 x ККУ + 0,80 |
11 | Коммунальное хозяйство | 19 | Численность постоянного населения | 0,40 x КУрб + 0,10 x КДисп + 0,50 | 0,10 x ККУ + 0,90 |
12 | Благоустройство | 21 | Численность постоянного населения | 0,45 x КУрб + 0,10 x КПл + 0,45 | 0,20 x ККУ + 0,80 |
13 | Прочие вопросы местного значения (за исключением дорожной деятельности) | 5, 10, 12, 13, 14, 20, 23, 24 | Численность постоянного населения | 0,30 x КУрб + 0,70 | 0,30 x КЗП + 0,05 x ККУ + 0,65 |
Исходные данные по количеству потребителей муниципальных услуг (показателю физического объема), для расчета коэффициентов структуры потребителей муниципальных услуг и коэффициентов стоимости предоставления муниципальных услуг определяются на основании сведений территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего официальный статистический учет и контроль в сфере официального статистического учета, по Омской области (официальной статистической отчетности), а также сведений иных уполномоченных государственных органов Российской Федерации и Омской области по состоянию на 1 января текущего календарного года (при их отсутствии на дату расчета дотаций - на 1 января года, предшествующего текущему календарному году, или иную дату последнего календарного года, по которому имеются соответствующие исходные данные) и подлежат согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований.
34. При составлении и (или) утверждении областного бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц.
Указанные дополнительные нормативы рассчитываются исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Омской области от налога на доходы физических лиц по единым и дополнительным нормативам отчислений, устанавливаются в части налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, а также налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. руб. (далее - налог, уплачиваемый иностранными гражданами, и налог в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.)) и определяются по формуле:
ДНiНДФЛ = Фi / НДФЛi x 100%,
где:
ДНiНДФЛ - расчетное значение дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога, уплачиваемого иностранными гражданами, и налога в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.), передаваемого в целях выравнивания бюджетной обеспеченности i-му муниципальному образованию;
НДФЛi - прогнозируемый на очередной финансовый год и на каждый год планового периода объем налога на доходы физических лиц (за исключением налога, уплачиваемого иностранными гражданами, и налога в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.), подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Омской области, по i-му муниципальному образованию.
В случае если ДНiНДФЛ превышает максимальный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога, уплачиваемого иностранными гражданами, и налога в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.), подлежащего зачислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, то в качестве дополнительного принимается максимально возможный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога, уплачиваемого иностранными гражданами, и налога в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.).
По результатам согласования с представительным органом муниципального образования полной или частичной замены дотации дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц объем дотации, замененный указанным дополнительным нормативом, определяется по формуле:
ФiДН = ДНСiНДФЛ x НДФЛi x 100%,
где:
ФiДН - объем дотации, замененный дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога, уплачиваемого иностранными гражданами, и налога в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.), i-му муниципальному образованию;
ДНСiНДФЛ - значение дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога, уплачиваемого иностранными гражданами, и налога в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.), передаваемого в целях выравнивания бюджетной обеспеченности i-му муниципальному образованию, определенное с учетом объема дотации, замененного дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога, уплачиваемого иностранными гражданами, и налога в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.).
Часть планируемого объема дотации, сохраняемого после замены дотации дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц и передаваемого i-му муниципальному образованию, определяется по формуле:
ФiВ = Фi - ФiДН,
где ФiВ - объем дотации i-му муниципальному образованию, сохраняемый после замены дотации дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц.
35. Прогнозируемый на очередной финансовый год и на каждый год планового периода объем налога на доходы физических лиц (за исключением налога, уплачиваемого иностранными гражданами, и налога в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.), подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Омской области, по i-му муниципальному образованию определяется по формуле:
НДФЛi = НДФЛiТГ x IНДФЛ,
где:
НДФЛiТГ - прогнозируемый объем налога на доходы физических лиц (за исключением налога, уплачиваемого иностранными гражданами, и налога в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.), подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Омской области, по i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году согласно данным налоговых органов;
IНДФЛ - прогнозируемый коэффициент роста налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год и на каждый год планового периода.
Прогнозируемый коэффициент роста налога на доходы физических лиц определяется исходя из прогнозируемого темпа роста средней заработной платы работников на очередной финансовый год и на каждый год планового периода.
36. Объем дотаций, их распределение и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными образованиями объема дотаций в размере не более 20 процентов общего объема дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований в течение текущего финансового года не допускается.".
3. В пункте 2 статьи 7:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Распределение субсидий, предусмотренных абзацем первым пункта 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, между муниципальными образованиями Омской области утверждается законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.";
2) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Повторное распределение между муниципальными образованиями Омской области субсидий, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.";
3) в абзаце девятом слова "третьем - восьмом" заменить словами "четвертом - девятом";
4) абзац десятый изложить в следующей редакции:
"Распределение субсидий, предусмотренных абзацем четвертым пункта 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, между муниципальными образованиями Омской области утверждается законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Омской области.".
4. Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам из областного бюджета
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на основании настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов органов государственной власти Омской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Омской области в случаях, установленных пунктами 1 - 3 части первой, пунктами 2, 4 - 7 части четвертой статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Омской области.
