Закон Омской области от 15.01.2002 N 339-ОЗ "Об Избирательной комиссии Омской области"
15 января 2002 года | N 339-ОЗ |
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
Омской области
28 декабря 2001 года
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии Омской области
1. Статус, порядок формирования, полномочия Избирательной комиссии Омской области (далее - Избирательная комиссия) регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, настоящим Законом, иными областными законами.
2. Избирательная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, настоящим Законом, другими областными законами, постановлениями Законодательного Собрания Омской области, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3. В случае если настоящий Закон противоречит федеральному закону, Избирательная комиссия применяет нормы федерального закона.
4. Принимаемые Избирательной комиссией решения, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, референдумов, подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные федеральными законами или областными законами в зависимости от уровня выборов, референдума.
Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определяет место Избирательной комиссии в системе органов государственной власти Омской области, ее статус, порядок формирования и деятельности, полномочия при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Омской области, референдума Омской области, ее участие в организации и проведении выборов в органы местного самоуправления Омской области, местного референдума, а также в решении иных вопросов, отнесенных федеральными и областными законами к компетенции Избирательной комиссии.
2. В случае принятия в период избирательной кампании, в период кампании референдума Омской области или местного референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, место Избирательной комиссии в системе органов государственной власти Омской области, ее статус, порядок формирования и деятельности, полномочия при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Омской области, референдума Омской области, ее участие в организации и проведении выборов в органы местного самоуправления Омской области, местного референдума, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, места Избирательной комиссии в системе органов государственной власти Омской области, ее статуса, порядка формирования и деятельности, полномочий при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Омской области, референдума Омской области, ее участия в организации и проведении выборов в органы местного самоуправления Омской области, местного референдума, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу, и к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.
Статья 3. Место, задачи и функции Избирательной комиссии в системе избирательных комиссий в Российской Федерации
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в Омской области действуют следующие избирательные комиссии:
Избирательная комиссия;
абзац исключен с 1 января 2023 года. - Закон Омской области от 06.12.2022 N 2529-ОЗ;
окружные избирательные комиссии (окружная избирательная комиссия может не формироваться при образовании на территории Омской области только одного одномандатного избирательного округа при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, когда Центральная избирательная комиссия Российской Федерации возлагает полномочия окружной избирательной комиссии на Избирательную комиссию);
территориальные (районные, городские и другие) комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляет подготовку и проведение выборов и референдумов на территории Омской области.
3. При проведении референдума Российской Федерации, референдума Омской области Избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.
4. Избирательная комиссия при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, выборов в органы государственной власти Омской области, референдума Российской Федерации, референдума Омской области является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории Омской области.
5. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, областными законами, Избирательная комиссия осуществляет отдельные полномочия в отношении избирательных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Омской области, местного референдума, при проведении в соответствии с областными законами, уставами муниципальных образований выборов в органы местного самоуправления Омской области, местного референдума.
Статья 4. Принципы организации и деятельности Избирательной комиссии
1. Организация и деятельность Избирательной комиссии осуществляется открыто и гласно.
2. Деятельность Избирательной комиссии осуществляется коллегиально.
3. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Решения и иные акты Избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, государственных учреждений, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей, участников референдума, избирательных комиссий, комиссий референдума. Решения и иные акты Избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации.
Глава 2
СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Статья 5. Статус Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия является государственным органом Омской области и в пределах своих полномочий обеспечивает в Омской области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня, единообразное применение федеральных законов, областных законов, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи иным избирательным комиссиям, комиссиям референдума, действующим в Омской области, а также решение иных вопросов, отнесенных к ее компетенции.
2. Место нахождения Избирательной комиссии - город Омск.
3. Избирательная комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
4. Избирательная комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
5. Избирательная комиссия вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы в Российской Федерации.
6. Избирательная комиссия не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
7. Избирательная комиссия имеет самостоятельный баланс, раздельные текущие счета для средств федерального бюджета и средств областного бюджета в банковских учреждениях, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
8. Избирательная комиссия может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и другие).
9. Избирательная комиссия обобщает опыт применения на территории Омской области федеральных законов, областных законов, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения реализации конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме и может вносить в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Омской области предложения по совершенствованию законодательства о выборах и референдумах, а также по совершенствованию практики его применения.
Статья 6. Срок полномочий Избирательной комиссии и членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса
1. Утратил силу. - Закон Омской области от 17.04.2003 N 432-ОЗ.
2. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет пять лет.
3. Срок полномочий Избирательной комиссии продлевается до окончания избирательной кампании, кампании референдума, если он истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которой участвует данная комиссия, кроме случаев проведения повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области. Формирование Избирательной комиссии нового состава осуществляется после окончания избирательной кампании, кампании референдума.
4. В случаях, предусмотренных пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", может быть сформирована временная избирательная комиссия.
5. Формирование Избирательной комиссии нового состава должно проводиться не позднее чем через 4 месяца со дня проведения выборов временной избирательной комиссией и представления ею финансового отчета по результатам проведения выборов.
6. Со дня первого заседания Избирательной комиссии нового состава, сформированной в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, полномочия временной избирательной комиссии прекращаются.
Статья 7. Состав и порядок формирования Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия формируется в составе 14 членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Формирование Избирательной комиссии проводится открыто и гласно.
