Закон Омской области от 29.12.2001 N 334-ОЗ "О государственном регулировании пользования недрами на территории Омской области"

29 декабря 2001 года

N 334-ОЗ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПОЛЬЗОВАНИЯ

НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Постановлением ЗС Омской области

от 28 декабря 2001 г. N 376

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" регулирует отношения недропользования на территории Омской области.

Статья 2. Правовое регулирование отношений недропользования в Омской области

Правовое регулирование отношений недропользования основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется принятыми в соответствии с ней федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области.

Статья 3. Собственность на недра

1. Недра в границах территории Омской области, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Регулирование отношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением недрами, является предметом совместного ведения Российской Федерации и Омской области.

2. Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной собственности, собственности Омской области, муниципальной, частной и в иных формах собственности.

Статьи 4 - 5. Исключены. - Закон Омской области от 24.11.2008 N 1103-ОЗ.

Статья 6. Исключена. - Закон Омской области от 22.12.2004 N 604-ОЗ.

Статья 7. Государственная программа Омской области геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр

Государственная программа Омской области геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр разрабатывается, утверждается и реализуется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 8. Полномочия Законодательного Собрания Омской области в сфере регулирования отношений недропользования

Законодательное Собрание Омской области:

1) принимает законы и иные нормативные правовые акты Омской области в сфере регулирования отношений недропользования;

2) исключен. - Закон Омской области от 24.11.2008 N 1103-ОЗ;

3) исключен. - Закон Омской области от 05.05.2010 N 1259-ОЗ;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 9. Полномочия Губернатора Омской области в сфере регулирования отношений недропользования

Губернатор Омской области:

1) определяет основные направления государственной политики Омской области в сфере регулирования отношений недропользования;

2) исключен. - Закон Омской области от 24.11.2008 N 1103-ОЗ;

3) определяет уполномоченные органы исполнительной власти Омской области в сфере регулирования отношений недропользования;

4) обеспечивает защиту прав пользователей недр и интересов граждан по вопросам пользования недрами на территории Омской области;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 10. Полномочия Правительства Омской области в сфере регулирования отношений недропользования

Правительство Омской области:

1) участвует в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр на территории Омской области;

2) исключен. - Закон Омской области от 27.07.2011 N 1381-ОЗ;

3) распоряжается совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на территории Омской области;

3.1) подготавливает и утверждает совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр региональный перечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

4) устанавливает порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, порядок внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;

5) исключен. - Закон Омской области от 06.11.2007 N 967-ОЗ;

6) исключен с 1 января 2015 года. - Закон Омской области от 25.12.2014 N 1699-ОЗ;

7) устанавливает порядок осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров;

8) устанавливает порядок пользования участками недр местного значения;

8.1) устанавливает порядок предоставления права пользования участками недр по основаниям, предусмотренным пунктами 7, 8 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

8.2) устанавливает порядок прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения;

9) - 10) исключены. - Закон Омской области от 25.03.2015 N 1728-ОЗ;

10.1) устанавливает порядок осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд;

10.2) исключен с 1 января 2014 года. - Закон Омской области от 10.12.2013 N 1590-ОЗ;

10.3) устанавливает порядок осуществления добычи подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами для целей их питьевого водоснабжения или технического водоснабжения;

10.4) утверждает положение о региональном государственном геологическом контроле (надзоре);

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 10.1. Полномочия органов исполнительной власти Омской области в сфере регулирования отношений недропользования

К полномочиям органов исполнительной власти Омской области в сфере регулирования отношений недропользования относятся:

1) участие в установленном порядке в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

2) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

3) создание и ведение фонда геологической информации Омской области, установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Омская область;

4) участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

5) составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

6) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

7) осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора);

8) принятие решений, согласованных с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, служащих основанием возникновения права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

9) принятие в соответствии с федеральным и областным законодательством решения о:

предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным в сфере регулирования отношений недропользования, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;

предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным в сфере регулирования отношений недропользования, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;

предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;

9.1) обеспечение предоставления права пользования участком недр местного значения по основаниям, предусмотренным пунктами 8, 10 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

9.2) обеспечение принятия решения о внесении изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения;

9.3) обеспечение принятия решения о переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения;

9.4) обеспечение принятия решения о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения или об ограничении права пользования участком недр местного значения;

10) исключен. - Закон Омской области от 28.09.2022 N 2511-ОЗ;

11) осуществление оформления (переоформления), государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;

12) принятие решения о проведении аукциона на право пользования участками недр местного значения, о составе аукционной комиссии;

13) осуществление подготовки условий пользования участками недр местного значения по видам пользования недрами, предусмотренным статьей 6 Закона Российской Федерации "О недрах";

14) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;

15) представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложений о включении участков недр в перечни участков недр для геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, об условиях проведения аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование недрами;

16) определение порядка согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

16.1) создание комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в состав которой включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов;

16.2) установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в предусмотренных федеральным законом пределах;

16.3) согласование технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, в отношении участков недр местного значения, изменений в указанные технические проекты в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

16.4) подготовка и утверждение перечня участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;

16.5) оформление документов (относительно участков недр местного значения), которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию на пользование недрами в качестве ее неотъемлемой составной части, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;

17) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 10.2. Порядок предоставления в пользование участков недр местного значения

1. Участки недр местного значения предоставляются в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном Правительством Омской области.

2. Участки недр местного значения предоставляются в пользование юридическим и физическим лицам по решению органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфере регулирования отношений недропользования.

3. Участки недр местного значения предоставляются в пользование в соответствии с законодательством.

4. Документом, удостоверяющим право пользования участком недр местного значения, является соответствующая лицензия.

Статья 10.3. Порядок осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров

1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ используют для собственных нужд общераспространенные полезные ископаемые, имеющиеся в границах земельного участка и не числящиеся на государственном балансе, подземные воды, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также осуществляют строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном Правительством Омской области.

2. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право по своему усмотрению в границах этих участков пользоваться недрами в целях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 11. Исключена. - Закон Омской области от 22.12.2004 N 604-ОЗ.

Статья 12. Основные требования по рациональному использованию и охране недр

Основные требования по рациональному использованию и охране недр устанавливаются федеральным законом.

Статья 13. Система платежей при пользовании недрами

Система платежей при пользовании недрами устанавливается федеральным законом.

Статья 14. Исключена. - Закон Омской области от 22.12.2004 N 604-ОЗ.

Статья 15. Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2002 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона утрачивает силу Закон Омской области "О государственном регулировании пользования недрами на территории Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 1997, N 3 (13), ст. 482; 2000, N 4 (25), ст. 1242).

3. Губернатору Омской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в трехмесячный срок со дня его вступления в силу.

Губернатор Омской области

Л.К.Полежаев

г. Омск

29 декабря 2001 года

N 334-ОЗ