Постановление Правительства Омской области от 23.12.2020 N 564-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели специализированным автономным учреждениям Омской области, находящимся в ведении Главного управления лесного хозяйства Омской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2020 года N 564-п
г.Омск
Об утверждении Порядка определения объема и условий
предоставления субсидий на иные цели специализированным
автономным учреждениям Омской области, находящимся в ведении
Главного управления лесного хозяйства Омской области
(В редакции Постановлений Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п; от 25.05.2022 г. N 256-п)
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели специализированным автономным учреждениям Омской области, находящимся в ведении Главного управления лесного хозяйства Омской области. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области А.Л. Бурков
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 23 декабря 2020 года N 564-п
ПОРЯДОК
определения объема и условия предоставления субсидий
на иные цели специализированным автономным учреждениям
Омской области, находящимся в ведении Главного управления
лесного хозяйства Омской области
(В редакции Постановлений Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п; от 25.05.2022 г. N 256-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации специализированным автономным учреждениям Омской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Главное управление лесного хозяйства Омской области (далее соответственно - субсидии, Учреждения, Главное управление).
2. Целями предоставления субсидий являются:
1) оснащение Учреждений специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием в рамках переданных полномочий в области лесных отношений;
2) оснащение Учреждений лесопожарной техникой и оборудованием в рамках переданных полномочий в области лесных отношений;
3) погашение просроченной кредиторской задолженности по денежным обязательствам Учреждений.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п)
2.1. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка (далее - субсидии на оснащение), предоставляются Учреждениям в рамках реализации подпрограммы "Развитие лесного хозяйства" государственной программы Омской области "Охрана окружающей среды Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 255-п, направленной на достижение целей федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п)
3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Главное управление.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
4. Для получения субсидий на оснащение Учреждение направляет в Главное управление следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п)
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием целей, планового объема субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем Учреждения;
2) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка, включающая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на приобретение имущества, а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п)
3) информация о планируемом к приобретению имуществе и расчет стоимости его приобретения;
4) акты, представления, предписания и иные документы, указывающие на необходимость предоставления субсидии;
5) справки по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение):
- об отсутствии у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Омской области.
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п)
4.1. Для получения субсидий на цель, предусмотренную подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка (далее - субсидии на погашение), Учреждение направляет в Главное управление:
1) документы, предусмотренные подпунктами 1, 4 пункта 4 настоящего Порядка;
2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, предусмотренную подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, статистические данные и (или) иную информацию;
3) документы, подтверждающие наличие просроченной кредиторской задолженности по денежным обязательствам Учреждения;
4) справку по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п)
4.2. Учреждения вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в подпункте 5 пункта 4, подпункте 4 пункта 4.1 настоящего Порядка. В случае их непредставления Главное управление получает необходимую информацию в соответствии с законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п)
5. Главное управление принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 4, 4.1 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п)
В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидий Главное управление направляет Учреждению соответствующее уведомление в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору Учреждения).
6. Основаниями для отказа в предоставлении Учреждению субсидии являются:
1) несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п)
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;
3) отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;
4) несоответствие требованиям, установленным настоящим Порядком. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п)
7. Размер субсидий на оснащение определяется Главным управлением по следующей формуле: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п)
Ci = (СБ / П) x Пi, где:
Ci - размер субсидии на оснащение, предоставляемой i-му Учреждению; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п)
СБ - средства федерального бюджета, предусмотренные Главному управлению для предоставления субсидий на оснащение; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п)
П - суммарный объем потребности в финансовых средствах, заявленных Учреждениями;
Пi - объем потребности в финансовых средствах, заявленных i-м Учреждением.
7.1. Размер субсидии на погашение определяется Главным управлением по следующей формуле:
Ci = (СОБ / П) x Пi, где:
Ci - размер субсидии на погашение, предоставляемой i-му Учреждению;
CОБ - средства областного бюджета, предусмотренные Главному управлению для предоставления субсидий на погашение;
П - суммарный объем потребности в финансовых средствах, заявленных Учреждениями;
Пi - объем потребности в финансовых средствах, заявленных i-м Учреждением.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п)
8. Условиями предоставления Учреждению субсидий являются:
1) достоверность предоставленных Учреждением документов;
2) своевременное предоставление отчетности, предусмотренной пунктом 12 настоящего Порядка;
3) достижение результатов предоставления субсидии;
4) заключение между Главным управлением и Учреждением Соглашения.