3. Законодательное Собрание Омской области и Губернатор Омской области назначают новых членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии действующего состава. Срок полномочий Избирательной комиссии исчисляется со дня первого заседания Избирательной комиссии.
4. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Законодательным Собранием Омской области и Губернатором Омской области на равной основе в соответствии с предложениями политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Омской области, представительных органов муниципальных образований Омской области, Избирательной комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Формирование Избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений других политических партий и иных общественных объединений.
При этом в Избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Избирательной комиссии.
Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии.
5. Семь членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса назначаются Законодательным Собранием Омской области, другие семь членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса назначаются Губернатором Омской области.
Законодательное Собрание Омской области и Губернатор Омской области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Омской области.
Как Законодательное Собрание Омской области, так и Губернатор Омской области обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии на основе предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
5.1. Полномочия члена Избирательной комиссии, назначенного по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим пункта 5 настоящей статьи, могут быть прекращены досрочно по ее мотивированному представлению, внесенному в орган государственной власти Омской области, назначивший этого члена Избирательной комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена Избирательной комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии рассмотрению не подлежит. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена Избирательной комиссии, а также в период избирательной кампании, период кампании референдума, в которых участвует Избирательная комиссия.
6. Решения о начале формирования Избирательной комиссии должны быть приняты Законодательным Собранием Омской области и Губернатором Омской области не позднее чем за 70 дней до дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии действующего состава и опубликованы не позднее чем через 7 дней со дня их принятия. Период для приема предложений по составу Избирательной комиссии составляет 30 дней со дня опубликования решений о формировании Избирательной комиссии нового состава.
6.1. Если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава Избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Срок приема предложений по новому составу Избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Сформированная в новом составе Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.
7. Предложения политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Омской области, общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, Избирательной комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном их уставами (регламентами) и представляются с приложением основных сведений о кандидате биографического характера (гражданстве, образовании, семейном положении), а также заявления лица о его согласии на назначение членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Омской области, представительного органа муниципального образования Омской области право внесения предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссии реализуется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
8.1. Политическая партия, по предложению которой назначен член Избирательной комиссии в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, вправе внести в назначивший этого члена Избирательной комиссии орган государственной власти Омской области мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого члена Избирательной комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии политической партией должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена Избирательной комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии рассмотрению не подлежит. Представление о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии и предложение по кандидатуре нового члена Избирательной комиссии утверждаются решением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно действующего руководящего органа политической партии или ее регионального отделения либо иного структурного подразделения. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена Избирательной комиссии, за один год до окончания срока полномочий Избирательной комиссии, в период, который начинается за шесть месяцев до указанного в пункте 3 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" дня голосования на выборах, в подготовке и проведении которых в соответствии с законом участвует Избирательная комиссия, в период соответствующей избирательной кампании, а также в период избирательной кампании на иных выборах, кампании референдума, в подготовке и проведении которых участвует Избирательная комиссия.
9. В целях обеспечения соблюдения требований настоящего Закона о составе и порядке формирования Избирательной комиссии, назначению членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса может предшествовать проведение взаимных консультаций депутатов Законодательного Собрания Омской области и представителей Губернатора Омской области.
10. Назначенным членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса считается кандидат, получивший большинство голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Омской области.
11. Решения о назначении членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса оформляются постановлением Законодательного Собрания и указом Губернатора Омской области.
12. Решения о назначении членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса подлежат официальному опубликованию не позднее чем через 7 дней со дня их принятия.
Статья 8. Расформирование Избирательной комиссии
Расформирование Избирательной комиссии осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
Глава 3
ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Статья 9. Полномочия Избирательной комиссии, осуществляемые совместно с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
Полномочия Избирательной комиссии, осуществляемые совместно с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, определяются в соответствии с федеральным законом.
Статья 10. Утратила силу. - Закон Омской области от 17.04.2003 N 432-ОЗ.
Статья 11. Полномочия Избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Омской области и референдума Омской области
1. Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Омской области, референдума Омской области устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, настоящим Законом, иными областными законами.
2. Избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Омской области и референдума Омской области:
1) осуществляет на территории Омской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) назначает выборы, референдум в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами;
4) осуществляет контроль за соблюдением областных законов о выборах в органы государственной власти Омской области и референдуме Омской области и обеспечивает их единообразное применение при подготовке и проведении соответствующих выборов, референдума;
5) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
7) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Омской области, референдумов Омской области, распределяет выделенные из областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
8) контролирует своевременное опубликование окружными избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов, а также отчетов кандидатов обо всех затратах, произведенных за счет этих фондов;
9) контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссий референдума помещениями, в том числе для размещения технических комплексов ГАС "Выборы", транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума;
10) определяет схему одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области;
11) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на всей территории Омской области;
12) принимает решения о заверении списков кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, по единому областному избирательному округу, либо об отказе в заверении указанных списков;
12.1) принимает решения о регистрации списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по единому областному избирательному округу, либо об отказе в регистрации указанных списков;
12.2) принимает решения о регистрации кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями на должность Губернатора Омской области, либо об отказе в регистрации указанных кандидатов;
13) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов;
14) утверждает форму избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;
15) заслушивает сообщения представителей органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением соответствующих выборов, референдума;
16) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
17) осуществляет контроль за соблюдением установленного законом порядка подведения итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;
18) осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными избирательными комиссиями сведений о результатах выборов по избирательным округам в средствах массовой информации;
19) устанавливает общие итоги выборов, итоги референдума, публикует их в печати, направляет в иные средства массовой информации, обеспечивает передачу документов, связанных с их подготовкой и проведением, в соответствующий архив;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.
