Закон Омской области от 28.12.2022 N 2543-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омской области "О выборах Губернатора Омской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Омской области
"О выборах Губернатора Омской области"
Принят
Законодательным Собранием
Омской области
22 декабря 2022 года
Внести в Закон Омской области от 5 июля 2012 года N 1462-ОЗ "О выборах Губернатора Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2012, N 3 (76), ст. 4833; Омский вестник, 2013, 12 апреля, N 18; 20 июля, N 34; 13 декабря, N 60; 2014, 7 февраля, N 5; 6 июня, N 22; 10 октября, N 41; 2015, 6 февраля, N 5; 29 мая, N 21; 18 декабря, N 52; 2016, 12 февраля, N 5; 22 июля, N 28; 2017, 29 декабря, N 51; 2018, 1 июня, N 21; 2019, 11 января, N 1; 8 марта, N 9; 26 апреля, N 16; 15 ноября, N 45; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 28 мая, N 5500202105280005; 24 июня, N 5500202106240022) следующие изменения:
1. Пункт 1 статьи 1 дополнить словами "на пять лет".
2. В статье 3:
1) пункт 4 исключить;
2) пункт 5 после слова "гражданство" дополнить словом "(подданство)";
3) в пункте 6:
- подпункт 4 после слова "преступление," дополнить словами "а также осужденный за совершение указанного преступления, судимость которого снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости,";
- подпункт 4.1 после слов "частью первой статьи 127.2," дополнить словами "частью второй статьи 133, частью первой статьи 134,", после слова "преступления," дополнить словами "а также осужденный к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которого снята или погашена,";
4) в пункте 6.1 слова "3 и" заменить словами "3, 4 и";
5) в пункте 7 слова "и (или) муниципальные" исключить.
3. В пункте 1 статьи 5.1 слова "при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей" исключить.
4. Пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение пяти лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности, не может быть выдвинут кандидатом на должность Губернатора Омской области. Указанный в настоящем пункте срок должен истечь до дня назначения выборов Губернатора Омской области.".
5. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Назначение членов Избирательной комиссии Омской области с правом совещательного голоса
1. Каждый кандидат со дня представления документов для регистрации в Избирательную комиссию Омской области вправе назначить одного члена Избирательной комиссии Омской области с правом совещательного голоса. Членам Избирательной комиссии Омской области с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых утверждается Избирательной комиссией Омской области.
2. Членами Избирательной комиссии Омской области с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в пункте 21.1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Срок полномочий члена Избирательной комиссии Омской области с правом совещательного голоса начинается со дня получения Избирательной комиссией Омской области письменного уведомления кандидата о назначении члена Избирательной комиссии Омской области с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом Избирательной комиссии Омской области с правом совещательного голоса.
4. Полномочия члена Избирательной комиссии Омской области с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившим его кандидатом и переданы другому лицу. При этом кандидат вправе прекращать полномочия члена Избирательной комиссии Омской области с правом совещательного голоса и назначать нового члена Избирательной комиссии Омской области с правом совещательного голоса не более чем пять раз. Срок полномочий члена Избирательной комиссии Омской области с правом совещательного голоса прекращается в день официального опубликования результатов выборов Губернатора Омской области. Если кандидату отказано в регистрации, либо регистрация кандидата аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия члена Избирательной комиссии Омской области с правом совещательного голоса, назначенного таким кандидатом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.".
6. В статье 18:
1) пункт 1 после слов "члены вышестоящих избирательных комиссий" дополнить словами "с правом решающего голоса";
2) второе предложение пункта 9 изложить в следующей редакции: "Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, субъект общественного контроля вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию и территориальную избирательную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 56.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории.";
3) пункт 10.1 после слов "участковые избирательные комиссии" дополнить словами "и территориальные избирательные комиссии";
4) в пункте 11 слова "участковую комиссию" заменить словами "участковую избирательную комиссию и территориальную избирательную комиссию";
5) подпункт 1 пункта 13 после слов "со списками избирателей," дополнить словами "в том числе составленными в электронном виде,".
7. Абзац второй пункта 6 статьи 20 после слов "не позднее чем за 2 дня" дополнить словами "(первого дня)".
8. Статью 21 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1. Список избирателей может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные Избирательной комиссией Омской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка избирателей на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии и печатью участковой комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку избирателей в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в отношении хранения избирательной документации.".
9. В статье 25:
1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом Избирательной комиссии Омской области с последующим сбором подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, находящихся на территории Омской области, а также сбором подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата.";
2) пункт 8 дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом;";
3) в пункте 9:
- подпункт 1 после слов "налогоплательщика (при наличии)" дополнить словами ", страховой номер индивидуального лицевого счета";
- подпункт 2 после слов "несовершеннолетним детям, о" дополнить словом "счетах,";
- в подпункте 4 слово ", акций" исключить, после слова "организаций)," дополнить словами "цифровых финансовых активов, цифровой валюты,".
10. В статье 26.1:
1) пункт 7 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя.";
2) пункт 8 дополнить предложением следующего содержания: "Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.".