Общий объем иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам и дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета не может превышать 15 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.
Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета, между муниципальными образованиями Омской области утверждается законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним до 15 февраля очередного финансового года нормативными правовыми актами Правительства Омской области, за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктами 1 - 7 части четвертой статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Повторное распределение между муниципальными образованиями Омской области иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.
При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями Омской области объема иных межбюджетных трансфертов в размере не более 5 процентов общего объема соответствующего иного межбюджетного трансферта, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема указанного иного межбюджетного трансферта, утвержденного на второй год планового периода.
Ограничение, установленное настоящей статьей, может быть превышено на сумму межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в целях поощрения муниципальных образований Омской области, в том числе за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития, ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на сумму иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета областному бюджету на указанные цели.".
5. В пункте 4 статьи 9:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Распределение субвенций, предусмотренных абзацем первым пункта 5 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, между муниципальными образованиями Омской области утверждается законом Омской области об областном бюджете по каждому муниципальному образованию Омской области и виду субвенции.";
2) дополнить абзацем следующего содержания:
"Повторное распределение между муниципальными образованиями Омской области субвенций, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.".
6. В статье 11:
1) в пункте 4:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
"Оi = Нi x Кi x НП / Н x (К - Боi),";
- абзацы четвертый, шестой после слова "численность" дополнить словом "постоянного";
- после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"Кi - поправочный коэффициент;";
- в абзаце пятом слова "ДП - доходный потенциал" заменить словами "НП - налоговый потенциал";
2) пункты 5 - 8 изложить в следующей редакции:
"5. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется по формуле:
Боi = (НПi x Кi / Нi) / (НП / Н),
где НПi - налоговый потенциал i-го поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Омской области из областного бюджета.
6. Налоговый потенциал i-го поселения определяется по формуле:
где НПyi - налоговый потенциал i-го поселения по y-му налоговому доходу в соответствии с перечнем, установленным пунктом 8 настоящей статьи.
7. Налоговый потенциал i-го поселения по y-му налоговому доходу определяется по формуле:
где:
ПНy - прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты поселений по y-му налоговому доходу;
ИДyim - исходные данные показателя, характеризующего налоговый потенциал i-го поселения по y-му налоговому доходу, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 8 настоящей статьи;
НОРМyi - норматив отчислений от y-го налогового дохода в бюджет i-го поселения;
m - последний период (календарный год), по которому имеются исходные данные показателя, характеризующего налоговый потенциал i-го поселения по y-му налоговому доходу;
n - общее количество поселений.
8. Перечень налоговых доходов и показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го поселения:
N п/п | Вид налоговых доходов | Показатель, характеризующий налоговый потенциал поселения |
1 | 2 | 3 |
1 | Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. руб.) | Сумма исчисленного налога на доходы физических лиц по i-му поселению |
2 | Налог на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. руб. | Сумма исчисленного налога на доходы физических лиц по i-му поселению |
3 | Единый сельскохозяйственный налог | Сумма исчисленного единого сельскохозяйственного налога по i-му поселению |
4 | Налог на имущество физических лиц | Сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, увеличенная на сумму налога на имущество физических лиц, не поступившую в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению |
5 | Земельный налог с организаций | Налоговая база (кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации) с учетом коэффициентов приведения и налоговых льгот по i-му поселению. Коэффициент приведения по земельному налогу с организаций по i-му поселению рассчитывается по формуле:
К1оi = Зоi / (Зпоi + (Зоi - Зпоi) x 5),
где: К1оi - коэффициент приведения по земельному налогу с организаций по i-му поселению; Зоi - сумма земельного налога с организаций, подлежащая уплате в местный бюджет, по i-му поселению; Зпоi - сумма земельного налога с организаций, подлежащая уплате в местный бюджет, в отношении земельных участков, не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению. Коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с организаций по i-му поселению рассчитывается по формуле:
К2оi = 1 - Лоi / (Зоi + Лоi),
где: К2оi - коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с организаций по i-му поселению; Лоi - сумма земельного налога с организаций, не поступившая в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению |
6 | Земельный налог с физических лиц | Налоговая база (кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации) с учетом коэффициентов приведения и налоговых льгот по i-му поселению. Коэффициент приведения по земельному налогу с физических лиц по i-му поселению рассчитывается по формуле:
К1флi = Зфлi / (Зпфлi + (Зфлi - Зпфлi) x 5),
где: К1флi - коэффициент приведения по земельному налогу с физических лиц по i-му поселению; Зфлi - сумма земельного налога с физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, по i-му поселению; Зпфлi - сумма земельного налога с физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, в отношении земельных участков, не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению. Коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с физических лиц по i-му поселению рассчитывается по формуле:
К2флi = 1 - Лфлi / (Зфлi + Лфлi),
где: К2флi - коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с физических лиц по i-му поселению; Лфлi - сумма земельного налога с физических лиц, не поступившая в местный бюджет в связи с уменьшением налоговой базы для налогоплательщиков, указанных в пункте 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению |
Исходные данные показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го поселения, определяются на основании сведений территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Омской области.".