2.1. Избирательная комиссия вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов в органы государственной власти Омской области, референдума Омской области.
2.2. Хранение подписных листов с подписями избирателей, участников референдума Омской области, бюллетеней, списков избирателей, участников референдума Омской области осуществляется Избирательной комиссией в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума Омской области. Хранение протоколов об итогах голосования и сводных таблиц Избирательной комиссии об итогах голосования осуществляется Избирательной комиссией в течение одного года со дня объявления даты следующих выборов того же уровня, а при действии Избирательной комиссии в качестве комиссии референдума - в течение пяти лет со дня опубликования итогов голосования.
3. При подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Омской области, назначенных по решению суда, временная избирательная комиссия осуществляет полномочия Избирательной комиссии, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом, иными областными законами.
Статья 12. Полномочия Избирательной комиссии по участию в организации и проведении выборов в органы местного самоуправления Омской области, местного референдума
Избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления Омской области, местного референдума в целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, областными законами, уставами муниципальных образований:
1) контролирует соблюдение избирательных прав, права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа;
2) координирует деятельность избирательных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Омской области, местного референдума;
3) обращается с заявлением в суд о расформировании территориальной избирательной комиссии по выборам в представительный орган муниципального образования Омской области в случаях, порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами, областными законами;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь избирательным комиссиям, организующим подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Омской области, местного референдума, иным избирательным комиссиям, комиссиям референдума в развитии и использовании государственной автоматизированной информационной системы, а также по другим вопросам и направлениям;
5) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной информационной системы, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения соответствующих выборов, референдума;
6) контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для организации работы избирательных комиссий, комиссий референдума и голосования избирателей, участников референдума;
7) обеспечивает единообразное использование на территории муниципального образования государственной автоматизированной информационной системы;
8) в случае выделения из областного бюджета средств на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума перечисляет и распределяет эти средства между избирательными комиссиями, организующими подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Омской области, местного референдума, и контролирует их целевое использование;
9) по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Омской области утверждает порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, счетов референдума при проведении выборов в органы местного самоуправления Омской области, местного референдума;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, областными законами.
Избирательная комиссия вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов в органы местного самоуправления Омской области, местных референдумов на основании материалов, направленных организующей местные выборы, местный референдум комиссией.
Статья 13. Исключена. - Закон Омской области от 31.01.2014 N 1607-ОЗ.
Статья 13.1. Полномочия Избирательной комиссии в сфере обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Омской области, при освещении их деятельности региональным государственным телеканалом и региональным государственным радиоканалом
В целях обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Омской области, при освещении их деятельности региональным государственным телеканалом и региональным государственным радиоканалом Избирательная комиссия в соответствии с федеральным и областным законом:
1) определяет региональный государственный телеканал и региональный государственный радиоканал, осуществляющие освещение деятельности указанных политических партий;
2) осуществляет контроль за обеспечением гарантий равенства указанных политических партий при освещении их деятельности региональным государственным телеканалом и региональным государственным радиоканалом;
3) утверждает порядок и методику учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой из указанных политических партий региональным государственным телеканалом и региональным государственным радиоканалом;
4) направляет для официального опубликования сведения об обеспечении гарантий равенства указанных политических партий при освещении их деятельности региональным государственным телеканалом и региональным государственным радиоканалом за предшествующий календарный год.
Статья 14. Взаимодействие Избирательной комиссии с органами государственной власти, органами местного самоуправления Омской области, государственными и муниципальными учреждениями, должностными лицами
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления Омской области, организации с государственным участием, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий в соответствии с федеральным законом.
2. Органы исполнительной власти Омской области обязаны оказывать необходимое содействие Избирательной комиссии при участии в организации и осуществлении регистрации (учете) избирателей, участников референдума и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума.
3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий (далее - редакции периодических печатных изданий) обязаны безвозмездно предоставлять Избирательной комиссии эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными законами, и печатную площадь для опубликования решений Избирательной комиссии и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Органы государственной власти и органы местного самоуправления Омской области, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов обязаны предоставлять Избирательной комиссии необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения Избирательной комиссии в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
3.1. Органы исполнительной власти Омской области, уполномоченные в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов, обязаны содействовать Избирательной комиссии в работе по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.
4. Утратил силу. - Закон Омской области от 17.04.2003 N 432-ОЗ.
5. Избирательная комиссия взаимодействует с общественными объединениями в порядке, предусмотренном федеральными законами, настоящим Законом, другими областными законами. Избирательная комиссия, члены Избирательной комиссии в своей деятельности не связаны решениями общественных объединений, в том числе политических партий, политических организаций, политических движений.