11. В статье 27:
1) в абзаце пятом подпункта 9 пункта 1 слова ", выдвинутым непосредственно," исключить;
2) в пункте 6 слова "публикует его в областном государственном периодическом печатном издании или размещает" заменить словами "размещает его".
12. В пункте 2 статьи 28:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Избирательная комиссия Омской области обращается, в том числе с представлением, для проверки достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с настоящим Законом, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, представляемых кандидатом, о проверке выполнения требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствующие органы, учреждения и организации, которые обязаны в течение десяти дней, а в отношении сведений, представляемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 статьи 25 настоящего Закона, и выполнения требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - в течение двадцати дней сообщить о результатах проверки. Если Избирательная комиссия Омской области обращается за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы, учреждения и организации должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный Избирательной комиссией Омской области. Указанное представление может не направляться в случае, если проверка достоверности сведений о кандидатах осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) ГАС "Выборы", при этом результаты такой проверки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего органа (учреждения, организации).";
2) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Избирательная комиссия Омской области при проведении проверки сведений о том, является ли кандидат физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, обязан сообщить о результатах проверки в Избирательную комиссию Омской области в течение десяти дней, а если представление Избирательной комиссии Омской области поступило за десять и менее дней до дня голосования, - в срок, установленный Избирательной комиссией Омской области.".
13. Пункт 5 статьи 32 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "В случаях, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 35 настоящего Закона, в случае смерти кандидата, наступивших до его регистрации, либо в случае непредставления в установленный настоящим Законом срок ни одного из предусмотренных настоящим Законом документов, представление которых необходимо для регистрации кандидата, Избирательная комиссия Омской области принимает решение о признании кандидата утратившим статус кандидата.".
14. В статье 42:
1) пункт 6 дополнить словами ", услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях";
2) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14. Копия агитационного материала, предназначенного для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, после направления (передачи) агитационного материала в указанную организацию, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения представляется зарегистрированным кандидатом в Избирательную комиссию Омской области вместе с информацией о том, изображение какого кандидата использовано в соответствующем агитационном материале (в случае использования изображений кандидата в агитационном материале).".
15. Пункт 13 статьи 44 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 9.5 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", должна помещаться информация об этом в соответствии с пунктом 9.5 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
16. В пункте 2 статьи 46 слова "должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктом 9.4" заменить словами "а также агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 9.5 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктами 9.4 и 9.5".
17. Пункт 8 статьи 49 после слов "до дня" дополнить словами "(первого дня)".
18. Пункт 6 статьи 50 после слов "до дня" дополнить словами "(первого дня)", после слов "в день" дополнить словами "(первый день)".
19. В статье 56:
1) в пункте 5:
- подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате). Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются его прежние фамилия, или имя, или отчество;";
- подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) информация о том, что кандидат выдвинут политической партией, с указанием ее наименования в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";";
2) четвертое предложение пункта 13 изложить в следующей редакции: "На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном пунктом 2.1 статьи 22 настоящего Закона, либо избирателей, работающих вахтовым методом и имеющих право на включение в список избирателей в соответствии с пунктом 4 статьи 22 настоящего Закона, а также на избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей избирательной комиссии может быть увеличено.".
20. В статье 58:
1) в пункте 6:
- третье предложение изложить в следующей редакции: "На основании соответствующего решения Избирательной комиссии Омской области серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей с использованием ГАС "Выборы" при составлении указанного списка.";
- дополнить предложением следующего содержания: "В случае составления списка избирателей в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном Избирательной комиссией Омской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
2) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство о выборах Губернатора Омской области. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии (иной избирательной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.";
3) в пункте 16 слова ", а также посредством дистанционного электронного голосования" исключить.
21. Дополнить статьей 58.2 следующего содержания:
"Статья 58.2. Дистанционное электронное голосование
1. При проведении выборов Губернатора Омской области может проводиться дистанционное электронное голосование.
2. Порядок принятия решения о проведении дистанционного электронного голосования и порядок проведения дистанционного электронного голосования устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
22. В статье 59:
1) в пункте 6 слова "членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;
2) в пункте 15 слова "члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить, слова "лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных" заменить словами "наблюдателям, назначенным";
3) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.".
23. В статье 61:
1) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде предусмотренные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.";
2) в пункте 8 слова ", а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета" исключить;
3) в пункте 11 слова "члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные" исключить;
4) в пункте 12 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного" заменить словами "с правом решающего";
5) в пункте 21 слова ", а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета" исключить;
6) в пункте 22 слова "членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;
7) в пункте 23 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса" заменить словами "с правом решающего голоса";
8) в пункте 23.1 слова "членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;
9) в пункте 29 слова "членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;
10) в пункте 30 слова "своих членов с правом совещательного голоса," исключить.
24. В статье 62:
1) в пункте 12 слова "вышестоящих избирательных комиссий" заменить словами "Избирательной комиссии Омской области";
2) в пункте 13 слова "членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;
3) в пункте 14 слова "своих членов с правом совещательного голоса," исключить.
Губернатор Омской области А.Л. Бурков
г. Омск
28 декабря 2022 года
N 2543-ОЗ