Закон Омской области от 31.03.2026 N 2936-ОЗ "О культуре в Омской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О культуре в Омской области
Принят
Законодательным Собранием
Омской области
26 марта 2026 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет правовые основы сохранения и развития культуры на территории Омской области и принципы государственной политики Омской области в сфере культуры, регулирует отношения, связанные с обеспечением условий для доступа граждан к результатам культурной деятельности, культурным ценностям и благам, находящимся на территории Омской области, в том числе в областях кинематографии, театрального, музыкального, хореографического искусства, других видов искусства, самодеятельного (любительского) художественного творчества, эстетического воспитания, художественного образования, а также иной деятельности, связанной с созданием и распространением культурных ценностей.
Статья 2. Законодательство Омской области о культуре
Законодательство Омской области о культуре состоит из Устава (Основного Закона) Омской области, настоящего Закона, других законов Омской области и иных принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Омской области.
Отношения в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в собственности Омской области, государственной охраны на территории Омской области объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также иные вопросы в данной сфере, регулирование которых отнесено федеральным законодательством к компетенции субъектов Российской Федерации, регулируются Законом Омской области от 3 апреля 1996 года N 48-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Омской области".
Отношения в сфере библиотечного дела на территории Омской области регулируются Законом Омской области от 16 июля 1996 года N 66-ОЗ "О библиотечном деле в Омской области".
Отношения в сфере управления архивным делом в Омской области регулируются Законом Омской области от 12 сентября 2011 года N 1385-ОЗ "Об архивном деле в Омской области".
Отношения в сфере музейного дела и государственной поддержки музеев на территории Омской области регулируются Законом Омской области от 24 сентября 2013 года N 1571-ОЗ "О полномочиях органов государственной власти Омской области в сфере музейного дела".
Отношения в сферах нематериального этнокультурного достояния, народных художественных промыслов в Омской области регулируются Законом Омской области от 22 декабря 2022 года N 2539-ОЗ "О нематериальном этнокультурном достоянии и народных художественных промыслах в Омской области".
Отдельные вопросы организации и развития креативных (творческих) индустрий на территории Омской области регулируются Законом Омской области от 5 мая 2025 года N 2828-ОЗ "Об отдельных вопросах организации и развития креативных (творческих) индустрий на территории Омской области".
Статья 3. Задачи законодательства Омской области о культуре
Задачами законодательства Омской области о культуре являются создание правовых основ для:
1) обеспечения прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в сфере культуры на территории Омской области;
2) реализации государственной политики Омской области в сфере культуры;
3) разработки и осуществления мероприятий по сохранению и развитию культуры в Омской области;
4) осуществления деятельности в сфере культуры по формированию нравственности и эстетическому воспитанию населения, в первую очередь детей и молодежи;
5) регулирования деятельности организаций культуры;
6) развития и поддержки творческих коллективов, организаций культуры, общественных инициатив и предложений граждан в сфере культуры.
Статья 4. Принципы государственной политики Омской области в сфере культуры
Реализация государственной политики Омской области в сфере культуры является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти Омской области и основывается на следующих принципах:
1) признание основополагающей роли культуры в процессе развития и самореализации личности, гуманизации общества, воспитания населения в духе гражданственности, патриотизма и уважения к общечеловеческим ценностям;
2) неотъемлемость прав каждого человека на культурную деятельность и творчество в сфере культуры;
3) обеспечение благоприятных условий для беспрепятственного доступа к культурным ценностям и благам, находящимся на территории Омской области;
4) развитие национальных культур народов и иных этнических общностей, проживающих на территории Омской области;
5) обеспечение эффективной работы организаций культуры;
6) поддержка и развитие профессионального искусства, народного творчества, музейного и библиотечного дела, кинематографии в Омской области;
7) создание и развитие системы образования в сфере культуры;
8) поддержка деятельности общественных объединений и организаций в сфере культуры.
Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Омской области в сфере культуры
К полномочиям Законодательного Собрания Омской области в сфере культуры относятся:
1) законодательное регулирование в сфере культуры;
2) контроль за соблюдением и исполнением законов Омской области в сфере культуры;
3) иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.
Статья 6. Полномочия Губернатора Омской области в сфере культуры
К полномочиям Губернатора Омской области в сфере культуры относятся:
1) определение основных направлений государственной политики Омской области в сфере культуры;
2) определение органа исполнительной власти Омской области, обеспечивающего проведение государственной политики Омской области в сфере культуры;
3) иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.
Статья 7. Полномочия Правительства Омской области в сфере культуры
К полномочиям Правительства Омской области в сфере культуры относятся:
1) утверждение государственных программ Омской области в сфере культуры в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) реализация основных направлений государственной политики Омской области в сфере культуры;
3) иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.
Статья 8. Полномочия органа исполнительной власти Омской области, обеспечивающего проведение государственной политики Омской области в сфере культуры
К полномочиям органа исполнительной власти Омской области, обеспечивающего проведение государственной политики Омской области в сфере культуры, относятся:
1) реализация мер по обеспечению гарантий прав граждан на свободу всех видов творчества, участие в культурной жизни, пользование организациями культуры, находящимися на территории Омской области, доступ к информации в сфере культуры и культурным ценностям, находящимся на территории Омской области;
2) разработка и обеспечение реализации государственных программ Омской области в сфере культуры в соответствии с федеральным и областным законодательством;
3) координация деятельности государственных организаций культуры Омской области;
4) разработка и реализация мероприятий по поддержке организаций культуры;
5) организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников культуры;
6) поддержка развития концертно-исполнительской, гастрольной и выставочной деятельности профессиональных коллективов и исполнителей;
7) содействие развитию народного творчества, сохранению и развитию народных промыслов и ремесел;
8) поддержка творчески одаренных детей, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусств, участников самодеятельных художественных коллективов;
9) осуществление мер государственной поддержки деятелей культуры, творческой молодежи, работников культуры, общественных организаций в сфере культуры;
10) поддержка инновационной деятельности организаций культуры;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры;
12) иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Омской области в сфере культуры
Органы местного самоуправления Омской области в пределах компетенции, определенной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, другими федеральными законами, а также Уставом (Основным Законом) Омской области, настоящим Законом, другими законами Омской области и иными нормативными правовыми актами Омской области, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами, участвуют в обеспечении условий для доступа граждан к результатам культурной деятельности, культурным ценностям и благам, находящимся на территории Омской области.