6. Избирательная комиссия вправе вносить свои предложения по кандидатурам членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в Законодательное Собрание Омской области и Губернатору Омской области, обладающим в соответствии с пунктом 4 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" правом предлагать соответствующие кандидатуры на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
7. Избирательная комиссия вправе с участием Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или по согласованию с ней заключать соглашения о сотрудничестве по вопросам, отнесенным к ее компетенции, в соответствии с федеральными законами, областными законами, использовать иные формы, организации взаимодействия с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, вступать в соответствующие ассоциации избирательных комиссий (органов), образовывать совместные рабочие, совещательные и консультативные органы, проводить совместные мероприятия по правовому обучению избирателей и организаторов выборов, участников референдума, проведению иных избирательных действий.
Глава 4
СТАТУС ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Статья 15. Статус члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса
1. Членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, за исключением лиц, перечисленных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи.
2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается Избирательной комиссией.
4. Членами Избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут быть лица, указанные в пункте 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
5. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иных избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса.
6. Срок полномочий членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Избирательной комиссии.
7. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена Избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа государственной власти Омской области, его назначившего, в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7.1. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена Избирательной комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
7.2. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена Избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа государственной власти Омской области, его назначившего, на основании мотивированного представления политической партии о досрочном прекращении его полномочий, внесенного в соответствии с пунктом 8.1 статьи 7 настоящего Закона. Член Избирательной комиссии, назначенный по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может быть освобожден от обязанностей члена Избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий на основании мотивированного представления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, внесенного в соответствии с пунктом 5.1 статьи 7 настоящего Закона.
7.3. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса в случае появления оснований, предусмотренных подпунктами "ж", "к" и "л" пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", приостанавливаются по решению Избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что Избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена Избирательной комиссии приведет к тому, что Избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена Избирательной комиссии прекращаются по решению органа государственной власти Омской области, его назначившего.
7.4. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
8. При появлении оснований, предусмотренных пунктами 4, 5, 7 настоящей статьи, член Избирательной комиссии с правом решающего голоса обращается в орган государственной власти Омской области, его назначивший, с письменным заявлением о сложении своих полномочий не позднее чем через 3 дня с момента появления указанных оснований. Копия данного заявления представляется членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса в Избирательную комиссию.
Если соответственно Законодательное Собрание Омской области или Губернатор Омской области, назначившие члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, не примут решение о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в Законодательное Собрание Омской области либо Губернатору Омской области заявления члена Избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена Избирательной комиссии принимается Избирательной комиссией в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
9. В период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума Законодательное Собрание Омской области либо Губернатор Омской области, назначившие соответствующего члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, обязаны назначить нового члена Избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 7 - 7.2 и 7.4 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В иной период орган государственной власти Омской области, к компетенции которого относится назначение члена Избирательной комиссии, обязан назначить нового члена Избирательной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена Избирательной комиссии. В случае невыполнения данных требований нового члена Избирательной комиссии назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Решение о назначении нового члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней со дня его принятия.
9.1. Орган государственной власти Омской области, назначивший члена Избирательной комиссии, в отношении которого внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктами 5.1 или 8.1 статьи 7 настоящего Закона, принимает решение о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии и назначении нового члена Избирательной комиссии либо об отказе в удовлетворении представления о досрочном прекращении полномочий не позднее чем в месячный срок со дня получения представления о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии и предложения по кандидатуре нового члена Избирательной комиссии. Орган государственной власти Омской области, назначивший члена Избирательной комиссии, в отношении которого политической партией внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 8.1 статьи 7 настоящего Закона, информирует политическую партию о принятом в соответствии с настоящим пунктом решении. Орган государственной власти Омской области, назначивший члена Избирательной комиссии, в отношении которого Центральной избирательной комиссией Российской Федерации внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 5.1 статьи 7 настоящего Закона, информирует Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о принятом в соответствии с настоящим пунктом решении.
10. Должности членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих в комиссии на постоянной (штатной) основе, являются государственными должностями Омской области.
11. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса может замещать должность в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.
12. Основанием для замещения должности в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе является письменное заявление члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса и решение Избирательной комиссии, принятое большинством голосов от числа присутствующих на заседании Избирательной комиссии членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
13. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса, замещающий должность на постоянной (штатной) основе, обязан соблюдать ограничения и запреты, выполнять обязанности, установленные федеральным и областным законодательством.
13.1. Председатель Избирательной комиссии, заместитель председателя Избирательной комиссии, секретарь Избирательной комиссии, член Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, обязаны сообщать в порядке, установленном Губернатором Омской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
14. Органы государственной власти Омской области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, замещающих должности на постоянной (штатной) основе, и работников аппарата Избирательной комиссии. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного вознаграждения, иных выплат) и социального обеспечения члена Избирательной комиссии, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих соответствующие государственные должности в Правительстве Омской области или в Законодательном Собрании Омской области. Размер и виды денежного вознаграждения указанных лиц, а также размер и виды иных выплат указанным лицам определяются законами и иными нормативными правовыми актами Омской области.
15. За членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления Избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов, референдума.
16. Особенности привлечения председателя Избирательной комиссии Омской области, члена Избирательной комиссии Омской области с правом решающего голоса к уголовной, административной ответственности устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
17. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения соответствующих выборов, референдума не может быть уволен по инициативе работодателя с работы или без его согласия переведен на другую работу.
18. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса:
1) заблаговременно извещается о заседаниях Избирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании Избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания Избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, включая списки, составленные в электронном виде, сведения об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей комиссии и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, участников референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
4-1) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума, в том числе составленным в электронном виде, числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
4.2) вправе знакомиться с документами и материалами, указанными в подпункте 4 настоящего пункта, нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, участников референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
5) вправе обжаловать действия (бездействие) Избирательной комиссии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.
19. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях Избирательной комиссии. В случае если член Избирательной комиссии с правом решающего голоса по уважительной причине не может прибыть на заседание Избирательной комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря Избирательной комиссии.
20. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса организуют работу по конкретным направлениям деятельности Избирательной комиссии, определяемым регламентом Избирательной комиссии, и несут ответственность за результаты работы по данным направлениям.
Статья 16. Статус члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1. Кандидат, выдвинутый по единому областному избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе при проведении выборов в органы государственной власти Омской области назначить одного члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса со дня представления в Избирательную комиссию документов для регистрации соответственно кандидата, списка кандидатов.
2. Инициативная группа по проведению референдума, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Омской области или в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, после официального опубликования решения о назначении референдума Омской области вправе назначить в Избирательную комиссию члена комиссии референдума с правом совещательного голоса.
3. Членом Избирательной комиссии с правом совещательного голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.
Членом Избирательной комиссии с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в пункте 21.1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
5. Деятельность члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения Избирательной комиссией от зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума документов, предусмотренных федеральными законами, областными законами о назначении этого члена Избирательной комиссии, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), гражданство Российской Федерации (наличие гражданства иностранного государства), место работы, род занятий и полный адрес места жительства члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
6. Члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается Избирательной комиссией.
6.1. Одно и то же лицо может быть назначено членом Избирательной комиссии с правом совещательного голоса только одним кандидатом, одним избирательным объединением, одной инициативной группой по проведению референдума.
7. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенный в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, не вправе:
1) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
2) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;
3) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении членами Избирательной комиссии с правом решающего голоса указанных в настоящем пункте действий.
8. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает правами члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, предусмотренными подпунктами 1 - 4, 5 пункта 18 статьи 15 настоящего Закона.
9. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие Избирательная комиссия.
10. Срок полномочий членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса определяется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
11. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена Избирательной комиссии, и переданы другому лицу. При этом избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному избирательному округу, вправе прекращать полномочия члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса не более чем пять раз.
12. Расформирование Избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Глава 5
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Статья 17. Порядок проведения первого заседания Избирательной комиссии нового состава, избрания председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после принятия решений о назначении ее членов, но не ранее дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава (за исключением случая, предусмотренного пунктом 6.1 статьи 7 настоящего Закона). При этом в состав Избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов Избирательной комиссии. Со дня первого заседания Избирательной комиссии нового состава полномочия Избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.
Первое заседание Избирательной комиссии нового состава созывается председателем Избирательной комиссии предыдущего состава.
2. Заседание Избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа ее членов с правом решающего голоса. На первом заседании Избирательной комиссии нового состава вправе присутствовать члены Избирательной комиссии предыдущего состава.
3. Первое заседание Избирательной комиссии открывает старейший по возрасту член Избирательной комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя Избирательной комиссии.
4. На первом заседании Избирательной комиссии:
1) председательствующий представляет членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом;
2) избирается счетная комиссия в составе трех членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов Избирательной комиссии открытым голосованием;
3) проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.
5. Председатель Избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием.
Избирательная комиссия вправе использовать при проведении голосования технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры бюллетеней для голосования, в порядке, предусмотренном решением Избирательной комиссии об организации голосования с применением технических средств подсчета голосов.
6 - 7. Утратили силу. - Закон Омской области от 17.04.2003 N 432-ОЗ.
8. Избранным на должность председателя Избирательной комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования большинство голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Если предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидатура на должность председателя Избирательной комиссии будет отклонена, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации предлагает новую кандидатуру из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Избранным на должность председателя Избирательной комиссии по итогам второго тура голосования считается кандидат, набравший большинство голосов членов Избирательной комиссии от установленного числа ее членов с правом решающего голоса.
11. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с выдвижения, повторяется до избрания председателя Избирательной комиссии.
12. Избрание председателя Избирательной комиссии не может быть перенесено на следующее заседание Избирательной комиссии. По решению Избирательной комиссии может быть объявлен перерыв в заседании Избирательной комиссии продолжительностью не более чем на четыре часа.
13. Избрание председателя Избирательной комиссии оформляется постановлением Избирательной комиссии, копия которого незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
14. Председатель Избирательной комиссии должен иметь высшее образование.
15. Основанием для исполнения обязанностей председателя Избирательной комиссии является постановление Избирательной комиссии о его избрании, копия приказа (распоряжения) о его увольнении с прежнего места основной работы, распоряжение избранного председателя Избирательной комиссии о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на постоянной (штатной) основе.
16. Избрание заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии проводится в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания председателя Избирательной комиссии.
17. Председателю Избирательной комиссии удостоверение установленного образца выдается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, а заместителю председателя, секретарю Избирательной комиссии - председателем Избирательной комиссии.
18. Должности председателя Избирательной комиссии, заместителя председателя Избирательной комиссии, секретаря Избирательной комиссии являются государственными должностями Омской области.