7. В пункте 7 статьи 12:
1) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"НДiОТ - налоговые доходы i-го муниципального образования (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений), за исключением транспортного налога, акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, за отчетный финансовый год с учетом бюджетного законодательства Российской Федерации, применяемого в текущем финансовом году;";
2) абзац десятый после слова "численность" дополнить словом "постоянного".
Статья 2. Внести в Закон Омской области от 24 июля 2008 года N 1071-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности" (Омский вестник, 2008, 26 июля, N 82; 2010, 30 июля, N 65; 2011, 8 июля, N 28; 2012, 3 августа, N 34; 2013, 19 июля, N 33; 20 июля, N 34; 4 октября, N 45; 2015, 3 апреля, N 13; 6 ноября, N 46; 2016, 16 декабря, N 50; 2017, 17 ноября, N 45; 2019, 8 ноября, N 44; 2020, 13 ноября, N 45) следующие изменения:
1. В приложении N 1 "Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов Омской области на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности":
1) в пункте 1:
- абзац первый после слова "численности" дополнить словом "постоянного";
- абзацы пятый, десятый после слова "численность" дополнить словом "постоянного";
2) абзац пятый пункта 2 после слова "численность" дополнить словом "постоянного".
2. В приложении N 2 "Методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области размера дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности":
1) в пункте 2:
- абзац первый после слова "численности" дополнить словом "постоянного";
- абзацы пятый, шестой после слова "численность" дополнить словом "постоянного";
- абзац седьмой после слова "Численность" дополнить словом "постоянного";
2) в пункте 4:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
"Оit = Нi x КРПi x ((НП + Ф1 + Ф2(t-1)) / Н) x KitСО,";
- после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"КРПi - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го поселения;";
- в абзаце четвертом слова "ДП - доходный потенциал" заменить словами "НП - налоговый потенциал";
- абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"
";
- абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"НПi - налоговый потенциал i-го поселения;";
- абзацы двадцатый, двадцать первый исключить;
3) в пункте 5 слово "Доходный" заменить словом "Налоговый".
3. В приложении N 3 "Отчет органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области об осуществлении переданных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности по состоянию на __________________" слова "тыс. рублей" заменить словом "руб.".
Статья 3. Внести в Закон Омской области от 10 мая 2011 года N 1346-ОЗ "О бюджетном процессе в Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2011, N 2 (70), ст. 4522; Омский вестник, 2012, 6 июля, N 29; 8 декабря, N 58; 2013, 8 марта, N 13; 31 мая, N 26; 28 июня, N 30; 4 октября, N 45; 2014, 5 декабря, N 52; 27 декабря, N 55; 2015, 30 декабря, N 55; 2016, 3 июня, N 21; 16 декабря, N 50; 2017, 7 июля, N 26; 15 декабря, N 49; 2018, 20 июля, N 28; 16 ноября, N 45; 2019, 8 ноября, N 44; 13 декабря, N 49; 2020, 13 ноября, N 45; 2021, 5 марта, N 8; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 27 октября, N 5500202110270007) следующие изменения:
1. В статье 1, абзаце одиннадцатом пункта 2 статьи 12, абзаце первом статьи 25 слова "органы государственной власти" в соответствующем падеже заменить словами "государственные органы" в соответствующем падеже.
2. Статью 6 после абзаца восемнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"утверждает перечень главных администраторов доходов областного бюджета, перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
утверждает перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;".
3. Пункт 6 статьи 8 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;".
4. В пункте 2 статьи 11:
1) абзацы второй, двадцать седьмой исключить;
2) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов (если распределение таких межбюджетных трансфертов утверждается законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период), предоставляемых из областного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;".
5. Абзацы второй, восьмой подпункта 2 пункта 1 статьи 15 исключить.
6. В подпункте 2 пункта 1 статьи 23:
1) абзац третий изложить в следующей редакции:
"предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов (если распределение таких межбюджетных трансфертов утверждается законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;";
2) абзацы четвертый, пятый исключить.
Статья 4. Внести в статью 4 Закона Омской области от 28 октября 2020 года N 2311-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Омской области в сфере бюджетных правоотношений" (Омский вестник, 2020, 13 ноября, N 45) следующие изменения:
1. В абзаце четвертом слова "на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов,", ", на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)" исключить.
2. Абзац пятый исключить.
Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 3 настоящего Закона, который вступает в силу с 1 января 2022 года.
Положения законов Омской области от 27 июля 2007 года N 947-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Омской области", от 24 июля 2008 года N 1071-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности", статьи 6, пункта 2 статьи 11, подпункта 2 пункта 1 статьи 15, подпункта 2 пункта 1 статьи 23 Закона Омской области от 10 мая 2011 года N 1346-ОЗ "О бюджетном процессе в Омской области" (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области и местных бюджетов, начиная с областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, местных бюджетов на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов).
Исполняющий обязанности
Губернатора Омской области В.П. Бойко
г. Омск
30 ноября 2021 года
N 2434-ОЗ