Статья 10. Государственная поддержка организаций культуры в Омской области
1. В целях поддержки государственных организаций культуры Омской области осуществляются:
1) создание условий для развития и популяризации в Омской области профессионального искусства, самодеятельного (любительского) художественного творчества, культурной и досуговой деятельности;
2) финансирование мероприятий в сфере культуры в порядке и на условиях, установленных федеральным и областным законодательством;
3) содействие в материально-техническом обеспечении государственных организаций культуры Омской области для осуществления культурной и досуговой деятельности;
4) поддержка деятельности творческих коллективов в порядке и на условиях, установленных федеральным и областным законодательством;
5) создание организационных, социально-экономических условий для развития театрального, музыкального, хореографического искусства;
6) сохранение и развитие лучших традиций отечественного театрального, музыкального, хореографического искусства;
7) создание условий для полной реализации творческого потенциала деятелей искусств;
8) содействие в реализации инновационных проектов государственных организаций культуры Омской области в порядке и на условиях, установленных федеральным и областным законодательством;
9) содействие участию государственных организаций культуры Омской области в международных, всероссийских и межрегиональных фестивалях, конкурсах, смотрах, научно-практических конференциях и семинарах, международных культурных обменах в сфере культуры;
10) создание условий для привлечения высококвалифицированных кадров в сфере культуры в государственные организации культуры Омской области;
11) иные меры, направленные на поддержку государственных организаций культуры Омской области.
2. Поддержка муниципальных организаций культуры, а также частных организаций культуры, находящихся на территории Омской области, осуществляется в рамках реализации государственных программ Омской области.
3. Некоммерческим организациям культуры, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на территории Омской области оказывается информационная и консультационная поддержка, а также финансовая поддержка в форме предоставления субсидий в порядке и на условиях, установленных федеральным и областным законодательством.
Статья 11. Социальная поддержка граждан в сфере культуры
В Омской области осуществляется предоставление гражданам, деятельность которых непосредственно связана со сферой культуры, мер социальной поддержки в соответствии с Кодексом Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан.
Статья 12. Государственная поддержка творческих инициатив граждан и организаций
1. В целях поддержки творчески одаренных граждан орган исполнительной власти Омской области, обеспечивающий проведение государственной политики Омской области в сфере культуры:
1) разрабатывает и реализует меры по выявлению творчески одаренных граждан для их профессионального образования и творческого развития;
2) обеспечивает направление творчески одаренных граждан для участия в международных, всероссийских и межрегиональных фестивалях, конкурсах, смотрах, научно-практических конференциях и семинарах, международных культурных обменах в сфере культуры;
3) предоставляет на конкурсной основе гранты, стипендии, премии и оказывает другие виды поддержки творчески одаренным гражданам в порядке и на условиях, установленных федеральным и областным законодательством.
2. Государственная политика Омской области направлена на создание условий для реализации творческих инициатив граждан и организаций в сферах культуры, искусства и креативных (творческих) индустрий путем оказания финансовой, образовательной, информационной и иной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 13. Государственная поддержка кинематографии в Омской области
1. Органы государственной власти Омской области могут участвовать в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Основные меры государственной поддержки кинематографии в Омской области направлены на:
1) сохранение и развитие материально-технической базы кинематографии в Омской области;
2) создание условий для проката и показа национальных фильмов;
3) проведение в Омской области кинофестивалей и иных культурных мероприятий в области кинематографии.
Статья 14. Образование в сфере культуры в Омской области
Органы государственной власти Омской области участвуют в развитии системы образования в сфере культуры в Омской области путем:
1) содействия созданию и функционированию организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусств;
2) содействия организации получения дополнительного профессионального образования работниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусств;
3) содействия направлению одаренной молодежи для обучения в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусств;
4) содействия обеспечению организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусств, музыкальными инструментами, оборудованием, учебными материалами;
5) стимулирования труда работников культуры посредством их поощрения за подготовку детей - победителей творческих конкурсов регионального, межрегионального, всероссийского и международного уровней;
6) проведения иных мероприятий по созданию условий для предоставления образования детям и молодежи в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусств.
Статья 15. Финансирование сферы культуры в Омской области
1. Финансовое обеспечение деятельности государственных организаций культуры Омской области осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Финансовая поддержка организаций культуры, находящихся на территории Омской области, осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке и на условиях, установленных федеральным и областным законодательством.
Статья 16. Цены и ценообразование в сфере культуры в Омской области
1. Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры устанавливают в соответствии с федеральным законодательством.
2. При организации платных мероприятий организации культуры могут устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, обучающихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в соответствии с федеральным законодательством.
3. Порядок установления льгот для государственных организаций культуры Омской области при организации платных мероприятий устанавливается органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение государственной политики Омской области в сфере культуры.
Губернатор Омской области В.П. Хоценко
г. Омск
31 марта 2026 года
N 2936-ОЗ