19. Если в результате освобождения от обязанностей членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса до истечения срока их полномочий в случаях, перечисленных в пункте 7 статьи 15 настоящего Закона, общее изменение первоначального состава Избирательной комиссии составляет более 7 членов Избирательной комиссии, повторно проводится процедура выборов председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 18. Организация деятельности Избирательной комиссии
1. Деятельность Избирательной комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов Избирательной комиссии.
2. Избирательная комиссия рассматривает на своем заседании вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимает решения в пределах полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, настоящим Законом, другими областными законами.
3. Избирательная комиссия на своем заседании рассматривает также вопросы, связанные с осуществлением совместных полномочий и выполнением поручений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, если иной порядок рассмотрения указанных вопросов не предусмотрен соответствующим решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
4. Заседания Избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости.
Заседания Избирательной комиссии обязательно проводятся также по требованию не менее одной трети членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса. Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов Избирательной комиссии должно быть представлено председателю Избирательной комиссии или его заместителю в случае, если он выполняет поручение председателя Избирательной комиссии о созыве заседания Избирательной комиссии. Заседание Избирательной комиссии проводится в срок, предлагаемый данными членами Избирательной комиссии, или не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письменного требования, а в день проведения соответствующих выборов, референдума - незамедлительно.
5. Заседание Избирательной комиссии является правомочным, сли на нем присутствует большинство от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Заседания Избирательной комиссии проводятся, как правило, по месту ее постоянного нахождения. Избирательная комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания на территории Омской области.
7. Все заседания Избирательной комиссии протоколируются. При наличии соответствующих технических средств возможно одновременное проведение аудиовидеозаписи заседания Избирательной комиссии технической службой аппарата Избирательной комиссии в порядке, предусмотренном Избирательной комиссией.
8. Избирательная комиссия разрабатывает и принимает регламент Избирательной комиссии.
9. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с текущими (календарными) планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума, иных избирательных действий.
10. Планы работы (мероприятий) Избирательной комиссии утверждаются на заседании Избирательной комиссии в порядке и сроки, предусмотренные регламентом Избирательной комиссии.
11. Планы работы (мероприятий) Избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации принимаются на основе планов работы (мероприятий) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Статья 19. Решения Избирательной комиссии и порядок их принятия
1. Решения Избирательной комиссии принимаются только на заседании Избирательной комиссии в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом, иными областными законами, регламентом Избирательной комиссии и оформляются постановлениями Избирательной комиссии.
2. Решения Избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения Избирательной комиссии в порядке, предусмотренном федеральным законом, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Решения Избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Избирательная комиссия по требованию любого члена Избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым Избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
5. При принятии решений Избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя Избирательной комиссии является решающим.
6. Решения Избирательной комиссии принимаются открытым голосованием. Решения об избрании или освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению) в порядке, установленном федеральным законом.
7. Избирательная комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.
8. Решения и протоколы заседания Избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем Избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
9. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым Избирательной комиссией, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе Избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение Избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение Избирательной комиссии.
10. Решения Избирательной комиссии публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования средств массовой информации, передаются в иные средства массовой информации, доводятся до всеобщего сведения иным способом в сроки, установленные федеральными законами, областными законами.
11. Решения Избирательной комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, вступают в силу со дня их опубликования в государственных периодических печатных изданиях либо доведения до сведения избирателей, участников референдума иным путем.
Иные решения Избирательной комиссии вступают в силу со дня их принятия, если иное не определено федеральным законом, областным законом, решением Избирательной комиссии.
12. При необходимости по рассмотренным на заседании Избирательной комиссии вопросам проводятся пресс-конференции, совещания и другие мероприятия информационного характера.
13. О принятом по жалобе решении Избирательная комиссия информирует заявителя в письменной форме в порядке и сроки, установленные федеральными и областными законами, регламентом Избирательной комиссии.
Статья 20. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии
1. Председатель Избирательной комиссии в соответствии с федеральными и областными законами, регламентом Избирательной комиссии:
1) представляет Избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами, общественными объединениями, организациями и их должностными лицами, а также гражданами;
2) созывает заседания Избирательной комиссии и ведет их;
3) подписывает постановления Избирательной комиссии, а также иные документы, предусмотренные регламентом Избирательной комиссии;
4) подписывает соглашения и иные документы Избирательной комиссии в соответствии с пунктом 7 статьи 14 настоящего Закона;
5) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии в судах;
7) решает вопросы о направлении членов Избирательной комиссии и работников ее аппарата в служебные командировки;
8) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Избирательной комиссии;
9) осуществляет контроль за реализацией решений Избирательной комиссии, работой аппарата Избирательной комиссии;
10) - 11) утратили силу. - Закон Омской области от 17.04.2003 N 432-ОЗ;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, регламентом Избирательной комиссии.
2. Председатель Избирательной комиссии замещает должность в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.
3. Заместитель председателя Избирательной комиссии в соответствии с федеральными и областными законами, регламентом Избирательной комиссии:
1) осуществляет полномочия председателя Избирательной комиссии в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;
2) выполняет поручения председателя Избирательной комиссии;
3) организует работу по конкретным направлениям деятельности Избирательной комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами Избирательной комиссии;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, областными законами, регламентом Избирательной комиссии.
4. Заместитель председателя Избирательной комиссии замещает должность в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.