Соглашение, а также дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Омской области, подпунктом "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года N 203 (далее - общие требования).
Соглашение содержит следующие положения:
- размер, цели предоставления субсидий;
- сроки (график) перечисления субсидий;
- значения результатов предоставления субсидий;
- план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 25.05.2022 г. N 256-п)
- сроки представления Учреждением отчетности;
- порядок и сроки возврата сумм субсидий в случае несоблюдения Учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных Соглашением;
- основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Главному управлению как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий;
- основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Главного управления в одностороннем порядке, в том числе в связи с:
реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией Учреждения; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 25.05.2022 г. N 256-п)
нарушением Учреждением целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;
- запрет на расторжение Соглашения Учреждением в одностороннем порядке.
Главное управление вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Учреждением дополнительной отчетности в соответствии с пунктом 6 общих требований.
9. Субсидии на оснащение предоставляются Учреждению, соответствующему на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п)
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Омской области.
9.1. Субсидии на погашение предоставляются Учреждению, соответствующему на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, требованию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п)
10. Перечисление субсидии Главным управлением осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и распределения кассовых выплат по расходам областного бюджета при наличии средств на едином счете областного бюджета на лицевой счет Учреждения, открытый в Министерстве финансов Омской области, на основании представленных Учреждением заявок на кассовый расход в течение 10 рабочих дней со дня принятия Главным управлением решения о предоставлении субсидии, но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.
11. Результатом предоставления субсидий на оснащение является количество приобретенной лесохозяйственной и лесопожарной техники и оборудования.
Результатом предоставления субсидий на погашение является погашение просроченной кредиторской задолженности по денежным обязательствам Учреждений.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 10.11.2021 г. N 509-п)
III. Требования к отчетности
12. Учреждение в сроки и по формам, установленным в Соглашении, представляет в Главное управление:
1) ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
2) не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором получены субсидии, отчет о достижении результатов предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 25.05.2022 г. N 256-п)
3) не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором получены субсидии, отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 25.05.2022 г. N 256-п)
Отчеты представляются в виде электронного документа (подписанного электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору Учреждения).
IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,
условий и порядка предоставления субсидий и ответственность
за их несоблюдение
13. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии (далее - остатки субсидий), а также средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (далее - ранее произведенные выплаты), могут быть использованы Учреждением в году, следующем за годом предоставления субсидии, на достижение целей, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, на основании решения Главного управления.
14. Учреждение не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Главное управление информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остатки субсидий и (или) ранее произведенные выплаты, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения.
15. По результатам рассмотрения информации, указанной в пункте 14 настоящего Порядка, Главное управление в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня ее предоставления, принимает решение:
1) о наличии потребности в направлении не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии;
2) об использовании ранее произведенных выплат для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии;
3) о возврате остатков субсидий.
16. Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, при отсутствии решения Главного управления о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, в году, следующем за годом предоставления субсидии, подлежат возврату в областной бюджет.
17. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления Учреждению субсидий, установленных настоящим Порядком, осуществляется Главным управлением и органом государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.
18. В случае отсутствия решения Главного управления по использованию Учреждением остатков субсидий, нарушения Учреждением целей и условий предоставления субсидий, выявленных по результатам проверок, проведенных Главным управлением и органом государственного финансового контроля, Главное управление в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих обстоятельств направляет Учреждению уведомление о возврате субсидий (остатков субсидий).
19. В течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка, субсидии (остатки субсидий) подлежат возврату в областной бюджет.
20. В случае нарушения Учреждением срока возврата субсидий (остатков субсидий), установленного пунктом 19 настоящего Порядка, Главное управление в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока обращается за взысканием указанных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.