5. Секретарь Избирательной комиссии в соответствии с федеральными и областными законами, регламентом Избирательной комиссии:
1) обеспечивает подготовку заседаний Избирательной комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов;
2) организует планирование деятельности Избирательной комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
3) обеспечивает доведение решений и иных материалов Избирательной комиссии до сведения членов Избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области, организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании Избирательной комиссии в средства массовой информации;
4) подписывает постановления Избирательной комиссии, протоколы заседания Избирательной комиссии;
5) выполняет поручения председателя Избирательной комиссии;
6) осуществляет оперативный контроль за выполнением членами Избирательной комиссии поручений и распоряжений председателя Избирательной комиссии;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, областными законами, регламентом Избирательной комиссии.
6. Секретарь Избирательной комиссии замещает должность в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.
Статья 21. Временное исполнение обязанностей заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии
1. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии их обязанности с согласия Избирательной комиссии могут быть возложены председателем Избирательной комиссии на других членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев, о чем незамедлительно извещается Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
2. В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии их обязанности до проведения новых выборов заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии могут быть возложены по решению Избирательной комиссии на других членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса на срок не более одного месяца.
Статья 22. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии
1. Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии могут быть досрочно освобождены от занимаемой должности, в том числе в связи с систематическим невыполнением своих должностных обязанностей, на основании решения Избирательной комиссии, принимаемого большинством голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса при тайном голосовании.
2. Утратил силу. - Закон Омской области от 17.04.2003 N 432-ОЗ.
3. Решение об освобождении от должностей председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии принимается на заседании Избирательной комиссии и оформляется постановлением Избирательной комиссии, копия которого незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
4. В случае досрочного освобождения от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии новое избрание председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии проводится не позднее чем через 15 дней со дня освобождения их от должности, а в период проведения избирательной кампании, референдума, иных избирательных действий - в день освобождения их от должности в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, областными законами.
Статья 23. Гласность и открытость в деятельности Избирательной комиссии
1. Деятельность Избирательной комиссии, в том числе при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, осуществляется открыто и гласно.
2. Избирательная комиссия в сроки и порядке, установленные федеральными и областными законами, обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о своем составе, месте нахождения, номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи, об образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, об их биографических данных, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, о поступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, фондов по проведению референдума, о ходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, об итогах голосования по каждому кандидату (списку кандидатов), вопросу референдума, о результатах выборов, референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума.
3. На всех заседаниях Избирательной комиссии вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, работники ее аппарата, зарегистрированный Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании Избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания. На заседании Избирательной комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. Права и обязанности указанных лиц по участию в заседаниях Избирательной комиссии, а также полномочия Избирательной комиссии по обеспечению реализации прав указанных лиц определяются федеральными законами, областными законами, регламентом Избирательной комиссии.
3.1. Представители средств массовой информации вправе присутствовать на заседаниях Избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных статьей 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Исключен. - Закон Омской области от 08.12.2009 N 1210-ОЗ.
5. Избиратель, участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях в Избирательной комиссии, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кем и в каких целях используется или использовалась эта информация.
Глава 6
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Статья 24. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии
1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств федерального бюджета и областного бюджета.
2. Размер и виды денежного вознаграждения членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, замещающих должности на постоянной (штатной) основе, денежного содержания работников аппарата Избирательной комиссии устанавливаются областными законами, иными нормативными правовыми актами Омской области. Размеры и виды денежного вознаграждения членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, замещающих должности на постоянной (штатной) основе, устанавливаются не ниже уровня денежного вознаграждения лиц, замещающих соответствующие государственные должности Омской области в Правительстве Омской области или в Законодательном Собрании Омской области. Размеры и виды денежного содержания работников аппарата Избирательной комиссии устанавливаются на уровне денежного содержания государственных гражданских служащих Омской области, замещающих соответствующие должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Омской области.
3. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии за счет средств областного бюджета производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Избирательной комиссии отдельной строкой в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Смета расходов на обеспечение деятельности Избирательной комиссии, финансируемых из областного бюджета, утверждается решением Избирательной комиссии.
5. За счет средств областного бюджета финансируются расходы Избирательной комиссии, связанные с выплатой денежного вознаграждения членам Избирательной комиссии с правом решающего голоса, замещающим должности на постоянной (штатной) основе, и денежного содержания работникам аппарата Избирательной комиссии, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
6. За счет средств областного бюджета финансируются расходы, связанные с арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы за предоставление коммунальных услуг, арендой транспортных средств, использованием всех видов связи, служебными командировками в связи с проведением выборов в органы государственной власти Омской области, референдума Омской области, с медицинским и социально-бытовым обеспечением членов Избирательной комиссии и работников ее аппарата, и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности Избирательной комиссии.
Статья 25. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов и осуществляемых Избирательной комиссией, производится за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, областного бюджета в зависимости от уровня выборов, а в случаях, предусмотренных соответствующими федеральными законами, областными законами, - за счет кредитов банков.
2. Расходы Избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти Омской области предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
3. Финансирование референдума Российской Федерации, референдума Омской области, в том числе в части финансирования деятельности Избирательной комиссии в качестве комиссии референдума, осуществляется за счет средств соответственно федерального бюджета и областного бюджета.
4. Средства, выделенные Избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, референдума поступают в распоряжение Избирательной комиссии и распределяются ею между всеми избирательными комиссиями, комиссиями референдума в порядке, определяемом соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации или Избирательной комиссией совместно с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Омской области в зависимости от уровня выборов, референдума.
5. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти Избирательная комиссия представляет Центральной избирательной комиссии Российской Федерации сводный финансовый отчет в порядке и сроки, установленные федеральными законами. Финансовый отчет Избирательной комиссии о расходовании бюджетных или кредитных средств на выборы в органы государственной власти Омской области, референдум Омской области, иные избирательные действия, предусмотренные областными законами, представляется в Законодательное Собрание Омской области.
6. После проведения выборов, референдума неизрасходованные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума бюджетные и кредитные средства возвращаются на счет Избирательной комиссии.
7. Неизрасходованные Избирательной комиссией и нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума при проведении выборов в органы государственной власти Омской области, референдума Омской области кредитные средства возвращаются банковской организации, предоставившей соответствующий кредит, не позднее одного месяца со дня представления Избирательной комиссией сводного финансового отчета в Законодательное Собрание Омской области.
8. Средства федерального бюджета, возвращенные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума и неизрасходованные Избирательной комиссией, возвращаются на счет Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в установленные ею сроки либо могут оставаться на счете Избирательной комиссии и использоваться на цели, определяемые Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в установленных ею размерах и порядке.
9. Средства областного бюджета, возвращенные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума и неизрасходованные Избирательной комиссией, могут оставаться на счете Избирательной комиссии и использоваться на цели, определяемые областными законами, в установленных ими размерах и порядке.
Статьи 26 - 27. Утратили силу. - Закон Омской области от 17.04.2003 N 432-ОЗ.
Статья 28. Аппарат Избирательной комиссии
1. Правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое обеспечение деятельности Избирательной комиссии осуществляет аппарат Избирательной комиссии.
2. Структура и штат аппарата Избирательной комиссии устанавливаются Избирательной комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на обеспечение ее деятельности.
3. Работники аппарата Избирательной комиссии являются государственными гражданскими служащими Омской области.
4. Перечень государственных должностей государственной службы Омской области, замещаемых работниками в аппарате Избирательной комиссии, предусматривается Реестром должностей государственной гражданской службы Омской области.
5. Руководство работой аппарата Избирательной комиссии осуществляет председатель Избирательной комиссии.
6. Права, обязанности и ответственность работников аппарата законодательством, положением об аппарате Избирательной комиссии, утверждаемым Избирательной комиссией, должностными инструкциями.
7. Для информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, оперативного оказания консультационных и иных услуг информационного характера избирателям и иным участникам выборов, референдума может быть создан информационный центр в качестве структурного подразделения аппарата Избирательной комиссии.
8. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, по гражданско-правовым договорам.
Статья 29. Рабочие группы (группы контроля) Избирательной комиссии
Для выполнения полномочий, возложенных на Избирательную комиссию федеральными законами, областными законами, связанных с осуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участников референдума в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов) или вопроса, выносимого на референдум, контроля за соблюдением участниками выборов, референдума порядка и правил ведения агитации, решением Избирательной комиссии могут создаваться рабочие группы (группы контроля) из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, работников аппарата Избирательной комиссии с привлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положение о рабочих группах (группах контроля) утверждается Избирательной комиссией.
Статья 30. Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, за источниками поступления средств в избирательные фонды, фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", при Избирательной комиссии в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", создается контрольно-ревизионная служба.
Глава 7
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ, ЖАЛОБ
(ЗАЯВЛЕНИЙ)
Статья 31. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Избирательной комиссии
Обжалование решений и действий (бездействия) Избирательной комиссии осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 32. Рассмотрение обращений, жалоб (заявлений) в Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ней в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении федеральных законов, областных законов, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
2. Избирательная комиссия вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных законов, областных законов, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
3. Порядок рассмотрения Избирательной комиссией жалоб (заявлений), с которыми в Избирательную комиссию могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, их доверенные лица и уполномоченные представители, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, избирательные комиссии, комиссии референдума, определяется регламентом и иными правовыми актами Избирательной комиссии в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Для предварительного рассмотрения обращений, жалоб (заявлений) и подготовки предложений для их рассмотрения на заседании Избирательной комиссии может быть образована рабочая группа с включением в ее состав членов Избирательной комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, работников аппарата Избирательной комиссии, специалистов, экспертов.
5. На заседание Избирательной комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия (бездействие) которых обсуждаются).
6. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в ходе избирательной кампании или подготовки референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
7. О принятом Избирательной комиссией решении Избирательная комиссия информирует заявителя или представителей заинтересованных сторон.
Глава 8
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 33. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. В связи с принятием настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Омской области от 3 мая 1995 года N 23-ОЗ "Об избирательной комиссии Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 1995, N 4, ст. 81);
Закон Омской области от 20 июня 1995 года N 24-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омской области "Об избирательной комиссии Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 1995, N 4, ст. 83).
3. Избирательная комиссия, сформированная до вступления в силу настоящего Закона, а также члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса, замещающие должности на постоянной (штатной) основе, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который была сформирована Избирательная комиссия.
Губернатор Омской области
Л.К.Полежаев
г. Омск
15 января 2002 года
N 339-ОЗ
